Гр. дело № 2 (1) - 1521/2010г копия Решение Именем Российской Федерации - России 09 ноября 2010 года г.Бугуруслан Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Рябчиковой М.В., при секретаре Карповой О.А., а также Солдаткиной Н.И., Фатахутдиновой Т.В., Чудаевой М.М., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солдаткиной Н.И. к Государственному Учреждению - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугурусланском районе (ГУ - УПФ РФ в Бугурусланском районе) об оспаривании отказа в назначении пенсии, установил: Солдаткина Н.И. обратилась в суд, с иском указывая на то, что Дата обезличена года обратилась в ГУ - УПФ РФ в Бугурусланском районе Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением начальника ГУ - УПФ РФ в Бугурусланском районе от Дата обезличена года Номер обезличен ей отказали в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости требуется 25 лет специального стажа на дату обращения за назначением пенсии. Данный стаж у неё имеется, однако из стажа исключен следующий период работы: с Дата обезличена года по Дата обезличена года (Номер обезличен), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (Номер обезличен.) - периоды нахождения на курсах специализации и усовершенствования. Считает решение начальника ГУ - УПФ РФ в Бугурусланском районе об отказе в досрочном назначении трудовой пенсии по старости незаконным и необоснованным. В связи с чем, просит суд признать неправомерным отказ ГУ - УПФ РФ в Бугурусланском районе о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Обязать ГУ - УПФ РФ в Бугурусланском районе включить в специальный стаж период нахождения на курсах специализации и усовершенствования с Дата обезличена года по Дата обезличена года Номер обезличен), с Дата обезличена года по Дата обезличена года (Номер обезличен.). Назначить и выплачивать трудовую пенсию с Дата обезличена года. В судебном заседании истица подержала заявленные исковые требования в полном объёме. Представители ответчика Фатахутдинова Т.В., Чудаева М.М., действующие на основании доверенности, исковые требования истца не признали в полном объёме, поскольку истицей, в период нахождения на специализации не выполнялось основное условие - выполнение работы по специальности в течение полного рабочего времени. Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (согласно ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Одним из элементов социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии установлен ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2002 года. В соответствии с п.п. 20 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет. Ранее достижения указанного возраста трудовая пенсия назначается лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа, и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста. Согласно п. 3 ст. 28 названного Закона, Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается, трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. С 12 ноября 2002 года на территории РФ действует утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения» и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения». При определении права на досрочную трудовую пенсию по старости в рамках постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 после 11 ноября 2002 года, так и за весь период, порядок исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, определён правилами исчисления периодов работы, утверждёнными постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 561. Пунктом 5 названных Правил определён перечень периодов, подлежащих зачёту в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости. В судебном заседании установлено, что Солдаткина Н.И. обратилась в ГУ - УПФ РФ в Бугурусланском районе Оренбургской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости Дата обезличена года. Решением начальника ГУ - УПФ РФ в Бугурусланском районе Номер обезличен от Дата обезличена года Солдаткиной Н.И. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Суд считает неправомерным отказ ГУ - УПФ РФ в Бугурусланском районе о включении Солдаткиной Н.И. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости нахождение на курсах повышения квалификации, поскольку в период нахождения на курсах, истица работала в должностях и учреждении, предусмотренном Списком. В силу п. 4 Правил, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли предвидеть последствия своего поведения. Указанные периоды работы подлежали включению Солдаткиной Н.И. в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. Стаж работы Солдаткиной Н.И. включенный ГУ - УПФ РФ в Бугурусланском районе в рамках постановления Конституционного Суда от 29 января 2004 года № 2 - П и постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 составил Номер обезличен года Номер обезличен мес. Номер обезличен дней. С учётом включенных судом периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, стаж работы Солдаткиной Н.И. составил более 25 лет, что является основанием для досрочного назначения ей пенсии за выслугу лет. В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поэтому требования истца о назначении ей пенсии с Дата обезличена года подлежат удовлетворению Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ Решил: Признать неправомерным отказ Государственного Учреждения - Управления Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бугурусланском районе в назначении Солдаткиной Н.И. досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бугурусланском районе включить Солдаткиной Н.И. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости период с Дата обезличена года по Дата обезличена года, с Дата обезличена года по Дата обезличена года, назначить и выплачивать пенсию с Дата обезличена года. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий: М.В.Рябчикова Решение изготовлено в окончательной форме 12 ноября 2010 года Председательствующий: М.В.Рябчикова Копия верна: председательствующий: секретарь: Решение вступило в законную силу «___»_____________________2010 года. председательствующий: