гр.д.№2(1)-1499/2010г. копия 16 ноября 2010 года город Бугуруслан Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Зверевой К.В., при секретаре Персиянцевой Д.А., с участием истца Короткова В.М., его представителя адвоката Сараевой В.Д., представителей ответчика Кинжалова Е.П., Тимченко Т.И., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Короткова В.М. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Бугуруслане о досрочном назначении трудовой пенсии, установил: Коротков В.М. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в <адрес> (далее управление Пенсионного фонда), указывая на то, что решением начальника Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку на момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ и достижения возраста 55 лет у него отсутствует требуемый стаж на работах с тяжелыми условиями труда - 20 лет. С ДД.ММ.ГГГГ по настоящее время он работает <данные изъяты> в организациях: <данные изъяты> <данные изъяты>. Имеет страховой стаж <данные изъяты> лет <данные изъяты> месяцев <данные изъяты> дня. Считает, что имеет необходимый и специальный стаж, необходимый для назначения досрочной трудовой пенсии. В специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости управление Пенсионного фонда не засчитало периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> год <данные изъяты> мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> год <данные изъяты> мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дня, так как не подтверждается постоянная занятость в качестве <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дня -находился в ученическом отпуске, в дополнительном отпуске для участия в лабораторной сессии, в отпуске на период подготовки и защиты дипломного проекта. Отказ считает незаконным и необоснованным. Он постоянно выполнял работу водителя на городских пассажирских маршрутах. Работал ежедневно или по графику полный рабочий день. Периоды нахождения в ученическом отпуске и отпуске для защиты диплома были оплаченными, с сумм оплаты удерживался подоходный налог. Ранее ученические отпуска включались в стаж работы по специальности. Просил обязать Управление Пенсионного фонда включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней., ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> год <данные изъяты> мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> год <данные изъяты> мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дня, назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании Коротков В.М. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Представители управления Пенсионного фонда Кинжалов Е.П., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, и Тимченко Т.И., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, требования Короткова В.М. не признали по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ №. Отзыв приобщен к материалам дела. Выслушав объяснения истца, его представителя, представителей ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу статьи 7 Конституции РФ в Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ). В соответствии с подпунктом 10 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное пенсионное обеспечение предоставлено мужчинам по достижении возраста 55 лет, если они проработали на работах в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах не менее 20 лет и имеют страховой стаж не менее 25 лет. Согласно ст. 13 названного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета. При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в соответствии с которыми в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (п. 4). Под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80 процентов рабочего времени. Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 (с изменениями от 08 августа 2003 года) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. Из трудовой книжки Короткова В.М., копия которой имеется в материалах дела, усматривается, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> в должности <данные изъяты>; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ и по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> Согласно справке от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей льготный стаж Короткова В.М., последний действительно работал в <данные изъяты> в течение полного рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работа связана с опасными и тяжелыми условиями труда: <данные изъяты>. В судебном заседании также было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Коротков В.М. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования". Именно с указанной даты и по ДД.ММ.ГГГГ сведения на Короткова В.М. в Управление Пенсионного фонда работодателем были представлены с кодом льгот. В соответствии со ст. 67 ГПК РФ никакие доказательства не имеют для суда заранее установленной силы. Суд оценивает относимость, допустимость, достоверность каждого доказательства в отдельности, а также достаточность и взаимную связь доказательств в их совокупности. В соответствии с п. 9 ст. 30 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" от 17 декабря 2001 г. N 173 при оценке пенсионных прав застрахованных лиц по состоянию на 1 января 2002 г. применяется порядок исчисления и подтверждения трудового стажа, в том числе стажа на соответствующих видах работ, который был установлен для назначения и перерасчета государственных пенсий и действовал до вступления в силу федерального закона от 17 декабря 2001 г. N 173-Ф3. Согласно ст. 96 Закона Российской Федерации от 20 ноября 1990 г. "О государственных пенсиях в Российской Федерации", действовавшего в период осуществления заявителем трудовой деятельности в особых условиях, трудовой стаж подтверждался на основании документов, выдаваемых в установленном порядке организациями. Оценив представленные доказательства в их совокупности, суд пришел к выводу, что они свидетельствуют о том, что истец в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ постоянно в течение полного рабочего дня был занят на <данные изъяты> Поэтому указанные периоды подлежат включению в специальный стаж необходимый для назначения истцу пенсии досрочно. Доводы представителей ответчика о невозможности включить указанные периоды в специальный стаж Короткову В.М. в связи с тем, что в ведомостях начисления заработной платы в графе «за выполнение графика» не начислены суммы заработной платы, в лицевых счетах с ДД.ММ.ГГГГ года по ДД.ММ.ГГГГ год истец значится <данные изъяты> № и № не могут служить основанием об отказе включить названные выше периоды в специальный стаж, поскольку считает, что доводы основаны на неверном толковании норм закона. Суд также считает необходимым включить в специальный стаж Короткову В.М. периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дня - нахождения в ученическом отпуске, в дополнительном отпуске для участия в лабораторной сессии, в отпуске на период подготовки и защиты дипломного проекта. Ранее действовавшее законодательство не содержало запрета на включение оспариваемых периодов в льготный стаж. В Рекомендации Международной Организации Труда от 24 июня 1974 года N 148 "Об оплачиваемых учебных отпусках" предусмотрено, что период оплачиваемого учебного отпуска должен приравниваться к периоду фактической работы в целях установления прав на социальные пособия и других, вытекающих из трудовых отношений, прав на основе национального законодательства или правил, коллективных договоров, арбитражных решений или таких других положений, которые соответствуют национальной практике (п.21). Основами законодательства Союза ССР и Союзных республик о труде и КЗоТ РСФСР (глава IV "Рабочее время" и глава XIII "Льготы для рабочих и служащих, совмещающих работу с обучением") работникам, совмещающим труд с обучением, работавшим на условиях неполного рабочего времени, гарантировались такие же трудовые права, что и лицам, которые трудились полное рабочее время. Учебные отпуска Короткову В.М. были предоставлены с сохранением заработной платы. В соответствии с действовавшим на тот период законодательством из них производилась уплата взносов на государственное социальное страхование. В соответствии с п.4 ныне действующих Правил исчисления периодов работы, дающих право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 ФЗ "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденных постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года N 516, в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. При применении настоящих Правил к уплате страховых взносов в Пенсионный фонд РФ приравнивается уплата взносов на государственное социальное страхование до 1 января 1991 года, единого социального налога (взноса) и единого налога на вмененный доход для определенных видов деятельности. В силу ст.55 Конституции РФ в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. В этой связи не допускается необоснованное ограничение объема прав, сокращение гарантий, механизмов правовой защиты и т.п. Кроме того, согласно п.5 ст.68 КЗоТ РСФСР в редакции 1971 года ежегодные дополнительные отпуска предоставляются и в других случаях, предусмотренных законодательством. В связи с этим учебные отпуска, предоставление которых предусматривалось Кодексом, следует рассматривать как разновидность дополнительных оплачиваемых отпусков. Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в специальный стаж истца периодов ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку истец не представил суду доказательства подтверждающие, что в указанные периоды он постоянно в течение полного рабочего дня был занят на <данные изъяты>. Таким образом, с учетом включенных Короткову В.М. в специальный стаж периодов работы Управлением Пенсионного фонда <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дня, судом - <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней специальный стаж последнего на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, страховой более <данные изъяты> лет, что достаточно для назначения пенсии при достижении возраста 55 лет. Коротков В.М. возраста 55 лет достиг ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. При таких обстоятельствах, суд считает, что требования Короткова В.М. о назначении и выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд решил: Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Бугуруслане включить Короткову В.М. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> день, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> мес. <данные изъяты> дня, назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части иска Короткову В.М. к Государственному Учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Бугуруслане отказать. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: Зверева К.В. Решение в окончательной форме изготовлено 22 ноября 2010 года. Председательствующий: Зверева К.В. Копия верна: председательствующий: секретарь: Решение вступило в законную силу «___»_________________ 2010 года. Председательствующий: