дело по иску прокурора о понуждении к устранению нарушений санитарного законодательства



гр.д.№2(1)-1322/2011г.                                                                            копия                                      

Решение

Именем Российской Федерации

04 октября 2011 года                                                                    г. Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи К.В. Зверевой,

при секретаре Г.В.Седовой,

с участием старшего помощника Бугурусланского межрайонного прокурора И.В.Рываевой,

а также представителя ответчика Баняева А.И., представителя третьего лица Касенок В.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугурусланского межрайонного прокурора в интересах неопределенного круга лиц к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Коровинская средняя общеобразовательная школа» Бугурусланского района о понуждении к устранению нарушений санитарного законодательства,

установил:

Бугурусланский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с иском к муниципальному бюджетному образовательному учреждению «Коровинская средняя общеобразовательная школа» Бугурусланского района (далее школа), указывая на то, что школа осуществляет деятельность по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования, начального образования, основного общего и среднего (полного) общего образования, профессиональной подготовки, дополнительного образования, компенсирующего и коррекционного обучения, семейного обучения, обучения на дому, обучения экстерном.

При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ в школе выявлены нарушения санитарных правил и норм СанПиН 2.4.2.2821-10, а именно:

в туалетах не отделаны панели глазурованной плиткой, что является нарушением п.4.28. СанПиН 2.4.2.2821-10;

отсутствует механическая вытяжка над плитами на пищеблоке, что является нарушением п.6.1. СанПиН 2.4.2.2821-10.

В учебных помещениях начальных классов нет раковин для мытья рук (пректом предусмотрено), что является нарушением п.4.27. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Полы в рекреациях со щелями, что является нарушением п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10.

В классе - комплекте 1+3 обучаются <данные изъяты> учеников, что является нарушением п. 10.15. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Согласно п.1.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 санитарные правила распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые общеобразовательные учреждения независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

Настоящие санитарные правила распространяются на все общеобразовательные учреждения, реализующие программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования и осуществляющие образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней общего образования.

В пункте 1.4. СанПиН 2.4.2.2821-10 указано, что настоящие санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных учреждений, воспитанием и обучением обучающихся.

В силу ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению и т.д.

Пункт 1 ст. 51 Закона от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании» прямо возлагает на образовательные учреждения обязанность создания условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии со ст.32 п.3 подп.3 вышеуказанного закона устанавливается ответственность образовательного учреждения за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Таким образом, деятельность школы не в полной мере отвечает требованиям Федерального законодательства в части охраны жизни и здоровья детей.

Следовательно, ставится под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц работающих, обучающихся в школе в процессе организации обучения.

Поэтому просил обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Коровинская средняя общеобразовательная школа» Бугурусланского района устранить вышеуказанные нарушения санитарного законодательства.

В судебном заседании старший помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Рываева И.В. исковые требования поддержала по основаниям, изложенным в заявлении. Она просила обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Коровинская средняя общеобразовательная школа» Бугурусланского района устранить вышеуказанные нарушения санитарного законодательства, а именно:

произвести отделку панелей в туалетах, установить механическую вытяжку над плитками пищеблока, установить раковины для мытья рук в помещениях начальных классов, заменить полы в рекреациях, устранить класс-комплект 1+3 с числом обучающихся <данные изъяты> человек в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Представитель школы Баняев А.И.. - директор по существу исковые требования прокурора признал. Он пояснил, что в школе действительно долгое время не производился капитальный ремонт, ремонт они не могут провести из-за отсутствия денежных средств. Из-за отсутствия денежных средств вынуждены были объединить обучающихся в 1-4 классах, с числом обучающихся до <данные изъяты> человек.

Представитель отдела образования администрации Бугурусланского района Касенок В.П., действующий по доверенности от ДД.ММ.ГГГГ , подтвердил объяснения Баняева А.И.

Выслушав объяснения старшего помощника Бугурусланского межрайонного прокурора, представителя школы, представителя отдела образования, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Установлено, что школа осуществляет деятельность по предоставлению общедоступного и бесплатного дошкольного образования, начального образования, основного общего и среднего (полного) общего образования, профессиональной подготовки, дополнительного образования, компенсирующего и коррекционного обучения, семейного обучения, обучения на дому, обучения экстерном.

При проведении проверки ДД.ММ.ГГГГ в школе выявлены нарушения санитарных правил и норм СанПиН 2.4.2.2821-10, а именно:

в туалетах не отделаны панели глазурованной плиткой, что является нарушением п.4.28. СанПиН 2.4.2.2821-10;

отсутствует механическая вытяжка над плитами на пищеблоке, что является нарушением п.6.1. СанПиН 2.4.2.2821-10.

В учебных помещениях начальных классов нет раковин для мытья рук (проектом предусмотрено), что является нарушением п.4.27. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Полы в рекреациях со щелями, что является нарушением п.4.28 СанПиН 2.4.2.2821-10.

В классе - комплекте 1+3 обучаются 16 учеников, что является нарушением п. 10.15. СанПиН 2.4.2.2821-10.

Данный факт подтверждается имеющимся в материалах дела сообщением Северо-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ .

Согласно п.1.3 СанПиН 2.4.2.2821-10 санитарные правила распространяются на проектируемые, действующие, строящиеся и реконструируемые общеобразовательные учреждения независимо от их вида, организационно-правовых форм и форм собственности.

Настоящие санитарные правила распространяются на все общеобразовательные учреждения, реализующие программы начального общего, основного общего и среднего (полного) общего образования и осуществляющие образовательный процесс в соответствии с уровнями общеобразовательных программ трех ступеней общего образования.

В пункте 1.4. СанПиН 2.4.2.2821-10 указано, что санитарные правила являются обязательными для исполнения всеми гражданами, юридическими лицами и индивидуальными предпринимателями, деятельность которых связана с проектированием, строительством, реконструкцией, эксплуатацией общеобразовательных учреждений, воспитанием и обучением обучающихся.

В силу ст. 11 ФЗ «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны: выполнять требования санитарного законодательства; а также постановлений, предписаний и санитарно-эпидемиологических заключений осуществляющих государственный санитарно-эпидемиологический надзор должностных лиц; разрабатывать и проводить санитарно-противоэпидемические (профилактические) мероприятия; обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг, а также продукции производственно-технического назначения, пищевых продуктов и товаров для личных и бытовых нужд при их производстве, транспортировке, хранении, реализации населению и т.д.

Пункт 1 ст. 51 Закона от 10.07.1992 г. №3266-1 «Об образовании» прямо возлагает на образовательные учреждения обязанность создания условий, гарантирующих охрану и укрепление здоровья обучающихся, воспитанников.

В соответствии со ст.32 п.3 подп.3 вышеуказанного закона устанавливается ответственность образовательного учреждения за жизнь и здоровье обучающихся, воспитанников и работников образовательного учреждения во время образовательного процесса.

Таким образом, деятельность школы не в полной мере отвечает требованиям Федерального законодательства в части охраны жизни и здоровья детей.

Следовательно, ставится под угрозу жизнь и здоровье неопределенного круга лиц работающих, обучающихся в школе в процессе организации обучения.

Поэтому суд считает требования прокурора обоснованными и подлежащими удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

исковые требования Бугурусланского межрайонного прокурора удовлетворить.

Обязать муниципальное бюджетное образовательное учреждение «Коровинская средняя общеобразовательная школа» Бугурусланского района устранить вышеуказанные нарушения санитарного законодательства, а именно:

произвести отделку панелей в туалетах, установить механическую вытяжку над плитками пищеблока, установить раковины для мытья рук в помещениях начальных классов, заменить полы в рекреациях, устранить класс-комплект 1+3 с числом обучающихся <данные изъяты> человек в срок до ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

         Председательствующий: К.В.Зверева

Копия верна: председательствующий:                                    К.В.Зверева

                                                 секретарь: