2(1)-702/11 Черкасов А.Н. к ГУ-УПФ РФ в г.Бугуруслан об оспаривании отказа в досрочном назначении пенсии. В законную силу не вступило.



гр.д. №2(1)-702/2011г.                                                                                        <данные изъяты>                                                                  

Решение

Именем Российской Федерации

         13 июля 2011 года                                                               

         Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Афонькина Р.Ю.,

при секретаре Трошкове А.В.,

с участием истца Черкасова А.Н., представителя ответчика Кинжалова Е.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Черкасова А.Н. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Бугуруслане (ГУ-УПФ РФ в г. Бугуруслане) об оспаривании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии,

                                                   

установил:

           Черкасов А.Н. обратился в суд с иском указывая на то, что он обратился с заявлением в ГУ - УПФ РФ в г. Бугуруслане о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой <данные изъяты> на регулярных городских пассажирских маршрутах более <данные изъяты> лет и достижением возраста <данные изъяты> лет. Однако решением начальника управления Пенсионного фонда в назначении пенсии было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого стажа.

             В специальный стаж не были засчитаны периоды работы:

              - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты>

               - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты>, в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, в <данные изъяты>;

               - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) нахождение на стажировках.

              Отказ считает незаконным, просит решение отменить и обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты>, в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) нахождение на стажировках, назначить и выплачивать пенсию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

                В судебном заседании Черкасов А.Н. иск поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

                Представитель управления Пенсионного фонда РФ в г. Бугуруслане, по доверенности Кинжалов Е.П., в судебном заседании исковые требования Черкасова А.Н. не признал, указывая на то, что назначить трудовую пенсию последнему досрочно нет оснований, из-за отсутствия требуемого стажа на работах <данные изъяты>.

               Заслушав объяснения сторон, допросив свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

               В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

Доказательствами по делу в соответствии со ст. 55 ГПК РФ являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

    В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Черкасов А.Н. обратился с заявлением к ответчику о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Однако решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Бугуруслане от ДД.ММ.ГГГГ, в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа.

                В соответствии с подпунктом 10 п. 1 ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на досрочное пенсионное обеспечение представлено мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах в качестве водителей автобусов, троллейбусов, трамваев на регулярных городских пассажирских маршрутах соответственно не менее 20 лет и 15 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет.

Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на судебную защиту его прав, свобод и охраняемых законом интересов а, следовательно, предусмотренные пенсионным законодательством условия для реализации права на пенсию не могут являться ограничением конституционного права на судебную защиту нарушенных пенсионных прав.

Данная правовая позиция нашла свое отражение и в разъяснениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 9 его Постановления №25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», согласно которым в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается определенными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 (с изменениями от 08 августа 2003 года)основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Согласно записям в трудовой книжке, Черкасов А.Н.. работал в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>.

                Пенсионный фонд отказывает Черкасову А.Н. включить указанные периоды в льготный стаж ссылаясь на то, что отсутствуют доказательства, подтверждающие постоянную в течение полного рабочего дня занятость ЧеркасовА А.Н. в качестве <данные изъяты>

                Между тем, как видно из справки уточняющей льготный стаж от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, Черкасов А.Н. работал в <данные изъяты> на городских регулярных пассажирских маршрутах в течение полного рабочего времени с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. Работа была связана с опасными и тяжелыми условиями труда: перевозка пассажиров на регулярных городских маршрутах.

Согласно справке, выданной <данные изъяты> Черкасов А.Н. работал в <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>. Работа была связана с опасными и тяжелыми условиями труда: перевозка пассажиров на регулярных городских пассажирских маршрутах.

Согласно справке уточняющей особый характер работы или условий труда, необходимых для досрочного назначения трудовой пенсии по старости от ДД.ММ.ГГГГ, выданной <данные изъяты>, Черкасов А.Н. с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работал <данные изъяты> на регулярных городских пассажирских маршрутах.

При таких обстоятельствах суд удовлетворяет иск Черкасова А.Н. в части включения в специальный стаж периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты>, в <данные изъяты>, в <данные изъяты>, в <данные изъяты>».

    В силу п. 4 указанных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

       Поэтому нахождение на стажировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

    При таких обстоятельствах суд считает, что периоды нахождения Черкасова А.Н. на стажировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) также подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

               Суд отказывает в иске Черкасова А.Н. в части включения в специальный стаж периодов работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты>, поскольку Черкасовым А.Н. не представлены доказательства, подтверждающие его постоянную в течение полного рабочего дня занятость в указанные периоды в качестве <данные изъяты> на регулярных городских пассажирских маршрутах.

                 На ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Черкасова А.Н. с учетом включенных пенсионным фондом (<данные изъяты>.) и судом (<данные изъяты>.) периодов работы составил более 20 лет.

      В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

      Как видно из свидетельства о рождении истица, 55 лет ему исполнилось ДД.ММ.ГГГГ.

     При таких обстоятельствах, суд возлагает на управление Пенсионного фонда обязанность назначить и выплачивать пенсию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

               Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

                 Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Бугуруслане включить Черкасову А.Н. в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), назначить и выплачивать пенсию начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

                  Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения судом в окончательной форме.

                                

                        Председательствующий: Р.Ю.Афонькин.

Решение изготовлено в окончательной форме 15 июля 2011 года.

                        

              Председательствующий: Р.Ю.Афонькин.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>