гр. д. № 2(1)-1197/2011г. Решение Именем Российской Федерации 21 октября 2011 года г. Бугуруслан Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Дорошенко С.В., при секретаре Федоровой Е.С., с участием истца Ронжиной Л.С., представителя истца Кашаевой Г.А., представителя ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в Бугурусланском районе Оренбургской области - Тедиковой М.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Ронжиной Л.С. к ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в Бугурусланском районе Оренбургской области об оспаривании отказа в досрочном назначении трудовой пенсии, установил: Ронжина Л.С. подала в суд иск, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> Оренбургской области о назначении досрочной трудовой пенсии. Решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ истцу было отказано в назначении досрочной трудовой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого стажа медицинской деятельности в учреждениях здравоохранения. В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее <данные изъяты> лет, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо городах. Требуемый стаж для назначения пенсии, как работнику сельской местности, как полагает Ронжина Л.С., у нее имеется, но из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, исключены следующие периоды работы: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - в МУЗ «Муниципальная городская станция скорой медицинской помощи» в должности дежурного фельдшера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - в колхозе «Красное знамя» в должности медицинской сестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - в колхозе «Новая жизнь» в должности медицинской сестры. Таким образом, из специального стажа было исключено <данные изъяты> Ронжина Л.С. считает отказ незаконным и необоснованным по следующим основаниям. Согласно трудовой книжке со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ истец работала в должности дежурного выездного фельдшера на станции скорой медицинской помощи <адрес>. При указании должности Ронжиной Л.С., отделом кадров была ошибочно указана должность «дежурный выездной фельдшер». Фактически истец выполняла работу фельдшера выездной бригады. Согласно должностной инструкции фельдшера выездной бригады отделения скорой медицинской помощи на данную должность назначается фельдшер, имеющий соответствующее медицинское образование, который обязан оказывать медицинскую помощь больным и пострадавшим на месте и во время транспортировки, владеть методами диагностики и лечения неотложных состояний, уметь пользоваться лечебно-диагностической аппаратурой, в случае производственной необходимости по распоряжению фельдшера, главного врача может быть переведен в другую бригаду, диспетчерскую и др. Работа в должности фельдшера выездной бригады связана с лечебной деятельностью и направлена на охрану здоровья населения. Периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ также должны быть включены в специальный стаж. В спорный период Ронжина Л.С. фактически работала медицинской сестрой фельдшерско-акушерского пункта (далее ФАПа) <адрес> и осуществляла лечебную деятельность. Заработную плату получала в колхозе на основании договоренности председателя колхоза и главного врача Бугурусланской ЦРБ, что не противоречит принципу финансирования деятельности структурного подразделения учреждения здравоохранения, находящегося в муниципальной собственности. В указанный период истец выполняла должностные обязанности медицинской сестры (фельдшера) ФАПа в <адрес> осуществляла профилактическую работу с населением села, проводила процедуры, принимала больных, обслуживала вызовы на дому, обслуживала новорожденных, беременных. В колхозе она никогда не работала, а лишь получала заработную плату за счет финансовых средств колхоза на основании устной договоренности руководителей колхоза и ЦРБ. Отказ считает незаконным, просила обязать включить в специальный стаж периоды работы: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> в МУЗ «Муниципальная городская станция скорой медицинской помощи» в должности дежурного фельдшера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - в колхозе «Красное знамя» в должности медицинской сестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - в колхозе «Новая жизнь» в должности медицинской сестры; обязать ГУ - Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить истцу досрочную трудовую пенсию по старости и выплачивать ее с ДД.ММ.ГГГГ В судебном заседании истец Ронжина Л.С. уточнила исковые требования и просила обязать ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> включить ей в льготный стаж для назначения досрочной пенсии следующие периоды: в календарном исчислении: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - в МУЗ «Муниципальная городская станция скорой медицинской помощи» в должности дежурного фельдшера. В соответствии с Правилами исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии работникам здравоохранения, утвержденными Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №: в льготном исчислении <данные изъяты> год работы как <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяца: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в колхозе «Красное знамя» в должности медицинской сестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - в колхозе «Новая жизнь» в должности медицинской сестры - <данные изъяты> обязать ответчика ГУ-Управление Пенсионного фонда РФ в <адрес> назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости и выплачивать ее с ДД.ММ.ГГГГ. Представитель истца - Кашаева Г.А., действующая по ордеру № от ДД.ММ.ГГГГ, на уточненных исковых требованиях настаивала в полном объеме. Представитель ответчика ГУ - Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес>, действующая на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ - Тедикова М.В., исковые требования Ронжиной Л.С. не признала, указывая на то, истец обратилась к ним с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ. В соответствии с пп. 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная трудовая пенсия по старости назначается лицам, не менее <данные изъяты> лет осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо городах. Определение права на досрочную трудовую пенсию производится в строгом соответствии со списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную, либо иную деятельность по охране здоровья населения утвержденным Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №. Названный нормативный акт не предусматривает возможность зачета в специальный стаж период работы в должности дежурного фельдшера, и периоды работы в колхозе. На основании представленных документов, в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию не были включены следующие периоды: со ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. <данные изъяты> - в МУЗ «Муниципальная городская станция скорой медицинской помощи» в должности дежурного фельдшера; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты>. <данные изъяты> - в колхозе «Красное знамя» в должности медицинской сестры; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ - <данные изъяты> - в колхозе «Новая жизнь» в должности медицинской сестры. Просит отказать в удовлетворении исковых требований. Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему. В силу ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений. Доказательствами по делу в соответствии со ст. 55 ГПК РФ являются полученные в предусмотренном законом порядке сведения о фактах, на основе которых суд устанавливает наличие или отсутствие обстоятельств, обосновывающих требования и возражения сторон, а также иных обстоятельств, имеющих значение для правильного рассмотрения и разрешения дела. Эти сведения могут быть получены из объяснений сторон и третьих лиц, показаний свидетелей, письменных и вещественных доказательств, аудио- и видеозаписей, заключений экспертов. В силу п. 1 ст. 67 ГПК РФ суд оценивает доказательства по своему внутреннему убеждению, основанному на всестороннем, полном, объективном и непосредственном исследовании имеющихся в деле доказательств. Из представленных суду документов усматривается, что Ронжина Л.С. осуществляет медицинскую деятельность, начиная с ДД.ММ.ГГГГ и до настоящего времени. Данный факт не оспаривали и представители ответчика. В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Ронжина Л.С. обратилась с заявлением к ответчику о досрочном назначении трудовой пенсии по старости. Однако решением начальника Управления Пенсионного фонда РФ в <адрес> № от ДД.ММ.ГГГГ в назначении досрочной трудовой пенсии было отказано со ссылкой на отсутствие требуемого стажа. В соответствии с подпунктом 20 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее <данные изъяты> лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее <данные изъяты> лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста пенсия назначается досрочно. Согласно п. 2 ст. 27 названного Закона Списки соответствующих работ, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии пунктом 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством Российской Федерации. С ДД.ММ.ГГГГ на территории РФ действуют утвержденные Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № Списки должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения и Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществляющим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. С учетом особенностей условий труда отдель ных категорий граждан, которым трудовая пен сия по старости назначается досрочно в соответ ствии с вышеназванными статьями, порядок исчисления периодов их работы устанавливается определенными правилами, утверждаемыми Пра вительством Российской Федерации. Некоторые вопросы исчисления стажа на со ответствующих видах работ регулируются также Правилами исчисления периодов работы, даю щей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации", утвержденными поста новлением Правительства Российской Федера ции от ДД.ММ.ГГГГ № В силу п. 4 Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено Правилами или иными нормативными правовыми актами, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации. До ДД.ММ.ГГГГ применялся «Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденный постановлением <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № После ДД.ММ.ГГГГ (до ДД.ММ.ГГГГ, применяется «Список Списки профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений лечебная и иная, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет, утвержденных Постановлением <данные изъяты> № от ДД.ММ.ГГГГ с последующими дополнениями и изменениями и действовавшее до ДД.ММ.ГГГГ давало право на пенсию за выслугу лет врачам и среднему медицинскому персоналу независимо от наименования и должности лечебно-профилактических и санаторно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности. Списками должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены заведующие фельдшерско - акушерским пунктом - акушерка (или фельдшер, или медицинская сестра). В силу п. 6 Правил подсчета и подтверждения трудового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № (с изменениями от ДД.ММ.ГГГГ) основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца (далее именуется - трудовая книжка). При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержатся неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы. В трудовой книжке истицы указано, что она ДД.ММ.ГГГГ принята дежурным выездным фельдшером (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ), уволена ДД.ММ.ГГГГ в порядке служебного перевода в <адрес> ЦРБ (приказ № от ДД.ММ.ГГГГ). (л.д. <данные изъяты> Данный период исключен из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, поскольку действующим законодательством не предусмотрена возможность зачета в специальный стаж периода работы в должности дежурного фельдшера. Согласно справке № от ДД.ММ.ГГГГ, выданной МУЗ «Муниципальная городская станция скорой медицинской помощи» в подтверждение периода работы истицы видно, что она работала в муниципальном учреждении здравоохранения «Муниципальная городская станция скорой медицинской помощи» в должности фельдшера с ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ) по ДД.ММ.ГГГГ ( приказ № от ДД.ММ.ГГГГ ) на <данные изъяты> ставку. ( л.д. <данные изъяты>) В соответствии со справкой № от ДД.ММ.ГГГГ наименования должностей медицинских работников и структурных подразделений были приведены в соответствие с номенклатурой должностей и единым тарифно-квалификационным справочником, соответственно должность «дежурный фельдшер» считается соответствующей должности фельдшер.(л.д. <данные изъяты> Согласно Спискам, утвержденным постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № и Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № предусмотрены должности «фельдшер» или «медицинская сестра»). Должность «дежурный выездной фельдшер» не предусмотрена. Однако наименование должности «дежурный выездной фельдшер» является не чем иным, как видом специализированной помощи, оказываемой истицей, работавшей фельдшером, больным. Фактически Ронжина Л.С. выполняла работу фельдшера выездной бригады. Согласно должностной инструкции фельдшера выездной бригады отделения скорой медицинской помощи на данную должность назначается фельдшер, имеющий соответствующее медицинское образование, который обязан оказывать медицинскую помощь больным и пострадавшим на месте и во время транспортировки, владеть методами диагностики и лечения неотложных состояний, уметь пользоваться лечебно-диагностической аппаратурой, в случае производственной необходимости по распоряжению фельдшера, главного врача может быть переведен в другую бригаду, диспетчерскую и др. Работа в должности фельдшера выездной бригады связана с лечебной деятельностью и направлена на охрану здоровья населения. Учитывая изложенное, период работы Ронжиной Л.С. в муниципальном учреждении здравоохранения «Муниципальная городская станция скорой медицинской помощи» в должности дежурного выездного фельдшера с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ подлежит включению в льготный стаж для назначения досрочной трудовой пенсии в календарном исчислении - <данные изъяты> Из стажа, дающего право на назначение досрочной трудовой пенсии, исключены также периоды работы Ронжиной Л.С. в должности медицинской сестры: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Красное знамя» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Новая жизнь», так как действующим законодательством не предусмотрена возможность зачета в специальный стаж период работы в колхозе. Согласно справке администрации <адрес> МУЗ «Бугурусланская центральная районная больница» от ДД.ММ.ГГГГ б/н, выданной в подтверждение периода работы истицы видно, что Ронжина Л.С. работала в должности фельдшера Елатомского фельдшерско-акушерского пункта с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, а затем в должности заведующей Елатомским фельдшерско-акушерским пунктом и работает по настоящее время. Из справки, выданной главным врачом МУЗ «Бугурусланская ЦРБ» следует, что Ронжина Л.С. действительно работала в <адрес> фельдшером ФАП и работает по настоящее время. Оплата труда до ДД.ММ.ГГГГ производилась за счет колхоза «Новая жизнь» по договоренности сторон. Контроль за выполнением должностных обязанностей осуществляет оргметодкабинет МУЗ «Бугурусланская ЦРБ». Она проходила специализацию по акушерству в <данные изъяты> году. Имеется сертификат. В <данные изъяты> году прошла специализацию по циклу «Лечебное дело». В ее обязанности входило: предрейсовый осмотр водителей, контроль детского сада в должности медицинской сестры детского сада. Помимо этого она осуществляла амбулаторный прием на ФАПе, вела больных на дому, выполняла врачебные назначения, участвовала в диспансеризации населения, вела беременных, проводила патронаж. Допрошенная в качестве свидетеля <данные изъяты> - фельдшер организационно-методического кабинета, суду показала, что Ронжина Л.С. работала в Елатомском ФАПе, выполняла объем работы среднего медицинского персонала - оказывала доврачебную медицинскую помощь населению на территории деятельности фельдшерско-акушерского пункта, оказывала первую неотложную медицинскую помощь при острых заболеваниях и несчастных случаях с последующим вызовом врача к этому больному или направлением его в соответствующее лечебно-профилактическое учреждение, сопровождая больного в необходимых случаях лично. Она получала медикаменты, составляла отчеты по их расходованию, вела документацию и представляла ее в ЦРБ. Она числилась сначала в штате колхоза «Красное знамя», затем он был переименован и стал называться «Новая жизнь», у них получала зарплату по договоренности председателя колхоза и главного врача Бугурусланской ЦРБ. Условия и характер деятельности Ронжиной Л.С. за весь период работы не менялся. Свидетель <данные изъяты> коллега по работе, пояснила суду, что истица работала в Елатомском ФАПе, выполняла работу медсестры - проводила противоэпидемические и противопаразитарные мероприятия, обеспечивала медицинскую помощь детям на дому и в школе, несла ответственность за здоровье женского населения, посещала конференции, совещания, постоянно повышала свою квалификацию. Она числилась сначала в штате колхоза «Красное знамя», затем он был переименован и стал называться «Новая жизнь», от них получала зарплату по договоренности председателя колхоза и главного врача Бугурусланской ЦРБ. Здание ФАП строил колхоз. Свои отчеты Ронжина Л.С. сдавала Центральной районной больнице и подчинялась ей же. Все оборудование было получено также от данной больницы. Было несколько переименований колхоза, но условия и характер деятельности Ронжиной Л.С.. от этого не менялся. К материалам дела приобщено штатное расписание работников аппарата управления и хозяйственно-обслуживающего персонала на <данные изъяты> год Бугурусланской ЦРБ. В данном штатном расписании в разделе количество штатных единиц в ФАП указан, в том числе Елатомский ФАП. Больница, к которой прикреплен ФАП - ЦРБ. Количество должностей средних медицинских работников - <данные изъяты> Согласно приказу № от ДД.ММ.ГГГГ п.<данные изъяты> - Ронжина Л.С. фельдшер Елатомского ФАП переведена заведующей Елатомского ФАП со ДД.ММ.ГГГГ В материалах дела имеются: индивидуальная карта амбулаторного больного <данные изъяты> и других; история развития ребенка <данные изъяты> <данные изъяты> и других; листы нетрудоспособности, счета, накладные и другие документы, которые оформлены истицей Ронжиной Л.С. во время ее работы в Елатомском ФАПе. Все эти действия связаны с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, Как усматривается из материалов дела и следует из объяснений представителя ответчика, основанием для отказа во включении вышеуказанных периодов работы истицы в должности медицинской сестры послужило то обстоятельство, что наименование учреждений - колхоз, не предусмотрено Списками должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения, утвержденных вышеуказанными Постановлением <данные изъяты> № и постановлением Правительства РФ № Согласно материалам дела истица осуществляла деятельность медицинской сестры с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Красное знамя» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Новая жизнь». В этот период действовали следующие нормативные документы, регулирующие вопросы назначения пенсии на льготных условиях: до ДД.ММ.ГГГГ - Постановление <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ № "Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет" (в ред. Постановлений Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>, от ДД.ММ.ГГГГ №, от ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), которым предусматривалось, что в стаж, дающий право на пенсию за выслугу лет, работникам здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений засчитывались все виды лечебной и иной работы по охране здоровья населения в учреждениях (организациях) и должностях, предусмотренных прилагаемым Списком, независимо от ведомственной подчиненности учреждений (организаций). Данным Списком были предусмотрены врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год - постановление Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, утвердившее Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и Правила исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, в том числе во врачебных здравпунктах, фельдшерских здравпунктах и фельдшерско-акушерских пунктах, медицинских пунктах, являющихся структурными подразделениями государственных и муниципальных учреждений (организаций, федеральных органов государственной власти и органов государственной власти субъектов Российской Федерации и т.д.) независимо от ведомственной подчиненности. Постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ № был утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, в соответствии с подпунктом 11 п. 1 ст. 28 Федерального закона «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Статьей 55 Конституции РФ предусмотрено, что в Российской Федерации не должны издаваться законы, отменяющие или умаляющие права и свободы человека и гражданина. Права и свободы человека и гражданина могут быть ограничены федеральным законом только в той мере, в какой это необходимо в целях защиты основ конституционного строя, нравственности, здоровья, прав и законных интересов других лиц, обеспечения обороны страны и безопасности государства. В соответствии с Постановлением Конституционного Суда РФ от ДД.ММ.ГГГГ № вновь принятое законодательство не может служить основанием для ухудшения условий реализации права на пенсионное обеспечение, включая размер пенсии, на которые рассчитывало застрахованное лицо до введения в действие нового правового регулирования (независимо от того, выработан им общий или специальный трудовой стаж полностью или частично). Анализируя представленные сторонами доказательства, суд пришел к выводу о том, что истица, работая медицинской сестрой в колхозе, выполняла лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения и несоответствие наименования учреждения требованиям Номенклатуры учреждений здравоохранения само по себе не может служить основанием для отказа в досрочном назначении трудовой пенсии по старости. В своем постановлении от ДД.ММ.ГГГГ № Конституционный суд Российской Федерации признал положения пп. 10, 11, 12 п. 1 ст. 28 Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» (до внесения изменений в ст. 28) во взаимосвязи с п. 1 и п. 2 ст. 31 данного Федерального закона в той мере, в какой не позволяют засчитывать в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии в соответствии с данными подпунктами, периоды деятельности в учреждениях, не являющихся государственными или муниципальными, не соответствующими Конституции Российской Федерации. Пленум Верховного Суда Российской Федерации в п. 10 своего постановления от ДД.ММ.ГГГГ № «О некоторых вопросах, возникших у судов при рассмотрении дел, связанных с реализацией гражданами права на трудовые пенсии » конкретизировал указанное положение и указал, что при разрешении споров, возникших между пенсионными органами и гражданами по вопросу включения в специальный стаж периодов работы в учреждениях, не являвшихся государственными либо муниципальными, следует иметь в виду, что ранее действовавший Закон Российской Федерации от ДД.ММ.ГГГГ № «О государственных пенсиях в Российской Федерации» не содержал требования о том, чтобы лечебная деятельность осуществлялась лишь в государственных или муниципальных учреждениях, назначение такой пенсии гарантировалось на равных основаниях работникам, занятым в учреждениях (организациях) здравоохранения, независимо от их ведомственной подчиненности и формы собственности. По смыслу ст.ст. <данные изъяты> Конституции РФ, форма собственности как таковая не может служить достаточным основанием для дифференциации условий назначения трудовых пенсий по старости лицам, работающим в учреждениях для детей, учреждениях здравоохранения, театрах или театрально- зрелищных организациях в одних и тех же по своим функциональным обязанностям должностях и по одним и тем же профессиям. Учитывая это, а, также принимая во внимание, что, сохраняя для лиц, осуществлявших лечебную деятельность в государственных или муниципальных учреждениях, льготные условия назначения трудовой пенсии по старости, законодатель не предусмотрел соответствующий правовой механизм, гарантирующий гражданам, занятым такой же по своим условиям и характеру профессиональной деятельностью, но не в государственных учреждениях здравоохранения, защиту от риска утраты профессиональной трудоспособности до достижения общего пенсионного возраста аналогичным образом или с использованием других адекватных досрочному выходу на пенсию правовых средств, до установления соответствующего правового механизма, лечебная деятельность подлежит включению в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости на основании вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № «О трудовых пенсиях в Российской Федерации», независимо от того, в чьем ведении находились учреждения, где работал истец, и кому принадлежало закрепленное за ними имущество - государству, муниципальному образованию, акционерному обществу и пр., поскольку это само по себе не предопределяет различий в условиях и характере профессиональной деятельности названных работников и не свидетельствует о существовании таких различий. Согласно п.2 Правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения врачам и среднему медицинскому персоналу, работавшим как в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке), так и в городах, пенсия устанавливается при выслуге не менее <данные изъяты> лет. При этом один год работы в сельской местности или поселке городского типа (рабочем поселке) засчитывается за <данные изъяты> и <данные изъяты> месяца. Оценив в совокупности все добытые в судебном заседании доказательства, суд приходит к выводу об удовлетворении исковых требований Ронжиной Л.С. в части включения периодов работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ; с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Красное знамя» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Новая жизнь» в должности медсестры в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии, в льготном исчислении - <данные изъяты> год работы в сельской местности за <данные изъяты> год и <данные изъяты> месяца. В силу ст. 19 вышеуказанного Федерального закона от ДД.ММ.ГГГГ № трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией. Днем обращения считается день приема органом, осуществляющим пенсионное обеспечение, соответствующего заявления со всеми необходимыми документами. Днем обращения Ронжиной Л.С. за назначением пенсии является ДД.ММ.ГГГГ Учитывая, что у Ронжиной Л.С. на момент обращения в ГУ-УПФ РФ в <адрес> - ДД.ММ.ГГГГ, имеется необходимый стаж для назначения досрочной трудовой пенсии по старости - не менее <данные изъяты> лет, суд считает необходимым обязать ответчика назначить ей досрочную трудовую пенсию по старости, как лицу, не менее <данные изъяты> лет осуществлявшему лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения в сельской местности и в городах, независимо от возраста. На основании изложенного и руководствуясь ст.ст. 194 - 199 ГПК РФ, суд, Р Е Ш И Л: Исковые требования Ронжиной Л.С. к Государственному Учреждению - Управлению Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> удовлетворить. Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в <адрес> включить Ронжиной Л.С. в стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости, период работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в календарном исчислении (<данные изъяты> <данные изъяты>) в Муниципальном учреждении здравоохранения «Муниципальная городская станция скорой медицинской помощи» в должности дежурного фельдшера; периоды работы в должности медсестры: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ год, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Красное знамя» и с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в колхозе «Новая жизнь» (<данные изъяты>.) Обязать Государственное Учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в ДД.ММ.ГГГГ назначить Ронжиной Л.С. досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения в окончательной форме. Судья С.В.Дорошенко Мотивированное решение изготовлено 25 октября 2011 года.
должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения», утвержденный постановлением Правительства РФ от ДД.ММ.ГГГГ №