2(1)-954/11г. Назаров С.А. к ГУ-УПФ РФ в г.Бугуруслане о включении периодов работы в трудовой стаж. В законную силу не вступило.



гр.д.№2(1)-954/2011г.                                                                                            <данные изъяты>                                                                  

Решение

Именем Российской Федерации

24 августа 2011 года                                                                                г.Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Афонькина Р.Ю.,

при секретаре Трошкове А.В.,

с участием истца Назарова С.А., представителя истца адвоката Никитиной Т.Ф., представителей ответчика Кинжалова Е.П., Тимченко Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Назарова С.А. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в г. Бугуруслане (ГУ-УПФ РФ в г. Бугуруслане) о включении периодов работы в трудовой стаж,

                                                   

установил:

           Назаров С.А. обратился в суд с иском, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ он обратился с заявлением ГУ - УПФ РФ в г. Бугуруслане о назначении досрочной трудовой пенсии в связи с работой с тяжелыми условиями труда и достижением возраста <данные изъяты> лет. Пенсия ему была назначена, однако решением начальника управления Пенсионного фонда в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не был засчитаны периоды работы:

            - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) нахождение в командировках;

           - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты>;

            - с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты> в <данные изъяты>

            В специальный и общий стаж не был засчитан период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты>

Отказ считает незаконным, просит решение отменить и обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) нахождение в командировках, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты>, в специальный и общий стаж период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты>, произвести перерасчет пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом указанных периодов работы.

             В судебном заседании Назаров С.А. исковые требования поддержал.

Представители Управления Пенсионного фонда РФ в г. Бугуруслане по доверенности Кинжалов Е.П., Тимченко Т.И. в судебном заседании исковые требования Назарова С.А. не признали.

             Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

             В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений.

             Доказательствами по делу в соответствии со ст. 55 ГПК РФ являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела.

            Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов.

            В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств.

            В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Назаров С.А. обратился с заявлением к ответчику о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в г. Бугуруслане от ДД.ММ.ГГГГ ему была назначена досрочная трудовая пенсия с ДД.ММ.ГГГГ. В специальный стаж не были включены периоды работы было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого стажа.

            Статьей 46 Конституции Российской Федерации каждому гражданину гарантировано право на судебную защиту его прав, свобод и охраняемых законом интересов а, следовательно, предусмотренные пенсионным законодательством условия для реализации права на пенсию не могут являться ограничением конституционного права на судебную защиту нарушенных пенсионных прав.

Данная правовая позиция нашла свое отражение и в разъяснениях Пленума Верховного Суда Российской Федерации, содержащихся в пункте 9 его Постановления №25 от 20 декабря 2005 года «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии», согласно которым в случае несогласия гражданина с отказом пенсионного органа включить в специальный стаж работы, с учетом которого может быть назначена трудовая пенсия по старости ранее достижения возраста, установленного статьей 7 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (пункт 1 статьи 27 и подпункты 7-13 пункта 1 статьи 28 названного Закона), периода его работы, подлежащего, по мнению истца, зачету в специальный стаж работы, необходимо учитывать, что вопрос о виде (типе) учреждения (организации), тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании (характера и специфики, условий осуществляемой истцом работы, выполняемых им функциональных обязанностей по занимаемым должностям и профессиям, нагрузки, с учетом целей и задач, а также направлений деятельности учреждений, организаций, в которых он работал и т.п.).

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается определенными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г.

Согласно п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденного Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555 (с изменениями от 08 августа 2003 года)основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка).

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Пенсионный фонд отказывает Назарову С.А. включить в льготный стаж период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты>», ссылаясь на то, что в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом архива документов по личному составу администрации МО «г.Бугуруслан» содержится информация о том, в лицевых счетах имеется графа «прочие» в которой указаны суммы «<данные изъяты>» помесячно шифру <данные изъяты>. Расшифровать шифр не представляется возможным, так как архив не располагает такими сведениями. Также отказывает включить период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты>», ссылаясь на то, что в архивной справке от ДД.ММ.ГГГГ, выданной отделом архива документов по личному составу администрации МО «г.Бугуруслан» содержится информация о том, что в личной карточке уволенных работников Назарова С.А. имеются сведения о том, что приказом -к от ДД.ММ.ГГГГ он принят в должности <данные изъяты>.(так в документе) с ДД.ММ.ГГГГ на участок . Приказы по предприятию за январь-июнь ДД.ММ.ГГГГ на хранение в архив не поступали, ввиду этого приказ о приеме на работу отсутствует. В ведомостях по начислению заработной платы <данные изъяты>. значится <данные изъяты>. (так в документе) только в ДД.ММ.ГГГГ году, в ведомостях за ДД.ММ.ГГГГ г. должность указана -<данные изъяты>, а с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - не указана вообще, в том числе указана доплата за <данные изъяты>.

Между тем, как видно из трудовой книжки, Назаров С.А. работал в период: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты>

При таких обстоятельствах, суд считает, что требование Назарова С.А. о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) в должности <данные изъяты>», с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности <данные изъяты> являются обоснованными и подлежащими удовлетворению.

В силу п. 4 указанных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

     Поэтому нахождение в командировках являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

При таких обстоятельствах суд считает, что периоды нахождения Назарова С.А. в командировках: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), также подлежат включению в специальный стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии.

              Суд отказывает в иске Назарова С.А. в части включения в специальный и общий стаж периода работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) в должности <данные изъяты>, поскольку Назаровым С.А. не представлены доказательства, подтверждающие его постоянную в течение полного рабочего дня занятость в указанный период в должности <данные изъяты>

              Суд удовлетворяет исковые требования Назарова С.А. в части обязания ответчика произвести перерасчет пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ с учетом включенных судом периодов работы.

              Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

     решил:

              Исковые требования Назарова С.А. удовлетворить частично.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в гор. Бугуруслане включить Назарову С.А. в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), произвести перерасчет пенсии, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, с учетом указанных периодов работы.

В остальной части иска Назарова С.А. отказать.

              Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.                                 

                                 

               Председательствующий: Р.Ю.Афонькин.

Решение изготовлено в окончательной форме 29 августа 2011 года.

                     

              Председательствующий: Р.Ю.Афонькин.

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>

<данные изъяты>