ПОСТАНОВЛЕНИЕ
о назначении административного наказания
«27» декабря 2010г. г.Буйнакск
Судья Буйнакского городского суда Республики Дагестан Нурмагомедов Б.З., рассмотрев дело об административном правонарушении, ответственность за которое предусмотрена ч.1 ст.20.4 КоАП РФ по протоколу № от ДД.ММ.ГГГГ в отношении МДОУ (по факту нарушения правил пожарной безопасности при эксплуатации актового зала), направленному для рассмотрения начальником ОГПН по г.Буйнакск УГПН ГУ МЧС России по РД И.Д.А.,
УСТАНОВИЛ:
Юридическое лицо – МДОУ совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ при следующих обстоятельствах:
Помещение актового зала указанного детского сада функционируют со следующими нарушениями правил пожарной безопасности в Российской Федерации: данное помещение не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией, не имеет второй эвакуационный выход непосредственно наружу, допускается заполнение помещения людьми сверх установленной нормы. Данные нарушения были обнаружены государственным инспектором г.Буйнакска по пожарному надзору УГПН ГУ МЧС России по РД в 10 часов 30 минут ДД.ММ.ГГГГ в ходе проведения планового мероприятия по надзору, о чем им составлен протокол об административном правонарушении №.
Начальник ОГПН по г.Буйнакск УГПН ГУ МЧС России по РД И.Д.А., надлежащим образом извещенный о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явился, представителя в суд не направил, при таких обстоятельствах нахожу возможным рассмотреть данное дело без участия представителя госпожнадзора.
Законный представитель МДОУ, будучи также надлежащим образом извещенной о времени и месте рассмотрения дела, в суд не явилась, представителя в суд не направила, об уважительности причин неявки не сообщила, ходатайство об отложении рассмотрения дела от нее не поступало, и в соответствии с п.2 ч.1 ст.25 КоАП РФ считаю возможным рассмотреть дело в отсутствие законного представителя указанного детского садика.
Виновность МДОУ в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ подтверждается следующими исследованными в ходе рассмотрения дела доказательствами:
Актом № проверки соблюдения требований пожарной безопасности от ДД.ММ.ГГГГ;
Протоколом о временном запрете деятельности № от ДД.ММ.ГГГГ;
Протоколом об административном правонарушении № от ДД.ММ.ГГГГ
В силу п.п.50 и 52 Правил пожарной безопасности в РФ (ППБ 01.03), утвержденных приказом МЧС РФ №313 от 18.06.2003г. при организации и проведении новогодних праздников и других мероприятий с массовым пребыванием людей допускается использовать только помещения, обеспеченные не менее чем двумя эвакуационными выходами. Запрещается допускать заполнение помещений людьми сверх установленной нормы. Двери на путях эвакуации должны открываться свободно и по направлению выхода из здания
Согласно п.14 и обязательному приложению к Нормам пожарной безопасности, утвержденным приказом МЧС РФ №315 от 18.06.2003г. здания общественного назначения подлежат защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией.
Как видно из исследованных доказательств в МДОУ вышеуказанные правила и нормы пожарной безопасности нарушаются.
Таким образом, юридическое лицо МДОУ совершило административное правонарушение, предусмотренное ч.1 ст.20.4 КоАП РФ – нарушение требований пожарной безопасности.
Обстоятельств, смягчающих либо отягчающих административную ответственность МДОУ, не установлено.
При назначении административного наказания в отношении МДОУ учитываю характер совершенного административного правонарушения, и считаю, что обеспечение достижения цели административного наказания возможно лишь назначением административного наказания в виде административного приостановления деятельности актового зала указанного детского сада, так как его эксплуатация с нарушениями правил пожарной безопасности связана с реальной угрозой жизни и здоровью детей и работников детского сада, поскольку затрудняет процесс тушения пожара и эвакуации людей в случае его возникновения. При определении продолжительности срока административного приостановления деятельности актового зала детского сада №15 принимаю во внимание количество и сложность выявленных нарушений.
На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.3.12, 29.10 КоАП РФ,
ПОСТАНОВИЛ:
Признать юридическое лицо МДОУ виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч.1 ст.20.4 КоАП РФ, и назначить административное наказание в виде административного приостановления деятельности актового зала данного детского сада сроком на 30 дней.
Срок административного приостановления деятельности актового зала МДОУ исчислять с момента фактического прекращения деятельности данного актового зала.
Настоящее постановление может быть обжаловано в Верховный суд Республики Дагестан в течение 10 суток.
Федеральный судья Б.З. Нурмагомедов