Гр.д.№2(1)-978/2011г.,№2(1)-1072/2011г. копия Решение Именем Российской Федерации 11 августа 2011 года г. Бугуруслан Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи К.В. Зверевой, при секретаре Г.В.Седовой, с участием представителя межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области Гавриловой К.В., представителя Шевелева В.С. - Трофимова С.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области к Шевелеву В.С. о взыскании обязательных платежей и по иску Шевелева В.С. к межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области о признании недействительным решения о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, установил: Межрайонная инспекция Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области (далее налоговая инспекция) обратилась в суд с иском к Шевелеву В.С., указывая на то, что налоговой инспекцией была проведена выездная налоговая проверка Шевелева В.С. по вопросам правильности исчисления и своевременности уплаты налогов и сборов за период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ. По результатам проверки составлен акт выездной налоговой проверки от ДД.ММ.ГГГГ № дсп. По итогам рассмотрения материалов выездной налоговой проверки инспекцией было вынесено решение от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений, внесенных решением от ДД.ММ.ГГГГ №) о привлечении к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения. В ходе выездной налоговой проверки было установлено, что Шевелевым В.С. в ДД.ММ.ГГГГ году получен доход от реализации акций <данные изъяты>» в размере <данные изъяты> руб.<данные изъяты> коп., однако налог на доходы физических лиц с указанной суммы в размере <данные изъяты> руб. не исчислен и в бюджет не был уплачен. В соответствии с подпунктами 1,4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. В отношении доходов, полученных физическими лицами за налоговый период <данные изъяты> года, представляется налоговая декларация по форме 3 - НДФЛ. Согласно пункту 1 статьи 229 НК РФ налоговая декларация формы 3 НДФЛ представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. Таким образом, срок представления налоговой декларации за <данные изъяты> год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ. В связи с непредставлением налоговой декларации в установленный срок, ДД.ММ.ГГГГ Шевелеву В.С. было направлено напоминание о представлении декларации о доходах физических лиц по форме 3-НДФЛ, однако в нарушение подпункта 4 пункта 1 статьи 23 НК РФ, пункта 1 статьи 229 НК РФ Шевелевым В.С. налоговая декларация за <данные изъяты> год в налоговый орган не представлена. В соответствии со ст. 228 НК РФ налогоплательщики обязаны уплатить НДФЛ не позднее 15 июля года следующего за истекшим налоговым периодом. Срок уплаты НДФЛ за <данные изъяты> год - не позднее ДД.ММ.ГГГГ. Всего по результатам проверки установлена неуплата налога на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> руб. На сумму неуплаченного налога в соответствии со ст. 75 НК РФ начислены пени в размере <данные изъяты> руб. В соответствии со ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для её представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 руб. До вынесения решения на основании акта выездной налоговой проверки Шевелевым В.С. ДД.ММ.ГГГГ налог на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> руб. уплачен в бюджет в полном объеме. С учетом этого Шевелеву В.С. начислен штраф в размере <данные изъяты> руб. Добровольное перечисление предъявленных в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ сумм пени и налоговых санкций Шевелевым В.С. не произведено, срок добровольной уплаты ДД.ММ.ГГГГ истек. Поэтому налоговая инспекция просила взыскать с Шевелева В.С. обязательные платежи в размере <данные изъяты> руб., в том числе: пени в размере <данные изъяты> руб.; штрафных санкций за совершение налоговых правонарушений в размере <данные изъяты> руб. Шевелев В.С. обратился в суд с самостоятельным иском к Межрайонной инспекции федеральной налоговой службы №1 по Оренбургской области, ссылаясь на то, что он незаконно был привлечен к налоговой ответственности, поскольку <данные изъяты>», выкупившее у него акции, являясь налоговым агентом было обязано при выкупе акций исчислить, удержать и соответственно перечислить в бюджет налог на доходы физических лиц. Он также считает, что налоговой инспекцией пропущен срок для привлечения его к налоговой ответственности. Помимо того, налогового правонарушения он не совершал. Просил признать недействительным и отменить решение № от ДД.ММ.ГГГГ (с учетом решения от ДД.ММ.ГГГГ за № заместителя начальника Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы №1 по Оренбургской области, руководителя Управления Федеральной налоговой службы по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ за №) в части привлечения его к налоговой ответственности и начисления пени в сумме <данные изъяты> руб. и штрафа в размере <данные изъяты> руб. обязать налоговую инспекцию принять меры по устранению его нарушенных прав и законных интересов. Определением суда от ДД.ММ.ГГГГ указанные дела были объединены в одно производство для совместного рассмотрения и разрешения. В судебном заседании представитель налоговой инспекции Гаврилова К.В., действующая по доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ, исковые требования налоговой инспекции поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Требования Шевелева В.С. не признала, ссылаясь на то, что налоговая инспекция обоснованно привлекла его к налоговой ответственности. Представитель Шевелева В.С. - Трофимов С.В., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ, просил признать недействительным решение налоговой инспекции в части привлечения Шевелева В.С. к налоговой ответственности о взыскании пени. Настаивал на том, что <данные изъяты>» обязано было, как налоговый агент, исчислить и заплатить налог в доход государства при выкупе акций у Шевелева В.С. Трофимов С.В. также пояснил, что Шевелев В.С. согласен с привлечением его к налоговой ответственности в виде штрафа в размере <данные изъяты> руб. за несвоевременную подачу налоговой декларации. Выслушав объяснения представителей сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В соответствии с подпунктами 1,4 пункта 1 статьи 23 НК РФ налогоплательщики обязаны уплачивать законно установленные налоги и представлять в установленном порядке в налоговый орган по месту учета налоговые декларации (расчеты), если такая обязанность предусмотрена законодательством о налогах и сборах. Согласно пп.5п.1 ст.208 НК РФ к доходам от источников в РФ относятся, в частности, доходы от реализации акций или иных ценных бумаг. Следовательно, доход, полученный гражданином, являющимся налоговым резидентом РФ, от реализации акций на территории РФ, признается объектом обложения НДФЛ. В соответствии с п.1ст.224 НК РФ налоговая ставка в отношении дохода от продажи ценных бумаг, полученного физическим лицом-резидентом, устанавливается в размере 13 процентов. Особенности определения налоговой базы по операциям с ценными бумагами установлены ст.214.1 НК РФ. При продаже (реализации) физическим лицом ценных бумаг после 1 января 2007 года продавец не вправе воспользоваться имущественным вычетом, предусмотренным абзацем 1 пп.1 п.1 ст.220 НК РФ вне зависимости от срока владения ценными бумагами (абз.22 п.3 ст.214.1, абз.2 п.2 ст.220 НК РФ). Пунктом 3 статьи 214.1 НК РФ предусмотрено определение доходов от операций купли-продажи ценных бумаг как разницы между суммами доходов, полученных от реализации ценных бумаг, и документально подтвержденными расходами на приобретение, реализацию и хранение ценных бумаг, фактически произведенными налогоплательщиком (включая расходы, возмещаемые профессиональному участнику рынка ценных бумаг, управляющей компании, осуществляющей доверительное управление имуществом, составляющим паевой инвестиционный фонд). Таким образом, если гражданин продал акции, не прибегая к услугам доверительного управляющего, брокера или иного лица, совершающего операции по договору поручения или по иному подобному договору в пользу гражданина, у гражданина возникает обязанность самостоятельно исчислить и уплатить налог с дохода от продажи акций, а также обязанность по представлению налоговой декларации. Согласно ст. 228 НК РФ физические лица, получившие доходы от продажи имущества, принадлежащего им на праве собственности, самостоятельно исчисляют суммы налога, подлежащие уплате в бюджет, путем предоставления декларации в инспекцию по месту жительства. В соответствии с п. 1 ст. 229 НК РФ налоговая декларация представляется не позднее 30 апреля года, следующего за истекшим налоговым периодом. В силу ст. 119 НК РФ непредставление налогоплательщиком в установленный законодательством о налогах и сборах срок налоговой декларации в налоговый орган по месту учета влечет взыскание штрафа в размере 5 процентов неуплаченной суммы налога, подлежащей уплате (доплате) на основании этой декларации, за каждый полный или неполный месяц со дня, установленного для её представления, но не более 30 процентов указанной суммы и не менее 1 000 рублей. Судом установлено, что в <данные изъяты> году Шевелев В.С. получил доход от реализации акций <данные изъяты>» в размере <данные изъяты>. Однако налоговую декларацию в налоговый орган не представил. В связи с непредставлением налоговой декларации в установленный срок ДД.ММ.ГГГГ Шевелеву В.С. было направлено напоминание о представлении декларации о доходах физических лиц по форме 3-НДФЛ, однако Шевелевым В.С. налоговая декларация за <данные изъяты> год в налоговый орган не была представлена. Налог на доходы физических лиц в размере <данные изъяты> руб. уплатил только ДД.ММ.ГГГГ. Решением налоговой инспекции от ДД.ММ.ГГГГ № (с учетом изменений, внесенных решением от ДД.ММ.ГГГГ №) Шевелев В.С. был привлечен к налоговой ответственности за совершение налогового правонарушения, начислено пени в размере <данные изъяты> руб. и штраф в размере <данные изъяты> руб. Добровольное перечисление предъявленных в требовании № от ДД.ММ.ГГГГ сумм пени и налоговых санкций Шевелевым В.С. не произведено, срок добровольной уплаты истек ДД.ММ.ГГГГ Размер пени и штрафа судом проверен и признан правильным. Оценивая положения указанных выше правовых норм и собранные по делу доказательства, суд пришел к выводу, что Шевелев В.С. обоснованно привлечен к налоговой ответственности. Поэтому исковые требования налоговой инспекции суд удовлетворяет в полном объеме, следовательно, в иске Шевелеву В.С. отказывает. Доводы представителя Шевелева В.С. - Трофимова С.В. о том, что <данные изъяты>», являясь налоговым агентом по отношению к Шевелеву В.С., обязано было при выкупе акций исчислить, удержать и перечислить в бюджет налог на доходы физических лиц, являются несостоятельными, основаны на неверном толковании действующего законодательства. Не соответствуют закону и утверждения Шевелева В.С. в исковом заявлении о том, что налоговой инспекцией пропущен срок исковой давности о привлечении его к налоговой ответственности. Руководствуясь ст. 194, 198 ГПК РФ суд, решил: исковое заявление Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области удовлетворить. Взыскать с Шевелева В.С., ДД.ММ.ГГГГ года рождения, уроженца <адрес> в пользу Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области пени в размере <данные изъяты> руб., штраф в размере <данные изъяты> руб. Взыскать с Шевелева В.С. государственную пошлину в доход государства в размере <данные изъяты>. В иске Шевелеву В.С. к Межрайонной инспекции Федеральной налоговой службы № 1 по Оренбургской области о признании недействительным и отмене решения о привлечении к налоговой ответственности и принятии мер по устранению нарушенных прав и законных интересов отказать. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: К.В.Зверева Решение суда изготовлено в окончательной форме 16 августа 2011 года. Председательствующий: К.В.Зверева Копия верна: председательствующий: секретарь: Решение вступило в законную силу «___»________________ 2011 года. председательствующий: