копия

АПЕЛЛЯЦИОННОЕ

ОПРЕДЕЛЕНИЕ

30 марта 2010 года

Бугурусланский городской суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Афонькина Р.Ю.,

при секретаре Трошкове А.В.,

с участием представителя истцов Жигулиной Ю.А., представителя ответчика Кудеровой О.А.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Жукова Виктора Владимировича, Жуковой Натальи Викторовны, Жуковой Анны Викторовны к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области о перерасчете и возврате излишне уплаченного налога на имущество за 2008 и 2009 года по апелляционной жалобе Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области на решение мирового судьи судебного участка № 3 города Бугуруслана Оренбургской области от 09 февраля 2010 года,

установил:

Жуков В.В., Жукова Н.В., Жукова А.В. обратились в суд с иском к Межрайонной ИФНС № 1 по Оренбургской области, указывая на то, что в августе 2009 года ими были получены налоговые уведомления на уплату налога на имущество за 2009 год с перерасчетом 2008 года на доли жилого дома Номер обезличен, расположенного по адресу: ..., ..., принадлежащего им на праве долевой собственности по 1/4 доле каждому. При исчислении суммы налога в расчет была принята стоимость всего жилого дома и применена налоговая ставка в размере 1,5 %. На основании полученных извещений от Дата обезличена года каждым из истцов налог на имущество был полностью оплачен Дата обезличена года. Однако считают, что при исчислении налога на имущество налоговой инспекцией за 2009 год и перерасчете налога на имущество за 2008 год были неправомерно применены налоговые ставки к объекту налогообложения, который находится в общей долевой собственности, тем самым нарушены их права и законные интересы как налогоплательщиков. До 2009 года налог на имущество физических лиц исчислялся в соответствии с Законом РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О налогах на имущество физических лиц», налоговая ставка применялась из расчета стоимости доли объекта недвижимости. Стоимость 1/4 доли дома составляла 384016, 75 рублей, налоговая ставка применялась в размере 0,25 % согласно решению Совета депутатов МО «город Бугуруслан» Номер обезличен от Дата обезличена года и Номер обезличен от Дата обезличена года, но в 2009 году при исчислении налога и перерасчете за 2008 год налога на имущество применили налоговую ставку из расчета стоимости объекта недвижимости, стоимость которого составляет 1536067 рублей, налоговую ставку применили 1,5 %, что повлекло значительное повышение суммы налога на имущество и привело к обстоятельствам, свидетельствующим об ухудшении положения налогоплательщиков. Истцы указывают, что ссылки налогового органа на разъяснения, данные в письме Министерства финансов РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, являются необоснованными, поскольку указанное министерство не осуществляет нормативно правового регулирования, это письмо носит информационно-разъяснительный характер, поэтому применяться должны только нормы налогового законодательства. Поскольку истцы привлечены к обязанности уплачивать незаконно установленную сумму налога, просили суд обязать МИ ФНС № 1 по Оренбургской области произвести перерасчет налога на имущество за 2008-2009 г.г. и вернуть излишне уплаченные суммы налога: Жукову В.В. - 9601,81 руб., Жуковой Н.В. - 9622,99 руб., Жуковой А.В. - 9621,99 руб., а также взыскать уплаченную государственную пошлину в размере 1153,87 руб. и расходы, связанные с оказанием юридических услуг в размере 7000 рублей.

Решением мирового судьи судебного участка № 3 г.Бугуруслана Оренбургской области от 09 февраля 2010 года исковые требования Жукова В.В., Жуковой Н.В., Жуковой А.В. удовлетворены частично. С МИ ФНС № 1 по оренбургской области взыскана сумма излишне уплаченного налога на имущество за 2009 год в пользу Жукова В.В. в размере 4763 руб., в пользу Жуковой Н.В. 4800 руб. 21 коп., в пользу Жуковой А.В. - 4800 руб. 21 коп. Также в пользу истцов с ответчика взысканы расходы по оплате государственной пошлины в размере 531 руб. и расходы, связанные с оплатой юридических услуг в размере 5000 руб.

В апелляционной жалобе МИ ФНС № 1 по Оренбургской области ставят вопрос об отмене решения мирового судьи утверждая, что налоговым органом суммы налога на имущество физических лиц за 2009 год и впоследствии перерасчеты налога за 2009 год, были исчислены и произведены законно и обоснованно, поскольку с принятым Дата обезличена года ФЗ «О внесении изменений в отдельные законодательные акты РФ» налог на имущество физических лиц за 2009 год уплачивается по новым правилам.

Представитель истцов Жигулина Ю.А., действующая на основании доверенностей от 03 октября и Дата обезличена года, в настоящем судебном заседании просила суд оставить решение мирового судьи без изменения, считая, что оснований для его отмены нет, а апелляционную жалобу МИ ФНС № 1 по Оренбургской области без удовлетворения.

Представитель ответчика - МИ ФНС № 1 по Оренбургской области Кудерова О.А., действующая на основании доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года, в судебном заседании апелляционную жалобу поддержала, просила решение мирового судьи отменить.

Выслушав объяснения представителя истцов, представителя ответчика, изучив материалы дела, суд не находит оснований для удовлетворения апелляционной жалобы.

В соответствии со ст. 249 Гражданского кодекса РФ каждый участник долевой собственности обязан соразмерно со своей долей участвовать в уплате налогов, сборов и иных платежей по общему имуществу, а также в издержках по его содержанию и сохранению.

Согласно ст. 1 Закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О налогах на имущество физических лиц» плательщиками налогов на имущество физических лиц признаются физические лица - собственники имущества, признаваемого объектом налогообложения. Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей долевой собственности нескольких физических лиц, налогоплательщиком в отношении этого имущества признается каждое из этих физических лиц соразмерно его доле в этом имуществе. В аналогичном порядке определяются налогоплательщики, если такое имущество находится в общей долевой собственности физических лиц и предприятий (организаций).

Если имущество, признаваемое объектом налогообложения, находится в общей совместной собственности нескольких физических лиц, они несут равную ответственность по исполнению налогового обязательства.

Как следует из ч. 3 Закона РФ «О налогах на имущество физических лиц» ставки налога устанавливаются нормативными правовыми актами представительных органов местного самоуправления в зависимости от суммарной инвентаризационной стоимости и типа использования объекта налогообложения.

Согласно решению Совета депутатов муниципального образования «город Бугуруслан» от Дата обезличена года Номер обезличен (с изменениями и дополнениями от Дата обезличена года Номер обезличен и от Дата обезличена года Номер обезличен) ставка налога при стоимости имущества, превышающего 1000 тыс. рублей составляет 1,5 процента.

Таким образом, ставка налога, подлежащая применения, по объекту налогообложения - жилой дом, расположенный по адресу: ..., ..., ..., ..., имеющему инвентаризационную стоимость 1536067 рублей, составляет 1,5 процента. Собственниками указанного дома по 1/4 доле являются Жуков В.В., Жукова Н.В. и Жукова А.В.

В письме Номер обезличен от Дата обезличена года Министерство финансов Российской Федерации разъяснило порядок исчисления и технологию определения налоговой ставки при исчислении налога на имущество физических лиц в отношении имущества, находящегося в общей долевой собственности и (или) общей совместной собственности.

В соответствии с пунктом 1 статьи 3 и пунктом 2 статьи 5 Закона, а также учитывая, что Законом не предусмотрены в качестве объекта налогообложения доли в праве собственности на имущество, в качестве стоимостного показателя, установленного для расчета налоговой базы по налогу на имущество физических лиц, определена инвентаризационная стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения (определение Конституционного Суда РФ от Дата обезличена г. N 493-0). В связи с этим ставки налога на имущество физических лиц устанавливаются применительно к инвентаризационной стоимости объектов налогообложения, указанных в статье 2 Закона.

С учетом изложенного, сумма налога на имущество физических лиц в отношении имущества, находящегося в общей долевой собственности или общей совместной собственности нескольких физических лиц, должна исчисляться налоговыми органами исходя из инвентаризационной стоимости объекта налогообложения и налоговой ставки, соответствующей инвентаризационной стоимости объекта.

Порядок применения указанного в письме Минфина России исчисления налога применялся с Дата обезличена года с последующим перерасчетом суммы налога за 2008 год.

Аналогичная позиция изложена в письме Департамента налоговой и таможенно-тарифной политики Минфина РФ от Дата обезличена года Номер обезличен.

Таким образом, Межрайонная ИФНС № 1 по Оренбургской области при перерасчете налога за 2008 год руководствовалась разъяснениями, данными вышестоящим налоговым органом Федеральной налоговой службы России.

Согласно пп. 5 п. 1 ст. 32 Налогового кодекса РФ налоговые органы обязаны руководствоваться письменными разъяснениями по вопросам применения законодательства Российской Федерации о налогах и сборах, которые даны Министерством финансов Российской Федерации.

При таких обстоятельствах, действия Межрайонной ИФНС № 1 по Оренбургской области по перерасчету налога на имущество за 2008 год являются законными, в связи с чем, в этой части мировой судья обоснованно отказал в удовлетворении иска.

Что касается исковых требований в части перерасчета налога на имущество за 2009 год, то в этой части иск подлежит удовлетворению, поскольку Федеральным законом от Дата обезличена года Номер обезличенФЗ "О внесении изменений в отдельные законодательные акты Российской Федерации" внесены изменения в Закон Российской Федерации от Дата обезличена года N 2003-1 "О налогах на имущество физических лиц", в соответствии с пунктом 2 статьи 5 указанного Закона налог исчисляется на основании данных об инвентаризационной стоимости по состоянию на 1 января каждого года. За имущество, признаваемое объектом налогообложения, находящееся в общей долевой собственности нескольких собственников, налог уплачивается каждым из собственников соразмерно их доле в этом имуществе. В целях настоящего Закона инвентаризационная стоимость доли в праве общей долевой собственности на указанное имущество определяется как произведение инвентаризационной стоимости имущества и соответствующей доли. В целях настоящего Закона инвентаризационная стоимость имущества, признаваемого объектом налогообложения и находящегося в общей совместной собственности нескольких собственников без определения долей, определяется как часть инвентаризационной стоимости указанного имущества, пропорциональная числу собственников данного имущества.

Действие положений пункта 2 ст.5 закона РФ от Дата обезличена года Номер обезличен «О налогах на имущество физических лиц» распространяется на правоотношения, возникшие с Дата обезличена года.

Истцами было заявлено требование о возмещении расходов, связанных с оплатой услуг представителя.

Согласно ст.98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы. В случае, если иск удовлетворен частично, указанные в настоящей статье судебные расходы присуждаются истцу пропорционально размеру удовлетворенных судом исковых требований, а ответчику пропорционально той части исковых требований, в которой истцу отказано.

В соответствии со ст.100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

В судебном заседании у мирового судьи представлен договор об оказании юридических услуг от Дата обезличена года и квитанция Номер обезличен, подтверждающие факт заключения договора с Жуковым В.В. и оплату услуг представителя в размере 7000 рублей.

Поэтому исходя из критерия разумности понесенных расходов, суд обоснованно пришел к выводу о том, что понесенные по делу расходы на оплату услуг представителя по оказанию юридической помощи не соответствуют данному критерию и сложности рассматриваемого дела, и исковые требования в этой части подлежат удовлетворению частично в размере 5000 рублей.

На основании ст.103 ГПК РФ государственная пошлина подлежит взысканию с ответчика в доход государства в размере пропорционально удовлетворенным исковым требованиям. Таким образом, с ответчика подлежат взысканию в пользу истцов расходы по оплате государственной пошлины в размере 531 рубль.

На основании изложенного суд апелляционной инстанции считает, что решение мирового судьи является законным и обоснованным, а апелляционная жалоба МИ ФНС № 1 по Оренбургской области не подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст.ст. 328, 329, 330 ГПК РФ, суд

определил:

Решение мирового судьи судебного участка № 3 г.Бугуруслана Оренбургской области от 09 февраля 2010 года оставить без изменения, а апелляционную жалобу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области, без удовлетворения.

Определение вступает в законную силу со дня его провозглашения.

Председательствующий: Р.Ю.Афонькин.

Копия верна: Председательствующий:

Секретарь: