дело по иску прокурора о понуждении к устранению нарушений санитарного законодательства



гр. д. № 2(1)-830/2011                                                                                копия                                      

Решение

Именем Российской Федерации

29 июня 2011 года                                                                        г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи К.В. Зверевой,

при секретаре Г.В.Седовой,

с участием старшего помощника Бугурусланского межрайонного прокурора И.В.Рываевой,

а также представителя ответчика Гордиенко Т.Б., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугурусланского межрайонного прокурора к муниципальному дошкольному образовательному учреждению муниципального образования «город Бугуруслан» «Детский сад комбинированного вида №21» о понуждении к устранению нарушений санитарного законодательства,

установил:

Бугурусланский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному дошкольному образовательному учреждению муниципального образования «город Бугуруслан» «Детский сад комбинированного вида №21» (далее учреждение), указывая на то, что прокуратурой с привлечением специалиста-эксперта Северо-Западного ТО Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области проведена проверка по соблюдению санитарного состояния на территориях дошкольных образовательных учреждениях.

В ходе проверки установлено, что учреждение осуществляет деятельность по охране жизни и укрепление физического и психического здоровья детей, обеспечение познавательно - речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития детей и т.д.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 июля 2010 г.№91 (в редакции от 20 декабря 2010 г.) «Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направленных на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по их воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению в дошкольных организациях независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

В нарушении п.3.13 СанПиН 2.4.1.2660-10 в учреждении не проведена ежегодная полная смена песка на игровых площадках весной, не закрыты песочницы на площадках средней и старшей групп в отсутствие детей во избежание загрязнения песка.

В силу ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению и т.д.

Пункт 1 ст. 51 Закона от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании» возлагает на образовательные учреждения обязанность создания условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии со ст.31 п.3 подп.3 вышеуказанного закона устанавливается ответственность образовательного учреждения за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Таким образом, деятельность учреждения не в полной мере отвечает требованиям Федерального законодательства в части охраны жизни и здоровья детей. Выявленные нарушения законности являются условиями наступления чрезвычайной ситуации, вызванные игнорирование правил санитарного законодательства.

Учитывая, что учреждение осуществляет в указанном здании образовательный и воспитательный процесс, следовательно, ставит под угрозу жизнь и здоровье детей, обучающихся, пребывающих в детском саду.

Просили обязать, понудить муниципальное дошкольное образовательное учреждение муниципального образования «город Бугуруслан» «Детский сад комбинированного вида №21», расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> ежегодно весной производить полную замену песка в песочницах, а также во избежание загрязнения песка закрывать все песочницы.

В судебном заседании старший помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Рываева И.В. исковые требования уменьшила, просила обязать понудить муниципальное дошкольное образовательное учреждение муниципального образования «город Бугуруслан» «Детский сад комбинированного вида №21», расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> ежегодно весной производить полную замену песка в песочницах.

Представитель учреждения Гордиенко Т.Б. - <данные изъяты> исковые требования прокурора с учетом изменения признала.

Выслушав объяснения старшего помощника Бугурусланского межрайонного прокурора, представителя учреждения, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что учреждение осуществляет деятельность по охране жизни и укрепление физического и психического здоровья детей, обеспечение познавательно- речевого, социально-личностного, художественно-эстетического и физического развития детей и т.д.

Постановлением Главного государственного санитарного врача РФ от 22 июля 2010 г.№91 (в редакции от 20 декабря 2010 г.) «Об утверждении СанПиН 2.4.1.2660-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к устройству, содержанию и организации режима работы в дошкольных организациях» утверждены санитарно-эпидемиологические правила и нормативы направленных на охрану здоровья детей при осуществлении деятельности по их воспитанию, обучению, развитию и оздоровлению в дошкольных организациях независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

В силу ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства, а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключения осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемиологические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению и т.д.

Пункт 1 ст. 51 Закона от 10 июля 1992 г. №3266-1 «Об образовании» возлагает на образовательные учреждения обязанность создания условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии со ст.31 п.3 подп.3 вышеуказанного закона устанавливается ответственность образовательного учреждения за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Согласно п.3.13 СанПиН 2.4.1.2660-10 ежегодно, весной, на игровых площадках проводится полная смена песка. Вновь завозимый песок должен соответствовать гигиеническим нормативам по паразитологическим, микробиологическим, санитарно-химическим, радиологическим показателям. Песочницы в отсутствии детей необходимо закрывать во избежание загрязнения песка (крышками или полимерными пленками, тентами или другими защитными приспособлениями).

Вместе с тем, в судебном заседании установлено, что в учреждении не проведена ежегодная полная смена песка на игровых площадках весной, что ставит под угрозу жизнь и здоровье детей, обучающихся, пребывающих в детском саду.

Указанные обстоятельства подтверждаются приобщенным к материалам дела актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, проведенной прокуратурой совместно с представителем Северо-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области.

Поэтому суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ,

решил:

заявление Бугурусланского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать понудить муниципальное дошкольное образовательное учреждение муниципального образования «город Бугуруслан» «Детский сад комбинированного вида №21», расположенное по адресу: <адрес>, <адрес> ежегодно весной производить полную замену песка в песочницах.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

         Председательствующий: К.В.Зверева

Решение изготовлено в окончательной форме 04 июля 2011 года.

         Председательствующий: К.В.Зверева

Копия верна: председательствующий:

                                                 секретарь: