Гр. дело № 2(1) - 1667/2010г Решение Именем Российской Федерации - России 09 декабря 2010 года г.Бугуруслан Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Рябчиковой М.В., при секретаре Карповой О.А., а также Воробьёвой В.В., Кинжалова Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Воробьевой В.В. к Государственному Учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Бугуруслане (ГУ-УПФ РФ в г.Бугуруслане) об оспаривании отказа в досрочном назначении пенсии, установил: Воробьёва В.В. обратилась в суд, с иском указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ-УПФ РФ в г. Бугуруслане Оренбургской области с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. Решением начальника ГУ-УПФ РФ в г. Бугуруслане № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа. Для назначения досрочной трудовой пенсии по старости требуется 25 лет специального стажа на дату обращения за назначением пенсии. Однако из стажа исключены следующие периоды работы: - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Считает отказ ГУ-УПФ РФ в г. Бугуруслане незаконным и необоснованным, т.к. занимается педагогической деятельности по настоящее время в учреждениях для детей более 25 лет. В связи с чем, просит суд признать решение начальника ГУ-УПФ РФ в г.Бугуруслане Оренбургской области об отказе в назначении досрочной трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ № незаконным. Обязать ГУ - УПФ РФ в г. Бугуруслане включить в специальный стаж работы следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) - периоды нахождения на курсах повышения квалификации. Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с даты обращения в суд. В судебном заседании истец уточнила заявленные исковые требования и просит суд признать обязать ГУ - УПФ РФ в г.Бугуруслане назначить и выплачивать ей пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В остальной части исковые требования поддержала в полном объёме. Представитель ответчика Кинжалов Е.П., действующий по доверенности, исковые требования истца не признал. Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (согласно ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом ( ч. 1 ст. 39 ). Одним из элементов социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение. В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом. Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии установлен ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2002 года. В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона. Согласно п. 3 ст. 28 указанного Закона списки соответствующих работ, профессий, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 п. 1 ст. 28, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ. Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей» в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Правила). В судебном заседании установлено, что действительно, Воробьёва В.В. обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в ГУ -УПФ Р в г.Бугуруслане Оренбургской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением начальника ГУ-УПФ РФ в г.Бугуруслане Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ Воробьёвой В.В. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа - 25 лет. Из трудовой книжки усматривается, что Воробьёва В.В. с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, осуществляет педагогическую деятельность. Суд считает неправомерным отказ ГУ-УПФ РФ в г.Бугуруслане о включении Воробьёвой В.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости нахождение на курсах повышения квалификации, поскольку в период нахождения на курсах, истец работала в должностях и учреждении, предусмотренном Списком. В силу п. 4 названных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли предвидеть последствия своего поведения. Указанные периоды работы Воробьёвой В.В. подлежали включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ. Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы. Согласно решению начальника управления Пенсионного фонда РФ в г.Бугуруслане Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ стаж работы Воробьёвой В.В. в рамках действующего пенсионного законодательства - постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года №781 составил <данные изъяты> л. <данные изъяты> м <данные изъяты> д., требуется 25 лет. С учетом включения Воробьёвой В.В. в стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации, стаж работы Воробьёвой В.В. в рамках действующего пенсионного законодательства составил - более 25 лет. В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию. Поэтому требования истца о назначении и выплате ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению. Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ Решил: Иск Воробьевой в.В. удовлетворить. Признать Решение начальника Государственного учреждения - Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бугуруслане от ДД.ММ.ГГГГ № об отказе о включении Воробьевой В.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периодов работы незаконным. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бугуруслане включить Воробьевой В.В. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.); с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.). Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бугуруслане назначить и выплачивать Воробьевой В.В. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме. Председательствующий: М.В.Рябчикова Решение изготовлено в окончательной форме ДД.ММ.ГГГГ.