гр. д. № 2-1724/2010 г. копия 24 декабря 2010 года г.Бугуруслан Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Зверевой К.В., при секретаре Кожиной Ю.Ю., с участием истца Осиповой О.Х., представителя ответчика Кинжалова Е.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Осиповой О.Х. к Государственному учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Бугуруслане об оспаривании решения об отказе в удовлетворении заявления о распоряжении средствами материнского капитала, установил: Осипова О.Х. обратилась в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в гор. Бугуруслане (далее Управление Пенсионного фонда), указывая на то, что после рождения ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты> ребенка - ФИО3 ей ДД.ММ.ГГГГ выдали государственный сертификат на материнский (семейный) капитал на сумму <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп. Впоследствии сумма была увеличена до <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп. ДД.ММ.ГГГГ она заключила с <данные изъяты>» договор инвестирования в строительство одноэтажного одноквартирного четырехкомнатного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес> <адрес>. Общая сумма инвестирования составляет <данные изъяты> руб. ДД.ММ.ГГГГ она заключила с ОАО «Сберегательный банк РФ» кредитный договор, согласно которому банк предоставил ей кредит на недвижимость в сумме <данные изъяты> <данные изъяты> руб. Предназначенные ей по государственному сертификату на материнский (семейный) капитал денежные средства она решила направить на погашение части вышеуказанного кредита на недвижимость. ДД.ММ.ГГГГ обратилась в Управление Пенсионного фонда с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала. В удовлетворении заявления было отказано. В решении начальника Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в удовлетворении заявления было указано на то, что ею не представлены ни копия договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном законом порядке, ни копия разрешения на строительство индивидуального жилого дома. Считает отказ в удовлетворении заявления необоснованным. Ею был представлен договор инвестирования с <данные изъяты>», где указано, что она приобретает не квартиру в многоквартирном доме, а отдельно стоящий одноэтажный одноквартирный четырехкомнатный жилой дом, поэтому не может быть договора участия в долевом строительстве. Разрешение на строительство у <данные изъяты>» имеется. Просила признать неправомерным отказ Управления Пенсионного фонда в удовлетворении её заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Обязать Управление Пенсионного фонда направить средства материнского капитала в сумме <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп. на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на строительство жилья. В судебном заседании Осипова О.Х. требования поддержала по основаниям, изложенным в исковом заявлении. Представитель Управления Пенсионного фонда Кинжалов Е.П., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № исковые требования Осиповой О.Х. не признал, сослался на то, что Осипова О.Х. не представила требуемые в соответствии с постановлением Правительства РФ от 12 декабря 2007г. №862 правоустанавливающие документы, необходимые для подачи заявления о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)). Выслушав объяснения истца, объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что Осипова О.Х. имеет право на получение материнского (семейного) капитала в соответствии с Федеральным законом «О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей», что подтверждается приобщенным к материалам дела государственным сертификатом на материнский (семейный) капитал серия № №. В соответствии с п.6 Федерального закона от 29 декабря 2006 г. N 256-ФЗ "О дополнительных мерах государственной поддержки семей, имеющих детей" (с изменениями и дополнениями) средства (часть средств) могут направляться на погашение основного долга и уплату процентов по кредитам или займам на приобретение (строительство) жилого помещения, включая ипотечные кредиты, предоставленным гражданам по кредитному договору (договору займа), заключенному с организацией, в том числе кредитной организацией, по 31 декабря 2010 года включительно, независимо от срока, истекшего со дня рождения (усыновления) второго, третьего или последующих детей. В силу ч.1 ст.8 названного закона заявление о распоряжении подается со всеми необходимыми документами (их копиями, верность которых засвидетельствована в установленном законом порядке). Согласно ч.5 ст. 7 закона правила подачи заявления о распоряжении, а также перечень документов, необходимых для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала, устанавливаются уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти. В соответствии с пунктами 6 и подпункта «д» п.13 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий, утвержденных постановлением Правительства РФ от 12.12.2007г. №862 (с изменениями от 13 января, 4 декабря 2009г.), в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья ( за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)) либо в счет уплаты цены договора купли-продажи жилого помещения с рассрочкой платежа лицо, получившее сертификат, одновременно с документами, указанными в пункте 6 настоящих Правил, предоставляет копию договора участия в долевом строительстве, прошедшего государственную регистрацию в установленном порядке, или копию разрешения на строительство индивидуального жилого дома - в случае если объект жилищного строительства не введен в эксплуатацию. Из представленных суду документов усматривается, что Осипова О.Х. ДД.ММ.ГГГГ обратилась к ответчику с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на приобретение или строительство жилья либо по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)). Осиповой О.Х. также были представлены: кредитный договор № от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный акционерным коммерческим Сберегательным банком Российской Федерации и Осиповой О.Х. на предоставление кредита на недвижимость в сумме <данные изъяты> руб. на инвестирование строительства одноквартирного четырехкомнатного жилого дома, расположенного по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>); договор инвестирования от ДД.ММ.ГГГГ, заключенный <данные изъяты> и Осиповой О.Х. на инвестирование одноквартирного четырехкомнатного жилого дома по адресу: <адрес>, <адрес>, согласно плана застройки, прилагаемого к договору и являющегося его неотъемлемой частью; приложение № к договору инвестирования от ДД.ММ.ГГГГ; разрешение на строительство, выданное администрацией муниципального образования «город Бугуруслан» <данные изъяты> жилых домов, расположенных по адресу: <адрес>, <адрес> ДД.ММ.ГГГГ; соглашение от ДД.ММ.ГГГГ, заключенное <данные изъяты> и Осиповой О.Х.. Отсюда следует, что Осиповой О.Х. одновременно с заявлением о распоряжении средствами (частью средств) материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу) предоставлено разрешение на строительство жилого дома, приобретаемого ею, то есть все требуемые документы, необходимые для реализации права распоряжения средствами материнского (семейного) капитала на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту (займу), в том числе ипотечному, на погашение ранее предоставленного кредита (займа) на приобретение или строительство жилья (за исключением штрафов, комиссий, пеней за просрочку исполнения обязательств по указанному кредиту (займу)). При таких обстоятельствах, суд пришел к выводу о том, что требования Осиповой О.Х. являются обоснованными и подлежат удовлетворению. Доводы представителя ответчика о том, что по аналогии с п.10 Правил направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на улучшение жилищных условий (далее Правил) разрешение на строительство должно быть оформлено на лицо, получившее сертификат, или супруга лица, получившего сертификат, суд считает несостоятельными, основанными на неверном толковании действующего законодательства. Как считает суд, п. 10 Правил применяется в случае направления средств (части средств) материнского (семейного) капитала на оплату строительства индивидуального жилого дома осуществляемого лицом лично на отведенном ему в установленном законом порядке земельном участке. Из анализа содержания подпункта «д» п. 13 Правил также следует, что при наличии договора участия в долевом строительстве разрешение на строительство не может быть на имя лица, получившего сертификат, или его супруга. Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Осиповой О.Х. удовлетворить. Признать неправомерным отказ Государственного Учреждения- Управления Пенсионного фонда РФ в г.Бугуруслане в удовлетворении заявления Осиповой О.Х. о распоряжении средствами материнского (семейного) капитала. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в г.Бугуруслане принять решение о направлении средств материнского капитала в сумме <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп. Осиповой О.Х. на погашение основного долга и уплату процентов по кредиту на строительство жилья. Взыскать с Государственного Учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в г.Бугуруслане в пользу Осиповой О.Х. в возмещение расходов по государственной пошлине <данные изъяты> руб. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: К.В.Зверева Решение изготовлено в окончательной форме 28 декабря 2010 года. Председательствующий: К.В.Зверева Копия верна: председательствующий: секретарь: