гр.д.№2(1)-1178/2011г. копия Р Е Ш Е Н И Е Именем Российской Федерации 16 сентября 2011 года г. Бугуруслан Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи К.В.Зверевой, при секретаре Г.В.Седовой, с участием представителя истца Сапрыкиной Е.М., представителя ответчика - администрации муниципального образования «город Бугуруслан» - Флигер В.П., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шайхутдинова Н.С. к администрации муниципального образования «город Бугуруслан», Зарифуллиной Г.Н., Шайхутдинову И.Н. о признании права собственности на земельный участок, У С Т А Н О В И Л: Шайхутдинов Н.С. обратился в суд с иском к администрации муниципального образования «город Бугуруслан», Зарифуллиной Г.Н., Шайхутдинову И.Н. указывая на то, что в ДД.ММ.ГГГГ на основании распоряжения администрации города Бугуруслана за №-р ФИО4 был предоставлен земельный участок под строительство индивидуального жилого дома по адресу: <адрес>. Однако в распоряжении №-р от ДД.ММ.ГГГГ администрации г.Бугуруслана Оренбургской области не было указано право, на котором был предоставлен земельный участок для строительства индивидуального жилого дома. ДД.ММ.ГГГГ ФИО4 умерла. После её смерти открылось наследство на принадлежавшее ей на праве собственности имущество. Наследниками по закону являются: муж -Шайхутдинов Н.С., дети -Зарифуллина Г.Н., сын- Шайхутдинов И.Н. Дети наследство не приняли. В ДД.ММ.ГГГГ он обратился в нотариальную контору для оформления наследства на земельный участок, но в выдаче свидетельства о праве на наследство было отказано, в связи с тем, что отсутствуют документы на земельный участок, а согласно распоряжению администрации №-р невозможно определить на каком праве был предоставлен земельный участок ФИО4 Поскольку право определить невозможно надо полагать, что земельный участок был предоставлен ФИО4 на праве собственности. Просил признать право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти ФИО4 за ним, Шайхутдиновым Н.С.. В судебное заседание Шайхутдинов Н.С. не явился. В суд направил своего представителя Сапрыкину Е.М. Действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ от имени Шайхутдинова Н.С. -Сапрыкина Е.М. исковые требования Шайхутдинова Н.С. поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Ответчики Зарифуллина Г.Н., Шайхутдинов И.Н. в суд не явились. Направили в суд заявления, в котором сообщили, что исковые требования Шайхутдинова Н.С.признают. Дело просили рассмотреть в их отсутствие. Представитель администрации муниципального образования «город Бугуруслан» Флигер В.П., действующая по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ № исковые требования Шайхутдинова Н.С. признала. Выслушав объяснения представителя истца, объяснения представителя администрации муниципального образования «город Бугуруслан», изучив материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно свидетельству о смерти ФИО4 умерла ДД.ММ.ГГГГ. Из приобщенного к делу распоряжения администрации города Бугуруслана от ДД.ММ.ГГГГ №-р видно, что ФИО4 под строительство индивидуального жилого дома был выделен земельный участок площадью <данные изъяты> кв.м. по адресу: <адрес> Из сообщения нотариуса № от ДД.ММ.ГГГГ, в компетенцию которого входит оформление наследства после смерти ФИО4 видно, что наследственное дело заведено. В права наследования вступил муж Шайхутдинов Н.С. Дети - Зарифуллина Г.Н. и Шайхутдинов И.Н. отказались от причитающейся им доли наследства. Свидетельство о праве на наследство на <данные изъяты> долю дома и <данные изъяты> долю земельного участка, расположенных в <адрес> выдано Шайхутдинову Н.С. В соответствии со ст. 6 Закона РСФСР от 23 ноября 1990 года «О земельной реформе» для строительства дач, гаражей, а также для индивидуальной предпринимательской деятельности и иного, не запрещенного законом использования земельные участки предоставляются гражданам в пожизненное наследуемое владение либо пользование, в том числе в аренду. Согласно ст. 7 указанного закона до юридического оформления земельных участков в собственность, пожизненное наследуемое владение, пользование, в том числе в аренду, в соответствии с действующим законодательством, за гражданами, которым земельные участки были предоставлены для индивидуального жилищного строительства, индивидуальных жилых домов, личного подсобного хозяйства, садоводства, огородничества, животноводства, дач и гаражей, для предпринимательской деятельности и иных не запрещенных законом целей, сохраняется установленное ранее право пользования земельными участками. В силу ч. 7 ст. 17 Федерального закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" от 21.07.97 г. N 122 одним из оснований наличия, возникновения, прекращения, перехода, ограничения (обременения) прав на недвижимое имущество являются акты (свидетельства) о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами государственной власти в порядке, установленном законодательством, действовавшим в месте издания таких актов на момент их издания. Часть 11 ст. 17 Закона подтверждает, что акты и свидетельства о правах на недвижимое имущество, выданные уполномоченными органами, являются правоустанавливающими документами. До разграничения государственной собственности на землю Законом РСФСР "О земельной реформе" от 23.11.1990 г. в случае бесплатного предоставления земельного участка правоустанавливающим документом являлся акт органа местного самоуправления о предоставлении земельного участка, изданный в рамках его компетенции и в порядке, который установлен законодательством, действовавшим в месте издания такого акта на момент издания. Данный вывод вытекает из норм ФЗ "О введении в действие Земельного кодекса РФ" от 25.10.2001 г. N 137. Согласно п. 10 Закона до разграничения государственной собственности на землю государственная регистрация права государственной собственности на землю для осуществления распоряжения землями, находящимися в государственной собственности, не требовалась. Распоряжение указанными землями до разграничения государственной собственности на землю осуществлялось органами местного самоуправления в пределах их полномочий. Пунктом 9 ст. 3 Федерального Закона «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25 октября 2001 года № 137 - ФЗ установлено, что государственные акты, свидетельства и другие документы, удостоверяющие права на землю и выданные гражданам до введения в действие ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" имеют равную юридическую силу с записями в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Запись в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ним есть государственная регистрация прав на недвижимое имущество и сделок с ним. Согласно п. 1 ст. 2 Закона "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним" государственная регистрация прав есть юридический акт признания и подтверждения государством возникновения, ограничения (обременения), перехода или прекращения прав на недвижимое имущество. Согласно п. 9.1 ст. 3 ФЗ «О введении в действие Земельного Кодекса РФ» от 25 октября 2001 года № 137 - ФЗ, если земельный участок предоставлен гражданину до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства на праве пожизненного наследуемого владения или постоянного (бессрочного) пользования, этот гражданин вправе зарегистрировать право собственности на такой земельный участок, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. В случае если в акте, свидетельстве или другом документе, устанавливающих или удостоверяющих право гражданина на земельный участок, предоставленный ему до введения в действие Земельного кодекса Российской Федерации для ведения личного подсобного, дачного хозяйства, огородничества, садоводства, индивидуального гаражного или индивидуального жилищного строительства, не указано право, на котором предоставлен такой земельный участок, или невозможно определить вид этого права, такой земельный участок считается предоставленным указанному гражданину на праве собственности, за исключением случаев, если в соответствии с федеральным законом такой земельный участок не может предоставляться в частную собственность. Государственная регистрация прав собственности на указанные в настоящем пункте земельные участки осуществляется в соответствии со статьей 25.2 Федерального закона от 21 июля 1997 года N 122-ФЗ "О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним". Принятие решений о предоставлении таких земельных участков в собственность граждан не требуется. В соответствии со ст. 1110 ГК РФ при наследовании имущество умершего (наследство, наследственное имущество) переходит к другим лицам. Право собственности на имущество у наследодателя также должно возникнуть на законных основаниях, но не зависимо от времени возникновения права собственности на недвижимое имущество оно в обязательном порядке всегда подлежит государственной регистрации. Требование об обязательности регистрации права собственности на недвижимое имущество вытекает из ст. 131 ГК РФ ст. 8 ФЗ от 30 ноября 1994 года «О введение в действие части первой Гражданского Кодекса Российской Федерации» ст. ст. 2, 4, 13, 28 ФЗ «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним». Однако в настоящее время осуществить государственную регистрацию прав умершего на недвижимое имущество невозможно, поскольку проведение государственной регистрации прав на недвижимое имущество носит заявительных характер. Смерть гражданина является событием, вследствие которого право собственности на принадлежащее ему имущество переходит по наследству к другим лицам (п. 2 ст. 218 ГК РФ). В свою очередь Федеральный закон «О государственной регистрации прав на недвижимое имущество и сделок с ним» (п. 2 ст. 13) предусматривает обязательность наличия государственной регистрации ранее возникших прав на объект недвижимого имущества в Едином государственном реестре прав только для проведения регистрации ограничений (обременений) права, ипотеки, аренды или иной сделки с этим объектом. Поскольку же переход права собственности на имущество по наследству происходит вследствие события, а не вследствие сделки, то и обязательной государственной регистрации ранее возникших прав у наследодателя не требуется. Руководствуясь общими началами и смыслом гражданского законодательства и требованиями добросовестности, разумности и справедливости, суд считает возможным требования истца удовлетворить: Руководствуясь ст. ст. 194,198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л: исковые требования Шайхутдинова Н.С. удовлетворить. Признать за Шайхутдиновым Н.С. право собственности на земельный участок с кадастровым номером №, расположенный по адресу: <адрес> в порядке наследования после смерти ДД.ММ.ГГГГ ФИО4. Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме. Председательствующий: К.В. Зверева Решение изготовлено в окончательной форме 21 сентября 2011 года. Председательствующий: К.В.Зверева Копия верна: председательствующий: К.В.Зверева секретарь: Справка: решение вступило в законную силу «____»____________ 2011г. Председательствующий: К.В.Зверева