д.№2(1)-972/11г. копия

Решение

Именем Российской Федерации

г.Бугуруслан

25 июля 2011 года

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Зверевой К.В.,

при секретаре Седовой Г.В.,

с участием истца Погорелова В.П., представителя ответчика Домашинской С.Л.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Погорелова В.П. к Государственному учреждению - Управлению Пенсионного фонда РФ в Бугурусланском районе об оспаривании отказа в назначении пенсии,

установил:

Погорелов В.П. обратился в суд с иском к Государственному учреждению -Управлению Пенсионного фонда РФ в Бугурусланском районе (далее Управление Пенсионного фонда), указывая на то, что решением начальника Управления Пенсионного фонда № от ДД.ММ.ГГГГ ему отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого педагогического стажа.

В специальный стаж не были включены периоды прохождения им курсов повышения квалификации с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Отказ считает незаконным и необоснованным.

Поэтому просил обязать Управление Пенсионного фонда включить в его специальный трудовой стаж вышеуказанные периоды, начислить и выплачивать пенсию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании Погорелов В.П. требования поддержал по основаниям, изложенным в исковом заявлении.

Представитель Управления Пенсионного фонда Домашинская С.В., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, требования Погорелова В.П. не признала и пояснила, что назначить трудовую пенсию досрочно истцу нет возможности из-за отсутствия требуемого 25 лет специального стажа. В специальный педагогический стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, не представляется возможным включить период нахождения на курсах повышения квалификации, так как в указанный период истец не занимался педагогической деятельностью. Действующее пенсионное законодательство не предусматривает возможность включения в специальный стаж нахождение на курсах повышения квалификации.

Выслушав стороны, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Из представленных суду документов усматривается, что Погорелов В.П. занимается педагогической деятельностью, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени. Данный факт не оспаривал и представитель ответчика.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Погорелов В.П. обратился с заявлением к ответчику о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Однако решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в Бугурусланском районе № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого стажа.

В соответствии со статьей 7 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» право на трудовую пенсию по старости имеют женщины, достигшие возраста 55 лет, мужчины 60 лет.

В силу подпункта 19 пункта 1 статьи 27 Федерального закона №173-ФЗ от 17 декабря 2001 года «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения установленного законом возраста лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в учреждениях для детей, независимо от их возраста.

Согласно пункту 2 статьи 27 названного Федерального закона списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 этой же статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

С учетом особенностей условий труда отдельных категорий граждан, которым трудовая пенсия по старости назначается досрочно в соответствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается определенными правилами, утверждаемыми Правительством Российской Федерации.

Некоторые вопросы исчисления стажа на соответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными постановлением Правительства Российской Федерации от 11 июля 2002 г. № 516.

В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 Трудового кодекса Российской Федерации в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата.

Указанные периоды являются периодами работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов повышение квалификации является обязательным условием выполнения работы.

В соответствии с п. 10 Постановления Пленума Верховного Суда РФ от 20 декабря 2005 г. N 25 "О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии" решение этого вопроса иным образом может породить такое неравенство в сфере пенсионного обеспечения, которое приведет к несоразмерному ограничению конституционного права этих лиц на социальное обеспечение и тем самым нарушит предписания статей 19 (части 1 и 2), 39 (части 1 и 2) и 55 (части 2 и 3) Конституции Российской Федерации.

Поэтому требования Погорелова В.П. о включении в специальный стаж периода нахождения на курсах повышения квалификации являются обоснованными и подлежат удовлетворению.

Таким образом, на ДД.ММ.ГГГГ специальный стаж Погорелова В.П. с учетом включенных Управлением Пенсионного фонда - <данные изъяты> и судом <данные изъяты> дней составил <данные изъяты>, что достаточно для назначения пенсии досрочно.

В связи с чем, суд считает необходимым возложить на ответчика обязанность назначить и выплачивать пенсию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ, то есть со дня обращения с заявлением о назначении пенсии (ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации»).

Руководствуясь ст. 194, ст. 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Погорелова В.П. удовлетворить.

Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Бугурусланском районе включить Погорелову В.П. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением педагогической деятельности, периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 10 дней дня принятия решения судом в окончательной форме.

Решение изготовлено в окончательной форме 28 июля 2011 года.

               Председательствующий: К.В.Зверева

Копия верна: председательствующий:

                                                 секретарь:

Решение вступило в законную силу «___»_____________________2011 года.

                        председательствующий: