дело по иску прокурора о понуждении получить лицензию на осуществлении медицинской деятельности



гр.д.№ 2(1)-460,461/2011г.                                                                                                        копия                      

Решение

Именем Российской Федерации

06 апреля 2011 года                                                                                             г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи К.В. Зверевой,

при секретаре Д.А.Кусковой,

с участием старшего помощника Бугурусланского межрайонного прокурора И.В.Рываевой,

а также представителей ответчиков Сибатуллиной В.А., Гавриловой О.В., представителя третьего лица Ермаковой Н.Ю.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида №17» муниципального образования «город Бугуруслан», муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида №2» муниципального образования «город Бугуруслан» о понуждении получить лицензию на осуществление медицинской деятельности,

установил:

Бугурусланский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад общеразвивающего вида №17» муниципального образования «город Бугуруслан» с приоритетным осуществлением познавательно-речевого развития воспитанников и муниципальному дошкольному образовательному учреждению «Детский сад комбинированного вида №2» муниципального образования «город Бугуруслан» (далее учреждения), ссылаясь на то, что в учреждениях медицинская деятельность осуществляется медсестрой в медицинском кабинете.

Однако лицензия на осуществление медицинской деятельности в указанных образовательных учреждениях отсутствует, что нарушает права граждан на получение квалифицированной (лицензированной) медицинской помощи.

Просил обязать понудить муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида №17» муниципального образования «город Бугуруслан», муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида №2» муниципального образования «город Бугуруслан» получить лицензию на осуществление медицинской деятельности.

В судебном заседании старший помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Рываева И.В. требование поддержала по основаниям, изложенным в заявлении.

Просила обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида №17» муниципального образования «город Бугуруслан» получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в срок до 31 декабря 2012 года, муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида №2» муниципального образования «город Бугуруслан» получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в срок до 31 декабря 2011 года.

Представители муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад общеразвивающего вида №17» муниципального образования «город Бугуруслан» - Гаврилова О.В. - заведующая и муниципального дошкольного образовательного учреждения «Детский сад комбинированного вида №2» муниципального образования «город Бугуруслан» - Сибагатуллина В.А. - заведующая требования прокурора по существу признали.

Выслушав объяснения представителя прокуратуры, объяснения представителей учреждения, представителя третьего лица - управления образованием администрации муниципального образования «город Бугуруслан», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что в учреждениях медицинская деятельность осуществляется медсестрой в медицинских кабинетах, в учреждении №17 также и в изоляторе.

Согласно ч.2 ст.15 Конституции Российской Федерации органы государственной власти, органы местного самоуправления, должностные лица, граждане и их объединения обязаны соблюдать Конституцию РФ и Законы.

В соответствии со ст. 51 Закона РФ от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании» образовательное учреждение создает условия, гарантирующие охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В п.п.3 п.3 ст.32 Закона РФ «Об образовании» ответственность за жизнь и здоровье обучающихся во время образовательного процесса несет образовательное учреждение.

Согласно п.96 ч.1 ст.17 Федерального закона №128-ФЗ от 08 августа 2001 года «О лицензировании отдельных видов деятельности» медицинская деятельность является лицензируемым видом деятельности.

В соответствии с п.4 Положения о лицензировании медицинской деятельности, утвержденного постановлением Правительства Российской Федерации от 22 января 2007г. №30, медицинская деятельность предусматривает выполнение работ (услуг) по оказанию доврачебной, амбулаторно-поликлинической, стационарной, высокотехнологичной, скорой и санаторно-курортной медицинской помощи в соответствии с перечнем согласно приложению.

В указанный перечень работ (услуг) при осуществлении медицинской деятельности включены услуги по медицинскому осмотру, сестринскому делу в педиатрии.

На основании ст.39 Основ Законодательства Российской Федерации об охране здоровья граждан от 22 июля 1993г. №5487-1, скорая медицинская помощь оказывается гражданам при состояниях, требующих срочного медицинского вмешательства (при несчастных случаях, травмах, отравлениях и других состояниях и заболеваниях), осуществляется безотлагательно лечебно-профилактическими учреждениями независимо от территориальной, ведомственной подчиненности и формы собственности, медицинскими работниками.

В должностной инструкции старшей медицинской сестры, утвержденной заведующими учреждениями указано, что к должностным обязанностям старшей медицинской сестры относятся: оказание первой медицинской помощи детям в случае травм доставляется в травмпункт, обеспечение охраны жизни и здоровья детей и др.

Однако лицензия на осуществление медицинской деятельности в указанных образовательных учреждениях отсутствует, что нарушает права граждан на получение квалифицированной (лицензированной) медицинской помощи.

Поэтому требование прокурора является обоснованным и подлежит удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковое заявление Бугурусланского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад общеразвивающего вида №17» муниципального образования «город Бугуруслан» с приоритетным осуществлением познавательно-речевого развития воспитанников получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в срок до 31 декабря 2012 года, обязать муниципальное дошкольное образовательное учреждение «Детский сад комбинированного вида №2» муниципального образования «город Бугуруслан» получить лицензию на осуществление медицинской деятельности в срок до 31 декабря 2011 года.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

           Председательствующий: К.В. Зверева

Копия верна: председательствующий:

                                                 секретарь: