гр.д.№2(1)-953/2011г. копия 27 июля 2011 года г.Бугуруслан Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи К.В. Зверевой, при секретаре Седовой Г.В., с участием истца Солдаткина И.С., представителя ответчика Домашинской С.Л., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Солдаткина И.С. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Бугурусланском районе о признании права на назначение пенсии на льготных основаниях, как медицинскому работнику, установил: Солдаткин И.С. предъявил в суд иск к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Бугурусланском районе (далее Управление Пенсионного фонда), указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ, считая, что имеет необходимый медицинский стаж для назначения пенсии досрочно, обратился к ответчику с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости. В назначении пенсии было отказано на том основании, что отсутствует требуемый специальный стаж. Согласно решению начальника Управления Пенсионного фонда за № от ДД.ММ.ГГГГ по представленным документам продолжительность стажа, дающего право на досрочную пенсию по старости, составила <данные изъяты>. В специальный стаж не засчитан период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, поскольку работая <данные изъяты>, он находился на курсах специализации и усовершенствования в <адрес>. Считает отказ в назначении пенсии незаконным и необоснованным. Вся его трудовая деятельность с ДД.ММ.ГГГГ года по настоящее время связана с осуществлением лечебной деятельности. Считает, что у него выработан специальный стаж, дающий право на льготную пенсию. Периоды нахождения на специализации должны включаться в специальный стаж, так как эти курсы были непосредственно связаны с его работой, направлен он был на курсы по приказу главного врача, за ним сохранялся средний заработок, место работы и стаж. Просил признать неправомерным отказ Управления Пенсионного фонда в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости. Обязать ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. В судебном заседании Солдаткин И.С. исковые требования о признании неправомерным отказа Управления Пенсионного фонда в назначении ему досрочной трудовой пенсии по старости, возложении на ответчика включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ поддержал. Пенсию просил назначить и выплачивать, начиная с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Бугурусланском районе Домашинская С.Л., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования Солдаткина И.С. не признала, ссылаясь на то, что истцу невозможно назначить досрочную трудовую пенсию по старости в связи с отсутствием требуемого специального стажа. Периоды нахождения на курсах повышения квалификации не могут быть включены в специальный стаж, поскольку в указанные периоды не выполнялось основное условие: выполнение работы в должностях, предусмотренных Списком в течение полного рабочего дня. Включение в специальный стаж нахождение на курсах повышения квалификации не предусмотрено действующим пенсионным законодательством. Выслушав объяснения истца, объяснения представителя ответчика, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Из представленных суду документов усматривается, что Солдаткин И.С. осуществляет медицинскую деятельность, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени. Данный факт не оспаривал и представитель ответчика. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Солдаткин И.С. обратился с заявлением к ответчику о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Однако решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Бугурусланском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого стажа. В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста пенсия назначается досрочно. Согласно п. 2 ст. 27 названного Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. С 12 ноября 2002 года на территории РФ действуют утвержденные Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. С учетом особенностей условий труда отдель ных категорий граждан, которым трудовая пен сия по старости назначается досрочно в соответ ствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается определенными правилами, утверждаемыми Пра вительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со ст. ст. 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными Постановлением Правительства Российской Федерации N 516 от 11 июля 2002 г. В силу п. 4 данных Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Согласно ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата. Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. Кроме того, для медицинских работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием. В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" решение этого вопроса иным образом может породить такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое приведет к несоразмерному ограничению конституционного права этих лиц на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации. Доводы представителя управления Пенсионного фонда о не включении указанных периодов Солдаткину И.С. в специальный стаж, как считает суд, основаны на неверном толковании закона. Оценивая названные нормы закона, периоды нахождения на курсах специализации- повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежат включению в специальный стаж истца. Отсюда, на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Солдаткина И.С. с учетом включенного Управлением Пенсионного фонда <данные изъяты> и судом <данные изъяты> мес. составляет <данные изъяты> лет, что достаточно для назначения пенсии досрочно. Поэтому подлежат удовлетворению и требования истца о признании отказа в назначении пенсии неправомерным и возложении на ответчика обязанность назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня возникновения права на указанную пенсию (ст. 19 Закона РФ «О трудовых пенсиях в РФ»). Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ, суд решил: исковые требования Солдаткина И.С. удовлетворить. Признать неправомерным отказ Государственного учреждения - Управления Пенсионного фонда РФ в Бугурусланском районе о назначении досрочной трудовой пенсии по старости Солдаткину И.С.. Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Бугурусланском районе включить Солдаткину И.С. в специальный стаж, дающий право на назначение трудовой пенсии досрочно, периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: К.В.Зверева Решение изготовлено в окончательной форме 28 июля 2011 года. Председательствующий: К.В.Зверева Копия верна: председательствующий: секретарь: Решение вступило в законную силу «___»_____________________2011 года. председательствующий: