дело по иску Лушкина Н.П. об оспаривании права на досрочную трудовую пенсию по старости. Решение суда не вступило в законную силу



гр.д.№2(1)-205/2011г.                                                                                       копия           

РешениеИменем Российской Федерации

11 февраля 2011 года город Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Зверевой К.В.,

при секретаре Кусковой Д.А.,

с участием истца Лушкина Н.П., представителя ответчика Пузырниковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Лушкина Н.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в городе Бугуруслане об оспаривании права на досрочную трудовую пенсию по старости,

установил:

Лушкин Н.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в гор. Бугуруслане (далее управление Пенсионного фонда), указывая на то, что решением начальника Управления Пенсионного фонда от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии, поскольку на момент подачи заявления ДД.ММ.ГГГГ и достижения возраста 55 лет у него отсутствует требуемый стаж на работах с тяжелыми условиями труда.

Ему не засчитали в специальный стаж периоды работы в должности <данные изъяты> с совмещением работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ так как, по мнению ответчика, им не выполнялось основное условие - работа в должностях, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня.

Данный вывод считает нельзя признать правильным, поскольку он фактически в оспариваемый период работал полный рабочий день.

Также ответчиком было отказано во включении в специальный стаж периодов нахождения его на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 0 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказ считает незаконным и необоснованным.

Просил признать за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости.

Отменить решение начальника Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ .

Включить в специальный трудовой стаж периоды работы в должности <данные изъяты> с совмещением работы <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 0 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать ответчика назначить ему досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с ответчика судебные издержки - расходы по государственной пошлине в размере <данные изъяты> руб.

В судебном заседании Лушкин Н.П. исковые требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Он также пояснил, что в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ он как <данные изъяты> совмещал работу <данные изъяты>.

Представитель управления Пенсионного фонда Пузырникова Н.Ю., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования Лушкина Н.П. не признала по основаниям, изложенным в отзыве на исковое заявление от ДД.ММ.ГГГГ . Отзыв приобщен к материалам дела.

Выслушав объяснения истца, объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В соответствии с пп. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 г. "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст.7 настоящего Федерального закона, мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

В случае если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного статьей 7 настоящего Федерального закона, на один год за каждые 2 года и 6 месяцев такой работы мужчинам и за каждые 2 года такой работы женщинам.

При исчислении периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости применяются Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», утвержденные постановлением Правительства РФ от 11 июля 2002 года № 516, в соответствии с которыми в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено настоящими Правилами или иными нормативными актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд РФ (п. 4). Под полным рабочим днем понимается выполнение работы не менее 80 процентов рабочего времени.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 (с изменениями от 08 августа 2003 года) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Из трудовой книжки Лушкина Н.П., копия которой имеется в материалах дела, усматривается, что он в период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты>

Согласно архивной справке администрации муниципального образования «город Бугуруслан» от ДД.ММ.ГГГГ в архивном фонде в приказе по <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ записано «В связи с производственной необходимостью и фактически выполняемой работой <данные изъяты> приказываю: с ДД.ММ.ГГГГ производить доплату 30% от тарифной ставки по основной работе за совмещение профессий <данные изъяты> Лушкину Н.П.».

В приказе по <данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ записано « В связи с передачей на баланс в <данные изъяты> гусеничного трактора <данные изъяты>, приказываю: отменить с ДД.ММ.ГГГГ доплату за расширенную зону обслуживания, связанную с эксплуатацией трактора <данные изъяты>, <данные изъяты> Лушкину Н.П.

О том, что с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ Лушкину Н.П. производилась доплата за расширенную зону обслуживания - 30% усматривается из акта от ДД.ММ.ГГГГ проверки наличии доплат за совмещение должностей отдельно от основной должности лицевых счетов по оплате труда работников <данные изъяты>», проведенную специалистом ГУ УПФ РФ в г.Бугуруслане в присутствии начальника отдела архива документов по личному составу администрации муниципального образования «город Бугуруслан».

Согласно действующему в указанный период времени Разъяснению Министерства труда и занятости населения РСФСР и Министерства социальной защиты населения РСФСР от 08 января 1992 г. №1 «О порядке применения на территории РСФСР Списков №1 и №2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных Постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 г. №10 и введенных в действие на территории РСФСР с 21 января 1992 г. Постановлением Совета Министров РСФСР от 02 октября 1991 г.№517» право на пенсию на льготных условиях имели работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками №1 и №2, в течение полного рабочего дня.

Вместе с тем, Лушкин Н.П.письменных доказательств, подтверждающих, что в оспариваемые периоды он в течение полного рабочего дня выполнял работу <данные изъяты> суду не представил. Однако обязанность в представлении суду таких доказательств в соответствии со ст. 56 ГПК РФ лежала не нем.

В связи с чем, требования Лушкина Н.П. о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ не могут быть удовлетворены.

Представление сведений на Лушкина Н.П. в Управление Пенсионного фонда работодателем за указанные периоды с кодом льгот не могут являться основанием для включения спорных периодов в специальный стаж, поскольку выполнение истцом в оспариваемые периоды льготной работы в течение полного рабочего дня опровергается другими собранными по делу письменными доказательствами, в т.ч. и личными объяснениями Лушкина Н.П.

Однако суд считает необходимым включить в специальный стаж Лушкина Н.П. периоды нахождения на курсах повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 0 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего - <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней.

В судебном заседании установлено, что на курсы повышения квалификации Лушкин Н.П. направлялся как <данные изъяты>

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается определенными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Таким образом, с учетом включенных Лушкину Н.П. в специальный стаж периодов работы Управлением Пенсионного фонда <данные изъяты> лет. <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней, судом -<данные изъяты> мес.<данные изъяты> дней, специальный стаж последнего на ДД.ММ.ГГГГ, т.е. на момент достижения им возраста 55 лет составил <данные изъяты> лет <данные изъяты> мес.<данные изъяты> дня, что недостаточно для назначения пенсии при достижении возраста 55 лет.

Поэтому требования Лушкина Н.П. о признании за ним право на досрочную трудовую пенсию по старости, отмены решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Бугуруслане от ДД.ММ.ГГГГ , возложении на ответчика обязанность назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ суд оставляет без удовлетворения.

Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Бугуруслане включить Лушкину Н.П. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с 0 ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, всего - <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дней.

В остальной части иска Лушкину Н.П. к Государственному Учреждению- Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Бугуруслане о включении в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, о признании права на досрочную трудовую пенсию по старости, отмены решения начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г.Бугуруслане от ДД.ММ.ГГГГ , возложении обязанности назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ отказать.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

         Председательствующий: Зверева К.В.

Решение в окончательной форме изготовлено 16 февраля 2011 года.

         Председательствующий: Зверева К.В.

Копия верна: председательствующий:

                                                 секретарь:

Решение вступило в законную силу «___»_________________ 2011 года.

                          Председательствующий: