гр.2(1)-1118/2010г. копия

Решение

10 сентября 2010 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Афонькина Р.Ю.,

при секретаре Трошкове А.В.,

с участием истца Кирьяновой Натальи Геннадьевны, представителя ответчика Тимченко Татьяны Ивановны,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кирьяновой Натальи Геннадьевны к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Бугуруслане (ГУ-УПФ РФ в г. Бугуруслане) об оспаривании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии,

установил:

Кирьянова Н.Г. обратилась в суд с иском указывая на то, что она обратилась с заявлением ГУ - УПФ РФ в г. Бугуруслане о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда и достижением возраста 51 года. Однако решением начальника управления Пенсионного фонда в назначении пенсии было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого стажа.

В специальный стаж не были засчитаны периоды работы:

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года -03л.08м.24 дн. в качестве штукатура-маляра в СМУ-2 г.Бугуруслана;

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 02л. 02м. 02 дн., с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 0л. 04м. 10 дн., с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 0л. 0м. 07дн., с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 02л. 10м.24дн., с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 0л. 02м.20дн. в качестве каменщика СМУ-2 г.Бугуруслана;

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 01л. 08м. 19дн. в качестве каменщика строительно-монтажного управления №2 треста «Орнбургнефтестрой»;

- с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 0л.0м.14дн. нахождение на курсах стропальщиков.

Отказ считает незаконным, просит решение отменить и обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с Дата обезличена года по Дата обезличена года -03л.08м.24 дн. в качестве штукатура-маляра в СМУ-2 г.Бугуруслана; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 02л. 02м. 02 дн., с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 0л. 04м. 10 дн., с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 0л. 0м. 07дн., с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 02л. 10м.24дн., с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 0л. 02м.20дн. в качестве каменщика СМУ-2 г.Бугуруслана; с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 01л. 08м. 19дн. в качестве каменщика строительно-монтажного управления №2 треста «Орнбургнефтестрой»; назначить и выплачивать пенсию начиная с Дата обезличена года.

В судебном заседании Кирьянова Н.Г. иск поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в г. Бугуруслане, по доверенности Тимченко Т.И., в судебном заседании исковые требования Кирьяновой Н.Г. не признала указывая на то, назначить трудовую пенсию последней досрочно нет оснований, из-за отсутствия требуемого стажа на работах с тяжелыми условиями труда.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательствами по делу в соответствии со ст. 55 ГПК РФ являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

Действующее пенсионное законодательство не содержит каких-либо ограничений в способах доказывания характера выполняемой работы, подтверждение которого необходимо для целей назначения пенсии на льготных условиях, поэтому суд вправе принять во внимание любые средства доказывания, предусмотренные ГПК РФ.

В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

В соответствии с подпунктом 2 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не мене 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста предусмотренного ст.7 ФЗ от Дата обезличена года на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы для мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий утверждаются Правительством РФ.

Постановление Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен (с учетом изменений от Дата обезличена года) утверждены Списки производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия по старости.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от Дата обезличена года Номер обезличен (с изменениями от Дата обезличена года) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Разделом 27 списка Номер обезличен (код 2290000а-12680) предусмотрено право на льготное пенсионное обеспечение по возрасту для каменщиков, при условии их работы в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад.

В Список Номер обезличен включены те работы, в том числе и в соответствующих профессиях, которые в связи с особенностями технологического процесса, а также характера и способа выполнения, характеризуются наиболее неблагоприятными условиями труда. У рабочих одной и той же профессии могут быть различны условия труда, поэтому им предоставляются различные льготы, в том числе и по пенсионному обеспечению.

С учетом особенностей технологического процесса работы каменщиков в бригадах каменщиков и специализированных звеньях каменщиков комплексных бригад за лицами, постоянно работавшими в таких бригадах и звеньях, и было признано право на назначение пенсии по возрасту на льготных условиях (Список Номер обезличен).

Согласно записям в трудовой книжке Кирьянова Н.Г. с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 03л. 08м. 24дн. работала в должности штукатура -маляра в строительно-монтажном управлении №2 г.Бугуруслана.

Как пояснила в судебном заседании сама истица в указанный период она постоянно каменщиком в составе бригады каменщиков не работала, работала штукатуром и каменщиком.

При таких обстоятельствах суд отказывает в иске Кирьяновой Н.Г в части включения в специальный стаж периодов работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 03л. 08м. 24дн.в должности штукатура-маляра в строительно-монтажном управлении №2 г.Бугуруслана.

Как видно из приказа Номер обезличен по Строительно-монтажному управлению Номер обезличен треста «Оренбургнефтестрой» от Дата обезличена года Кирьянова Н.Г. была включена в комплексную общестроительную бригаду каменщиком.

Согласно трудовой книжке, истица с Дата обезличена года была переведена каменщиком 3 разряда и работала в данной должности до Дата обезличена года.

Из приобщенной к материалам дела архивной справки муниципального учреждения «Архив документов по личному составу» Номер обезличенК-66 от Дата обезличена года видно, что в приказе Номер обезличенк-а начальника управления по личному составу от Дата обезличена года записано: перевести Кирьянову Н.Г штукатура 3 разряда с Дата обезличена года каменщиком по 3 разряду.

Допрошенные в судебном заседании в качестве свидетелей ФИО6, ФИО5 показали, что они знают Кирьянову Н.Г. по совместной работе в СМУ-2, где они также работали штукатурами-малярами, каменщиками. С февраля 1984 года по январь 1990 года Кирьянова Н.Г работала каменщиком в составе бригады каменщиков, другую работу не выполняла.

У суда нет оснований не доверять показаниям свидетелей.

При таких обстоятельствах иск Кирьяновой Н.Г. в части включения в специальный стаж периодов работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 0л. 07м. 03 дн., с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 0л. 04м. 10 дн., с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 0л. 0м. 07дн., с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 02л. 10м.24дн., с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 0л. 02м.20дн. в качестве каменщика СМУ-2 г.Бугуруслана подлежит удовлетворению.

Кирьянова Н.Г. не представила суду доказательства подтверждающие, что в период с Дата обезличена года по Дата обезличена года она работала в постоянных бригадах каменщиков и специализированных звеньях комплексных бригад.

В связи с чем суд отказывает Кирьяновой Н.Г. в иске в части включения в специальный стаж периодов работы с Дата обезличена года по Дата обезличена года.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на судебную защиту его прав, свобод и охраняемых законом интересов а, следовательно, предусмотренные пенсионным законодательством условия для реализации права на пенсию не могут являться ограничением конституционного права на судебную защиту нарушенных пенсионных прав.

Данная правовая позиция нашла свое отражение и в разъяснениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 9 его Постановления Номер обезличен от Дата обезличена года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», согласно которым в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается определенными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от Дата обезличена г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает, что период нахождения Кирьяновой Н.Г. с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 0л. 0м. 14дн. на курсах стропальщиков подлежит включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

Требования Кирьяновой Н.Г. о назначении и выплате пенсии досрочно с Дата обезличена года не подлежат удовлетворению, поскольку с учетом включенных судом периодов работы 5 лет 11 месяцев 3 дня в специальный стаж, не дает право последней на назначение трудовой пенсии досрочно при достижении возраста 51 лет (специальный стаж необходим 8 лет). Также недостаточно специального стажа для назначения пенсии досрочно при достижении возраста 52 лет на Дата обезличена года (специальный стаж необходим 6 лет).

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Бугуруслане включить Кирьяновой Наталье Геннадьевне в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно периоды работы - с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 0л. 07м. 03 дн., с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 0л. 04м. 10 дн., с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 0л. 0м. 07дн., с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 02л. 10м.24дн., с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 0л. 02м.20дн., с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 01л. 08м. 19дн., с Дата обезличена года по Дата обезличена года - 0л.0м.14дн., в остальной части иска отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Р.Ю.Афонькин.

Решение изготовлено в окончательной форме 14 сентября 2010 года.

Председательствующий: Р.Ю.Афонькин.

Копия верна: Председательствующий:

Секретарь:

Справка: решение вступило в законную силу «___»_____________20___года.

Председательствующий: