гр. д. № 2(1)-1016/2011г. копия 26 июля 2011 года г. Бугуруслан Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи К.В. Зверевой, при секретаре Г.В. Седовой, с участием заявителя Сагитова Э.А., его представителя адвоката Сараева А.В., представителя администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Плотникова А.С., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Сагитова Э.А. об оспаривании решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое помещение, установил: Сагитов Э.А. обратился в суд с заявлением, указывая на то, что на основании договора купли-продажи от ДД.ММ.ГГГГ, зарегистрированного в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним ДД.ММ.ГГГГ за №, имеет в собственности <адрес> в <адрес>. Данная квартира жилая, <данные изъяты>, расположена на <данные изъяты> этаже <данные изъяты> дома, общей площадью <данные изъяты> кв.м. ДД.ММ.ГГГГ он обратился в администрацию муниципального образования «город Бугуруслан» с заявлением о переводе квартиры из жилой в нежилую. Согласно проекту перепланировки и переустройства квартиры предполагалось демонтировать существующие перегородки между магазином и квартирой, аннулировать санузел, кухню и жилую комнаты переустроить в кабинет и подсобное помещение. Согласно проекту перепланировки и переустройства квартиры вышеуказанные технические решения соответствуют требованиям экологических, санитарно-гигиенических, противопожарных и других норм и обеспечивают безопасную для жизни и здоровья людей эксплуатацию. Им в администрацию муниципального образования «город Бугуруслан» были представлены документы согласно ст. 23 Жилищного кодекса РФ, а именно: правоустанавливающие документы на переводимое помещение; план переводимого помещения с его техническим описанием, технический паспорт жилого помещения; поэтажный план дома; подготовленный и оформленный в установленном порядке проект переустройства и (или) перепланировки переводимого помещения. Обстоятельства, оговоренные в ч.2 ст. 22 Жилищного кодекса РФ, по которым перевод жилого помещения в нежилое невозможен, отсутствуют. Однако, согласно решению администрации муниципального образования «город Бугуруслан» от ДД.ММ.ГГГГ ему было отказано в переводе квартиры в нежилую на основании ст. 247 ГК РФ и 36 ЖК РФ в связи с не предоставлением согласия всех собственников многоквартирного дома на перевод квартиры в нежилую. Данный отказ считает незаконным и необоснованным. Часть 2 ст.23 Жилищного кодекса РФ устанавливает перечень документов, необходимых при переводе жилого помещения в нежилое помещение, которые собственник соответствующего помещения должен представить в орган, осуществляющий такой перевод. Указанный перечень является исчерпывающим, поскольку частью третьей данной нормы установлено, что орган, осуществляющий перевод помещений, не вправе требовать представление других документов, кроме документов, установленных частью второй указанной статьи. В данном перечне требований о предоставлении согласия всех собственников не содержится. Кроме того, согласно ст. 24 ЖК РФ отказ допускается лишь в случаях, если не предоставлены все документы, предусмотренные ч.2 ст. 23 ЖК РФ, если представлены документы в ненадлежащий орган, несоблюдения условий перевода помещения, несоответствия проекта переустройства или перепланировки жилого помещения требованиям законодательства. Решение об отказе в переводе помещения должно содержать основания отказа с обязательной ссылкой на нарушения. Данных оснований в его ситуации не имеется. Просил признать решение администрации муниципального образования «город Бугуруслан» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в переводе жилого помещения, принадлежащего ему на праве собственности, расположенного по адресу: <адрес>, в нежилое необоснованным и обязать администрацию муниципального образования «город Бугуруслан» осуществить данный перевод. В судебном заседании Сагитов Э.А. требования поддержал по основаниям, изложенным в заявлении. Он также пояснил, что при переводе жилого помещения в нежилое помещение изменение дома не происходит, порядок пользования земельным участком также не изменяется. Представитель администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Плотников А.С., действующий по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, заявление Сагитова Э.А. не признал. Пояснил о том, что отказ в переводе жилого помещения в нежилое помещение является обоснованным, поскольку администрации муниципального образования «город Бугуруслан» стало известно, что несколько граждан, проживающих в <адрес>, не желают, чтобы заявитель осуществил перевод жилой квартиры в нежилую. Выслушав объяснения заявителя, его представителя, представителя администрации муниципального образования «город Бугуруслан», заслушав мнение специалиста, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В судебном заседании установлено, что заявителю на праве собственности принадлежит <адрес> в <адрес>. Право собственности зарегистрировано в установленном законом порядке. Квартира расположена на <данные изъяты> этаже <данные изъяты> дома. Указанная квартира расположена по соседству с существующим магазином по продаже тканей, также принадлежащим заявителю. Сагитов Э.А. обратился с заявлением в администрацию муниципального образования «город Бугуруслан» о переводе принадлежащей ему жилой <адрес>, расположенной в <адрес> в <адрес> в нежилое помещение, приложив к заявлению согласно ч.2 ст.23 ЖК РФ: правоустанавливающие документы на переводимое помещение; план переводимого помещения с его техническим описанием, технический паспорт жилого помещения; поэтажный план дома; подготовленный и оформленный проект переустройства и перепланировки переводимого помещения, выполненный лицензированной организацией. Как следует из решения об отказе в переводе жилого помещения в нежилое от ДД.ММ.ГГГГ №, основанием для отказа в переводе жилого помещения в нежилое послужило отсутствие согласия всех собственников многоквартирного жилого дома. Из представленного Сагитовым Э.А. проекта перепланировки спорной квартиры следует, что перепланировка включает демонтаж существующих перегородок между магазином и квартирой. В квартире аннулируется санузел. Кухня и жилая комната переустраиваются в кабинет и подсобное помещение. За счет демонтажа перегородок в жилых комнатах расширяются площади торговых залов. Кирпичную кладку под окном со стороны главного фасада необходимо разобрать до отметки <данные изъяты> для обустройства витрины. Окна со стороны дворового фасада необходимо заложить до отметок <данные изъяты>. Вход в <адрес> дверной проем между жилыми комнатами необходимо заложить кирпичом. Допрошенная в судебном заседании в качестве специалиста ФИО5, которая занималась разработкой проекта по перепланировки квартиры пояснила, что в результате перепланировки жилой квартиры в нежилую изменение жилого дома не происходит, не изменяется и порядок пользования земельным участком, режим пользования многоквартирного дома при этом также не изменится. У суда нет оснований сомневаться в компетентности ФИО5 Она имеет необходимый стаж работы по специальности и квалификацию. В исходе дела не заинтересована. Из части 2 статьи 40 Жилищного кодекса Российской Федерации следует, что если реконструкция, переустройство и (или) перепланировка помещений невозможны без присоединения к ним части общего имущества в многоквартирном доме, на такие реконструкцию, переустройство и (или) перепланировку помещений должно быть получено согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме. Из указанной нормы следует, что согласие всех собственников помещений в многоквартирном доме при переводе жилого помещения в нежилое помещение требуется, если реконструкция, переустройство или перепланировка связаны с изменением параметров общего имущества многоквартирного жилого дома и режима пользования этим имуществом. Однако, как установлено судом, перепланировка спорной квартиры не влечет изменение жилого дома, не изменяется и порядок пользования земельным участком, режим пользования многоквартирного дома при этом также не изменится. Предусмотренной ст. 23 Жилищного кодекса РФ пакет документов, необходимый для принятия решения для перевода жилого помещения в нежилое заявителем был представлен в администрацию, то есть надлежащий орган. Проект перепланировки соответствует требованиям законодательства (ст. 24 ЖК РФ). Кроме того, обстоятельства, оговоренные в ч.2 ст. 22 Жилищного кодекса РФ, по которым перевод жилого помещения в нежилое невозможен, отсутствуют. Оценивая положения указанных норм закона и собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что отказ муниципального образования «город Бугуруслан» Сагитову Э.А. в переводе жилого помещения в нежилое необоснован. Поэтому заявление Сагитова Э.А. подлежит удовлетворению. Руководствуясь ст.ст.194, 197, 198, 254-258, ГПК РФ суд, решил: заявление Сагитова Э.А. удовлетворить. Признать решение администрации муниципального образования «город Бугуруслан» от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в переводе жилого помещения, расположенного по адресу: <адрес>, в нежилое необоснованным и обязать администрацию муниципального образования «город Бугуруслан» осуществить данный перевод. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: К.В.Зверева Решение изготовлено в окончательной форме 31 июля 2011 года. Председательствующий: К.В.Зверева Копия верна: председательствующий: секретарь: