гр.д.№2-(1)-1569/2010г.                                                                                   копия          

16 декабря 2010 года         г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи К.В. Зверевой,

при секретаре Д.А.Персиянцевой,

с участием истца Пучкова В.Н., его представителя Парфенова А.Н., представителей ответчика Тимченко Т.И., Кинжалова Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Пучкова В.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Бугуруслане об оспаривании отказа в назначении досрочной трудовой пенсии по старости,

установил:

Пучков В.Н. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в гор. Бугуруслане (далее управление Пенсионного фонда), указывая на то, что решением начальника Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа.

Требуемый стаж у него имеется. Однако, в стаж работы, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости не были засчитаны периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - периоды нахождения на курсах повышения квалификации, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> <данные изъяты>».

На момент обращения с заявлением о назначении пенсии его специальный стаж, по мнению ответчика, составил <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дня.

Считает, что управление пенсионного фонда ущемляет его право на назначение досрочной трудовой пенсии. Доводы, изложенные в решении об отказе во включении в стаж вышеуказанных периодов, незаконны и основаны на ошибочном толковании и применении норм материального права.

В указанные периоды его работы в качестве электромонтера действовал Список производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденный Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173, а также Список производств, цехов, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение, утвержденный Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года №10. Наименование его должностей указанными Списками не предусмотрено.

Однако он выполнял работу именно по ремонту и обслуживанию электрооборудования непосредственно на объектах добычи нефти и газа, а также на буровых. Весь процесс его работы заключался в обслуживании электрооборудования на объектах добычи нефти и газа, а также на буровых, другого оборудования в указанных местах не имелось.

Справкой от ДД.ММ.ГГГГ, уточняющей характер выполнения его работы за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ с тяжелыми условиями, подтверждается, что он работал на производстве, которое предусмотрено Списком №2, утвержденным Кабинетом Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, и которое дает право на пенсию на льготных условиях.

Периоды его работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты> в приказах, лицевых счетах значится <данные изъяты>», <данные изъяты>.», «<данные изъяты>.», «<данные изъяты>.», т.е. работодатель не исправил в указанных документах наименование его должностей. Указанное обстоятельство не должно сказываться на его пенсионных правах.

Периоды нахождения на курсах повышения квалификации необходимо включить в специальный стаж, так как его трудовые отношения в периоды повышения квалификации не прерывались, за ним сохранялось место работы, ему за эти периоды выплачивалась заработная плата, из которой производились все отчисления.

Согласно ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Просил обязать управление Пенсионного фонда включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>.

Обязать Управление Пенсионного фонда начислить и выплачивать досрочную пенсию в связи с работой с тяжелыми условиями труда с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Пучков В.Н., его представитель Парфенов А.Н. исковые требования в части включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначение и выплаты пенсии с ДД.ММ.ГГГГ поддержал. Они пояснили, что в указанные периоды истец выполнял работу, предусмотренную Списками, производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение (далее Списками). Однако записи наименования должностей в его трудовой книжке работодателем произведены не в соответствии со Списками производств, работ, профессий, должностей и показателей, дающих право на льготное пенсионное обеспечение. Представленные суду документы в совокупности свидетельствуют о том, что в течение оспариваемых периодов Пучков В.Н. занимал должности, предусмотренные Списками.

От иска в части включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Пучков В.Н. отказался. Отказ судом принят.

Представители ответчика Тимченко Т.И., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, Кинжалов Е.П., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, требования Пучкова В.Н. не признали по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ №, приобщенном к материалам дела.

Тимченко Т.И. также пояснила, что периоды работы истца, указанные в лицевых счетах как <данные изъяты> нельзя включить в специальный стаж, поскольку отсутствовали приказы о переводе и наименование должностей произведено сокращенно.

Выслушав объяснения истца, объяснения его представителя, объяснения представителей ответчика, допросив специалистов, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Согласно ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательствами по делу в соответствии со ст. 55 ГПК РФ являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

Согласно решению начальника Управления Пенсионного фонда в г.Бугуруслане № от ДД.ММ.ГГГГ Пучкову В.Н. было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости в связи с отсутствием специального трудового стажа.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

Согласно п. 2 этой же статьи Списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей, учреждений, с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы и назначения трудовых пенсий при необходимости утверждаются Правительством РФ.

С 01 августа 2002 года действует Постановление Правительства РФ от 18 июля 2002 года № 537 «О списках производств, работ, профессий и должностей, с учетом которых досрочно назначается трудовая пенсия в Российской Федерации и об утверждении правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии старости работникам летного состава гражданской авиации в соответствии со ст. 27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»».

Подпунктом «б» п. 1 указанного постановления установлено, что при досрочном назначении трудовой пенсии по старости работникам с вредными и тяжелыми условиями труда применяется Список № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей на подземных работах, на работах с вредными и тяжелыми условиями труда, утвержденный постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10.

При этом время выполнявшихся до 01 января 1992 года работ, предусмотренных Списком №2 производств, цехов, профессий и должностей, работа в которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях и в льготных размерах, утвержденным Постановлением Совета Министров СССР от 22 августа 1956 г. №1173 (с последующими дополнениями), засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, наравне с работами, предусмотренными Списком от 26 января 1991г.

Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2, утвержденному постановлением Совета Министров СССР 22 августа 1956 года № 1173 пользуются «<данные изъяты>» (раздел ХШ подраздел 2а).

Правом на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2, утвержденному постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г.№10 пользуются «<данные изъяты>» (раздел ХП подраздел 2 код позиции 2130200а-19861).

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 (с изменениями) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно ст. 13 названного Федерального закона при подсчете страхового стажа периоды работы после регистрации гражданина в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" подтверждаются на основании сведений индивидуального (персонифицированного) учета.

В силу статьи 7 Конституции РФ в Российской Федерации устанавливаются государственные пенсии, пособия и иные гарантии социальной защиты.

Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства (ст. 55 Конституции РФ).

Из трудовой книжки Пучкова В.Н., копия которой имеется в материалах дела, усматривается, что он работал в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в <данные изъяты> <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ зачислен в штат <данные изъяты> <данные изъяты>. На основании приказа <данные изъяты> №/п от ДД.ММ.ГГГГ считать по профессии <данные изъяты> <данные изъяты>. ДД.ММ.ГГГГ назначен <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> <данные изъяты>.

Согласно справки <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ Пучков В.Н. работал на производстве цехов, профессий и должностей, предусмотренных Списком №2, работа которых дает право на государственную пенсию на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10, был занят за весь период работы полный рабочий день. С ДД.ММ.ГГГГ (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ) по ДД.ММ.ГГГГ (приказ № к от ДД.ММ.ГГГГ) в качестве <данные изъяты>.

Из архивной справки администрации муниципального образования «город Бугуруслан» от ДД.ММ.ГГГГ №№ видно, что Пучков В.Н. ДД.ММ.ГГГГ был зачислен в <данные изъяты>.

По тексту справки также видно, что в приказе по <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ №/от записано: «В целях выполнения административных функций, связанных с руководством и организацией труда бригады <данные изъяты> № приказываю «с ДД.ММ.ГГГГ назначить <данные изъяты> № тов. Пучкова В.Н.-<данные изъяты> с доплатой 10% от его тарифной ставки за руководство бригадой».

По другим приказам, издаваемым в <данные изъяты>» с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ видно, что Пучков В.Н. работал <данные изъяты> <данные изъяты>.

В лицевых счетах по оплате труда Пучков В.Н. значится с ДД.ММ.ГГГГ как «<данные изъяты>», «<данные изъяты>.», «<данные изъяты>.», «<данные изъяты>.».

Допрошенный судом в качестве специалистов ФИО8, ФИО9, имеющие высшее техническое образование, инженера соответственно многоканальной электросвязи и промышленной электроники, работающие по специальности ФИО8 с ДД.ММ.ГГГГ, ФИО9 с ДД.ММ.ГГГГ, пояснили, что диспетчерское оборудование и телеавтоматика - это электрооборудование. На объектах добычи нефти и газа (промыслах) применяется электрооборудование, которое включает и диспетчерское оборудование и телеавтоматики. В цехах применяется только диспетчерское оборудование и телеавтоматики.

В судебном заседании также было установлено, что с ДД.ММ.ГГГГ Пучков В.Н. зарегистрирован в качестве застрахованного лица в соответствии с Федеральным законом "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования".

С ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ сведения на Пучкова В.Н. в Управление Пенсионного фонда работодателем были представлены с кодом льгот.

Оценивая в совокупности собранные по делу доказательства суд пришел к выводу, что Пучков В.Н. в периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> года <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> года <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней - работал <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> мес. - <данные изъяты> <данные изъяты> до ДД.ММ.ГГГГ, а с ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> <данные изъяты>, то есть в должностях, предусмотренных Списками, дающими право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Поэтому требования Пучкова В.Н. о включении в специальный стаж указанных периодов являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

В судебном заседании также было установлено, что истец в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> мес. находился на курсах повышения квалификации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Пункт 9 Правил содержит перечень периодов, которые не включаются в стаж.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Работникам, направляемым для повышения квалификации с отрывом от работы в другую местность, производится оплата командировочных расходов в порядке и размерах, которые предусмотрены для лиц, направляемых в служебные командировки.

Аналогичные положения содержали нормы ст. 112,116 КЗоТ РСФСР.

Поэтому периоды нахождения на курсах повышения квалификации являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В связи с этим, периоды нахождения истца на курсах повышения квалификации также подлежат включению в специальный стаж.

Вместе с тем, суд не находит оснований для включения в специальный стаж Пучкова В.Н. периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве <данные изъяты>», поскольку истец не представил суду доказательства подтверждающие, что в указанный период его работа проходила только на промыслах.

Суду истец и его представитель пояснили, что <данные изъяты> занимались ремонтом оборудования как в цехе, так и на промыслах.

Таким образом, с учетом включенных судом в специальный стаж истца периодов работы <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дня и Управлением Пенсионного фонда <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дня специальный стаж Пучкова В.Н. на ДД.ММ.ГГГГ составил <данные изъяты> лет <данные изъяты>. <данные изъяты> дней, страховой <данные изъяты> года <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, что достаточно для назначения пенсии при достижении им возраста <данные изъяты> лет. Пучков В.Н. достиг возраста <данные изъяты> лет - ДД.ММ.ГГГГ.

Исходя из п. 1 ст. 18 и ст. 19 Федерального закона от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовые пенсии назначаются органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, со дня обращения гражданина за вышеназванной пенсией либо с более раннего срока, но во всех случаях не ранее чем со дня возникновения права на пенсию.

Поэтому требования Пучкова В.Н. о начислении и выплате пенсии с ДД.ММ.ГГГГ также обоснованны и подлежат удовлетворению.

Доводы представителей ответчика о невключении истцу в специальный стаж оспариваемых периодов работы на том основании, что, по их мнению, по представленным документам не подтвержден льготный характер работы Пучкова В.Н., являются несостоятельными.

Суд считает, что истец не должен страдать из-за того, что по субъективным причинам в его трудовой книжке, в приказах о назначении на должность и в некоторых других документах значится неправильное (ненормативное) наименование должности, в которой он работал, а также из-за того, что из наименования <данные изъяты> <данные изъяты>» не усматривается, что <данные изъяты> занимались не наладкой автоматического оборудования, а обслуживанием электрооборудования на производственных объектах.

Таким образом, решение суда состоялось в пользу Пучкова В.Н.

Согласно ч. 1 ст. 98 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, суд присуждает возместить с другой стороны все понесенные по делу судебные расходы.

Из дела видно, что Пучков В.Н. согласно квитанции от ДД.ММ.ГГГГ понес расходы по государственной пошлине в размере <данные изъяты> руб. Поэтому указанная сумма подлежит взысканию с ответчика в пользу истца.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Пучкова В.Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Бугуруслане включить Пучкову В.Н. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> года <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дня, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> года <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> мес., с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ -<данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ- <данные изъяты> мес., начислить и выплачивать пенсию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В иске Пучкову В.Н. о включении в специальный стаж периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Взыскать с Государственного Учреждения-Управления Пенсионного фонда РФ в г.Бугуруслане в пользу Пучкова В.Н. в возмещение расходов по государственной пошлине <данные изъяты> руб.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: Зверева К.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 21 декабря 2010 года.

Председательствующий: Зверева К.В.

Копия верна: председательствующий:

                                                 секретарь:

Решение вступило в законную силу «___»____________2010 года.

                      Председательствующий: