. д. № 2(1) - 887/2010 копия РЕШЕНИЕ именем Российской Федерации 12 июля 2010 года. Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Афонькина Р.Ю., при секретаре Трошкове А.В., с участием прокурора Булгакова Алексея Владимировича, представителя заинтересованного лица Кобзевой Е.А., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «город Бугуруслан», установил: Бугурусланский межрайонный прокурор обратился в суд в интересах неопределенного круга лиц о признании бездействия органа местного самоуправления администрации муниципального образования «г.Бугуруслан» незаконным, указывая на то, что Бугурусланской межрайонной прокуратурой проведена проверка исполнения федерального законодательства в сфере промышленной безопасности опасных производственных объектов на территории города Бугуруслана. В ходе проверки было установлено, что на территории муниципального образования «г.Бугуруслан» имеются бесхозяйные газопроводы: по ... к жилому дому Номер обезличен, в ..., протяженностью 20,9 метра, введен в эксплуатацию Дата обезличена г., по ... к жилому дому Номер обезличен, в ..., протяженностью 40 м, введен в эксплуатацию Дата обезличена г., по ... к жилому дом Номер обезличен,в ..., протяженностью 19,2 м, введен в эксплуатацию 11.0.1994 г., по ... к жилому дому Номер обезличен,в ..., протяженностью 15,6 м, введен в эксплуатацию Дата обезличенаг., по ... к жилому дому Номер обезличен, в ..., протяженностью 10,3 м, введен в эксплуатацию Дата обезличенаг.. Фактическая бесхозяйность указанных газопроводов свидетельствует о неисполнении администрацией МО «г.Бугуруслан» требований ФЗ от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов», то есть ее бездействии. Аварийные ситуации на указанных выше газопроводах, а также не проведение их технического обслуживания, могут повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования, в том числе и человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, значительнее материальные потери и нарушение нормальных условий жизнедеятельности неопределенного круга лиц. Поэтому Бугурусланский межрайонный прокурор просит суд признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «г.Бугуруслан», выразившееся в непринятии мер по принятию надлежащих мер по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций связанных с эксплуатацией газопроводов и обеспечением их надлежащего технического состояния и безопасности, а именно газопроводов по ... к жилому дому Номер обезличен, в ..., протяженностью 20,9 метра, введен в эксплуатацию Дата обезличена г., по ... к жилому дому Номер обезличен, в ..., протяженностью 40 м, введен в эксплуатацию Дата обезличена г., по ... к жилому дом Номер обезличен,в ..., протяженностью 19,2 м, введен в эксплуатацию 11.0.1994 г., по ... к жилому дому Номер обезличен,в ..., протяженностью 15,6 м, введен в эксплуатацию Дата обезличенаг., по ... к жилому дому Номер обезличен, в ..., протяженностью 10,3 м, введен в эксплуатацию Дата обезличенаг. и обязать администрацию муниципального образования «г.Бугуруслан» в срок до Дата обезличена года направить в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество, заявление о постановке на учет данных безхозяйных газопроводов. В судебном заседании прокурор Булгаков А.А. заявление поддержал. Представитель администрации МО «г.Бугуруслан» по доверенности Кобзева Е.А. в судебном заседании с доводами изложенными в заявлении не согласилась, указывая на то, что собственниками газопроводов являются граждане, а поэтому их нельзя признать бесхозяйными. Суд, выслушав прокурора, представителя администрации МО «г.Бугуруслан», изучив материалы дела, приходит к следующему. В соответствии с пунктом 4 статьи 4 ФЗ «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация в границах поселения электро-, тепло-, газо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения относится к вопросам местного значения. Согласно ст.2 ФЗ от Дата обезличена Номер обезличенФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» опасными производственными объектами в соответствии с настоящим Федеральным законом являются предприятия или их цехи, участки, площадки, а также производственные объекты, указанные в приложении 1 к настоящему Федеральному закону. К категории опасных производственных объектов, в силу подпункта «в» п.1 Приложения 1 настоящего Федерального Закона, относятся объекты, на которых получаются, используются, перерабатываются, образуются, хранятся, транспортируются, уничтожаются следующие опасные вещества: горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления. Опасные производственные объекты подлежат регистрации в государственном реестре в порядке, устанавливаемом Правительством Российской Федерации. В силу ч.1 ст. 225 ГК РФ, вещь, не имеющая собственника, является бесхозяйной. Согласно ч. ст.225 ГК РФ, бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся; по истечении одного года со дня постановки бесхозяйной недвижимой вещи на учет в орган, уполномоченный управлять муниципальным имуществом, может обратиться в суд с требованием о признании права муниципальной собственности на эту вещь. Как видно из уведомления Бугурусланского отдела Управления Росрегистрации по Оренбургской области от Дата обезличена года в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним отсутствуют сведения о правах на объекты недвижимости: газопровод по ... к жилому дому Номер обезличен, в ..., протяженностью 20,9 метра, введен в эксплуатацию Дата обезличена г., по ... к жилому дому Номер обезличен, в ..., протяженностью 40 м, введен в эксплуатацию Дата обезличена г., по ... к жилому дом Номер обезличен,в ..., протяженностью 19,2 м, введен в эксплуатацию 11.0.1994 г., по ... к жилому дому Номер обезличен,в ..., протяженностью 15,6 м, введен в эксплуатацию Дата обезличенаг., по ... к жилому дому Номер обезличен, в ..., протяженностью 10,3 м, введен в эксплуатацию Дата обезличенаг. Таким образом, суд находит установленным, что фактическая бесхозяйность указанных газопроводов свидетельствует о неисполнении администрацией МО «г.Бугуруслан» перечисленных требований законодательства, то есть ее бездействии. Аварийные ситуации на указанном выше газопроводе, а также не проведение его технического обслуживания, могут повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования, в том числе и человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, значительнее материальные потери и нарушение нормальных условий жизнедеятельности неопределенного круга лиц. При таких обстоятельствах суд считает, что заявление Бугурусланского межрайонного прокурора о признании незаконным, бездействия администрации муниципального образования «г.Бугуруслан», выразившееся в непринятии мер по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций связанных с эксплуатацией газопроводов и обеспечением их надлежащего технического состояния и безопасности, а именно газопроводов по ... к жилому дому Номер обезличен, в ..., протяженностью 20,9 метра, введен в эксплуатацию Дата обезличена г., по ... к жилому дому Номер обезличен, в ..., протяженностью 40 м, введен в эксплуатацию Дата обезличена г., по ... к жилому дом Номер обезличен,в ..., протяженностью 19,2 м, введен в эксплуатацию 11.0.1994 г., по ... к жилому дому Номер обезличен,в ..., протяженностью 15,6 м, введен в эксплуатацию Дата обезличенаг., по ... к жилому дому Номер обезличен, в ..., протяженностью 10,3 м, введен в эксплуатацию Дата обезличенаг. и обязании администрации муниципального образования «г.Бугуруслан» в срок до Дата обезличена года направить в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество, заявление о постановке на учет данных безхозяйных газопроводов, подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд решил: Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «г.Бугуруслан», выразившееся в непринятии мер по предупреждению возникновения чрезвычайных ситуаций связанных с эксплуатацией газопроводов и обеспечением их надлежащего технического состояния и безопасности, а именно газопроводов по ... к жилому дому Номер обезличен, в ..., протяженностью 20,9 метра, введен в эксплуатацию Дата обезличена г., по ... к жилому дому Номер обезличен, в ..., протяженностью 40 м, введен в эксплуатацию Дата обезличена г., по ... к жилому дом Номер обезличен,в ..., протяженностью 19,2 м, введен в эксплуатацию 11.0.1994 г., по ... к жилому дому Номер обезличен,в ..., протяженностью 15,6 м, введен в эксплуатацию Дата обезличенаг., по ... к жилому дому Номер обезличен, в ..., протяженностью 10,3 м, введен в эксплуатацию Дата обезличена. Обязать администрацию муниципального образования «город Бугуруслан» в срок до Дата обезличена года направить в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество, заявление о постановке на учет данные бесхозяйные газопроводы. Сообщить в ... суд и Бугурусланскому межрайонному прокурору об исполнении решения суда не позднее чем в течение месяца со дня его получения. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 10 дней с момента изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий: Р.Ю.Афонькин Решение изготовлено в окончательной форме Дата обезличена года. Председательствующий: Р.Ю.Афонькин Копия верна: Председательствующий: Секретарь: Справка: решение вступило в законную силу «___»________20__ года. Председательствующий: