Гр. дело №2(1)-1444/2011г.                                                                          

Решение

Именем Российской Федерации

09 ноября 2011 года                                                                           г.Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Рябчиковой М.В.,

при секретаре Трошкове А.В..,

а также     Шульгиной М.Н., Фатахутдиновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Шульгиной М.Н. к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в Бугурусланском районе (ГУ-УПФ РФ в Бугурусланском районе) об оспаривании отказа в досрочном назначении пенсии,

установил:

Шульгина М.Н. обратилась в суд, с иском указывая на то, что решением начальника ГУ-УПФ РФ в Бугурусланском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ей отказано в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости со ссылкой на отсутствие требуемого специального педагогического стажа.

В стаж работы, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) - нахождение на курсах повышения квалификации.

Считает отказ пенсионного органа незаконным и необоснованным.

В связи с чем, просит суд обязать ГУ - УПФ РФ в Бугурусланском районе включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости следующие периоды работы: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>)

Назначить досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика Фатахутдинова Т.В., действующая по доверенности, исковые требования истца не признала.

Заслушав объяснения сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (согласно ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом ( ч. 1 ст. 39 ). Одним из элементов социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии установлен ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2002 года.

В соответствии с п.п. 19 п. 1 ст. 27 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона.

Списки соответствующих работ, профессий, специальностей и учреждений (организаций), с учётом которых назначается трудовая пенсия по старости, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей»

(далее Правила).

В судебном заседании установлено, что действительно Шульгина М.Н. обратилась ДД.ММ.ГГГГ с заявлением в ГУ-УПФ РФ в Бугурусланском районе Оренбургской области о досрочном назначении трудовой пенсии по старости.

Решением начальника ГУ-УПФ РФ в Бугурусланском районе Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ Шульгиной М.Н. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Из трудовой книжки усматривается, что Шульгина М.Н. с ДД.ММ.ГГГГ до настоящего времени, осуществляет педагогическую деятельность, имеет специальное педагогическое образование, что подтверждается дипломами об окончании среднего специального и высшего профессионального заведения.

Суд считает неправомерным отказ ГУ-УПФ РФ в Бугурусланском районе о включении Шульгиной М.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости нахождение на курсах повышения квалификации, поскольку в период нахождения на курсах, истец работала в должностях и учреждении, предусмотренном Списком.

В силу п. 4 Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли предвидеть последствия своего поведения. Указанные периоды работы подлежали включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Согласно решению начальника управления Пенсионного фонда РФ в Бугурусланском районе Оренбургской области № от ДД.ММ.ГГГГ стаж работы Шульгиной М.Н. по представленным документам составил <данные изъяты> г. <данные изъяты> м. <данные изъяты> д., требуется 25 лет.

С учётом включения судом в стаж работы периодов нахождения на курсах повышения квалификации стаж работы истца в рамках действующего пенсионного законодательства составил - более 25 лет.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поэтому требования истца о назначении и выплате ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ

Решил:

Иск Шульгиной М.Н. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного фонда РФ в Бугурусланском районе Оренбургской области включить Шульгиной М.Н. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Назначить и выплачивать досрочную трудовую пенсию по старости с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                                    М.В.Рябчикова

Решение изготовлено в окончательной форме 11 ноября 2011 года.