гр.д.№2-102/10г. копия Решение Именем Российской Федерации 26 января 2010 года ... Бугурусланский городской суд ... в составе председательствующего судьи Зверевой К.В., при секретаре Устименко Е.А., с участием истца Клачковой Ирины Вячеславовны, представителя ответчика Кинжалова Евгения Петровича, рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Клачковой Ирины Вячеславовны к Государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда РФ в гор. Бугуруслане об оспаривании отказа в досрочном назначении пенсии по старости, установил: Клачкова И.В. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - управлению Пенсионного фонда РФ в гор. Бугуруслане (далее управление Пенсионного фонда), указывая на то что, решением начальника управления Пенсионного фонда Номер обезличен от Дата обезличена года ей было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Ответчик отказался включить в её специальный стаж периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года -20 дней - нахождение на курсах повышения квалификации, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 1 год 2 мес. 1 день -нахождение в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. Решение начальника об отказе в назначении пенсии считает незаконным. Нахождение в отпуске по уходу за ребенком, а также на курсах повышения квалификации должны быть включены в её специальный стаж в соответствии с ранее и ныне действующим законодательством. Поэтому просила обязать управление Пенсионного фонда включить в её специальный стаж периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года -20 дней - нахождение на курсах повышения квалификации, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 1 год 2 мес. 1 день -нахождение в отпуске по уходу за ребенком до трех лет, назначить и выплачивать пенсию, начиная с Дата обезличена года. В судебном заседании Клачкова И.В. требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель Управления Пенсионного фонда Кинжалов Е.П., действующий по доверенности Номер обезличен от Дата обезличена года требования Клачковой И.В. не признал и пояснил, что назначить трудовую пенсию последней досрочно нет возможности, из-за отсутствия требуемого 25 лет специального стажа. Стаж педагогической деятельности Клачковой И.В. на день обращения за назначением пенсии в рамках действующего пенсионного законодательства, а также в рамках Постановления Конституционного Суда РФ от Дата обезличена г. Номер обезличенП составил 23 года 11 месяцев 04 дня. Периоды, нахождения в отпуске по уходу за ребенком до трех лет и на курсах повышения квалификации нет возможности включить в специальный стаж, поскольку включение указанных периодов в специальный стаж действующим законодательством не предусмотрено. Выслушав объяснения лиц, участвующих в деле, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно решению начальника Управления Пенсионного фонда РФ в ... Номер обезличен от Дата обезличена года Клачковой И.В. отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости, как осуществляющей педагогическую деятельность в связи с отсутствием требуемого педагогического стажа. В специальный стаж не включены периоды: с Дата обезличена года по Дата обезличена года -20 дней - нахождение на курсах повышения квалификации, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 1 год 2 мес. 1 день - нахождение в отпуске по уходу за ребенком до трех лет. В судебном заседании установлено, что Клачкова И.В. начиная с Дата обезличена года и по настоящее время, занимается педагогической деятельностью, что подтверждается записями в её трудовой книжке. Данные обстоятельства в судебном заседании подтвердил и представитель ответчика. В соответствии с подпунктом 19 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» от Дата обезличена года лицам, не менее 25 лет осуществляющим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Закона. Согласно п.2 ст. 27 того же Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. С учетом особенностей условий труда отдель ных категорий граждан, которым трудовая пен сия по старости назначается досрочно в соответ ствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается определенными правилами, утверждаемыми Пра вительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на со ответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, даю щей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными поста новлением Правительства Российской Федера ции от Дата обезличена г. Номер обезличен. В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы. Исходя из изложенного, периоды нахождения истицы на курсах повышения квалификации подлежат включению в специальный стаж. Судом также было установлено, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 1 год 2 мес. 1 день Клачкова И.В. находилась в отпуске по уходу за ребенком. Статья 167 КЗоТ РСФСР до вступления в силу Закона Российской Федерации от Дата обезличена года Номер обезличен «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде Российской Федерации», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребенком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях, предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости. Кроме того в период нахождения истицы в отпуске по уходу за ребенком действовало постановление Совета Министров СССР и ВЦСПС от Дата обезличена года Номер обезличен «Об увеличении продолжительности отпусков женщинам, имеющим малолетних детей», пункт 2 которого предусматривал, что с Дата обезличена года повсеместно продолжительность дополнительного отпуска по уходу за ребенком без сохранения заработной платы увеличивалась до достижения им возраста трех лет. Указанный дополнительный отпуск подлежал зачету в общий и непрерывный стаж, а также в стаж работы по специальности. Поэтому суд считает необходимым включить Клачковой И.В. в специальный стаж оспариваемые периоды работы. Невключение в специальный стаж истицы оспариваемых периодов говорит о нарушении конституционного права Клачковой И.В., поскольку ст. 19 Конституции РФ предусматривает равенство прав граждан, а согласно ст. 55 Конституции РФ, в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Из смысла и содержания ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» следует, что законодатель, устанавливая основания возникновения и порядок реализации прав граждан РФ на трудовые пенсии, предусматривает также порядок сохранения и преобразования пенсионных прав, приобретенных гражданами до вступления этого закона в силу на основании ранее действовавшего законодательства, в том числе, право на досрочное назначение пенсии по старости. Конституционный суд также ориентирует на то, что при назначении пенсии должны применяться новые нормы в той части, в какой они не отменяют и не умаляют права граждан и те нормы, которые действовали в конкретный период деятельности. Закреплено это положение в п. 6 Постановления Конституционного Суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличенП, а также и определением Конституционного Суда РФ от Дата обезличена года Номер обезличен. Таким образом, специальный стаж Клачковой И.В. с учетом включенных судом 1 год 02 мес. 21 дня и включенных управлением Пенсионного фонда 23 года 11 мес. 04 дня на Дата обезличена года составил более 25 лет, что достаточно для назначения досрочной трудовой пенсии по старости. Отсюда подлежат удовлетворению и исковые требования Клачковой И.В. о назначении и выплате пенсии с Дата обезличена года. Доводы представителя ответчика о невключении в специальный стаж истице оспариваемых периодов основаны на неверном толковании законодательства. Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд решил: Исковые требования Клачковой Ирины Вячеславовны удовлетворить. Обязать Государственное учреждение - управление Пенсионного фонда РФ в гор. Бугуруслане включить Клачковой Ирине Вячеславовне в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 20 дней, с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 1 год 2 мес. 1 день, всего - 1 год 2 мес. 21 день, назначить и выплачивать пенсию, начиная с Дата обезличена года. Решение может быть обжаловано в ... суд через Бугурусланский городской суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: К.В.Зверева Копия верна: председательствующий: секретарь: Решение вступило в законную силу «____»___________________2010г. Председательствующий: