гр. дело №2(1)-1501/2011г                                                                                               

Решение

Именем Российской Федерации.

16 ноября 2011 года                                                                          г.Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Рябчиковой М.В.,

при секретаре Карповой О.А.,

а также Алещенко Т.Е., Фатахутдиновой Т.В.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Алещенко Т.Е. к Государственному Учреждению- Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугурусланском районе Оренбургской области (далее ГУ-УПФ РФ в Бугурусланском районе) об оспаривании отказа в назначении пенсии,

установил:

Алещенко Т.Е. обратилась в суд, с иском указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ в <адрес> с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии по старости.

Решением начальника ГУ-УПФ РФ в Бугурусланском районе от ДД.ММ.ГГГГ № было отказано в назначении пенсии, в связи с отсутствием требуемого стажа.

В специальный стаж, дающим право на досрочное назначение пенсии по старости, не были включены периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>) периоды нахождения на курсах повышения квалификации.

Считает данный отказ неправомерным и просит суд обязать ответчика включить в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ <данные изъяты>)

Назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебном заседании истец Алещенко Т.Е. поддержала заявленные исковые требования.

Представитель ответчика Фатахутдинова Т.В., действующая по доверенности, исковые требования истца не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав объяснения сторон, изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (согласно ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39 ). Одним из элементов социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии установлен ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2002 года.

В соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 Федерального закона от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» лицам, не менее 25 лет осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей, независимо от их возраста, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 Закона.

Согласно п. 3 ст. 28 указанного Закона списки соответствующих работ, профессий, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 п. 1 ст. 28, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 утвержден «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим педагогическую деятельность в государственных и муниципальных учреждениях для детей» в соответствии с п.п. 10 п. 1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» (далее Правила).

В судебном заседании установлено, что Алещенко Т.Е. обратилась в ГУ-УПФ РФ в Бугурусланском районе Оренбургской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости ДД.ММ.ГГГГ.

Решением начальника ГУ-УПФ РФ в Бугурусланском районе № от ДД.ММ.ГГГГ ФИО1 было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого специального стажа.

Суд считает неправомерным отказ ГУ-УПФ РФ в Бугурусланском районе о включении Алещенко Т.Е.. в стаж, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости нахождение на курсах повышения квалификации, поскольку в период нахождения на курсах, истец работал в должностях и учреждении, предусмотренном Списком.

В силу п. 4 названных выше Правил в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно в течение полного рабочего дня, если иное не предусмотрено правилами или иными нормативными правовыми актами законодательной политики в сфере пенсионного обеспечения, необходимых для того, чтобы участники соответствующих правоотношений могли предвидеть последствия своего поведения. Указанные периоды работы Алещенко Т.Е. подлежали включению в стаж работы по специальности при досрочном назначении пенсии, при условии уплаты за эти периоды страховых взносов в Пенсионный Фонд Российской Федерации.

В соответствии со ст. 187 ТК РФ в случае направления работодателем работника для повышения квалификации с отрывом от работы за ним сохраняется место работы (должность) и средняя заработная плата по основному месту работы.

Поэтому период нахождения на курсах повышения квалификации является периодом работы с сохранением средней заработной платы, с которой работодатель должен производить отчисление страховых взносов в Пенсионный фонд РФ.

Кроме того, для педагогических работников в силу специальных нормативных актов, повышение квалификации - обязательное условие выполнения работы.

Стаж работы Алещенко Т.Е. включенный ГУ-УПФ РФ в Бугурусланском районе составил <данные изъяты> года <данные изъяты> мес. <данные изъяты> дня.

С учётом включенных судом периодов нахождения истца на курсах повышения квалификации, стаж работы Алещенко Т.Е. более 25 лет, что является основанием для назначения пенсии за выслугу лет.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поэтому требования истца о назначении ей пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению

Руководствуясь ст. ст. 194 -198 ГПК РФ,

Решил:

Иск Алещенко Т.Е. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение - Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бугурусланском районе Оренбургской области включить Алещенко Татьяне Евгеньевне в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости периоды работы ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного Фонда Российской Федерации в Бугурусланском районе назначить и выплачивать Алещенко Т.Е. пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления в окончательной форме.

Председательствующий:                                                     М.В.Рябчикова

Решение изготовлено в окончательной форме 16 ноября 2011 года.