по иску Дюндиной Н.Я. к ГУ-УПФ РФ в г.Бугуруслане об оспаривании отказа в досрочном назначении пенсии по старости



Гр. дело №2(1)-1489/2011г                                                                                                   

Решение

Именем Российской Федерации.

17 ноября 2011 года                                                                     г.Бугуруслан

Бугурусланский районный суд Оренбургской области

в составе председательствующего судьи Рябчиковой М.В.,

при секретаре Карповой О.А.,

а также Тимченко Т.И.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Дюндиной Н.Я. к Государственному Учреждению-Управлению Пенсионного фонда РФ в г.Бугуруслане (ГУ-УПФ РФ в г.Бугуруслане) об оспаривании отказа о досрочном назначении пенсии,

установил:

Дюндина Н.Я. обратилась в суд, с иском, указывая на то, что ДД.ММ.ГГГГ обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Бугуруслане с заявлением о назначении досрочной трудовой пенсии, в связи с осуществлением медицинской деятельности. Решением начальника ГУ-УПФ РФ в г.Бугуруслане от ДД.ММ.ГГГГ отказали в назначении и выплате досрочной трудовой пенсии по старости, со ссылкой на отсутствие требуемого специального стажа.

С данным решением не согласна. В стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости не включены в льготном исчислении как 1 год за 1го<адрес> месяца периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) - период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске, в отпуске по уходу за ребёнком.

В связи с чем, просит суд обязать ГУ-УПФ РФ в г.Бугуруслане включить в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости период работы в льготном исчислении <данные изъяты> периоды работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.), с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ (<данные изъяты>.) - период нахождения в дородовом и послеродовом отпуске, в отпуске по уходу за ребёнком.

Назначить и выплачивать пенсию с ДД.ММ.ГГГГ.

В судебное заседание истец Дюндина Н.Я. не явилась. Суд располагает сведениями о надлежащем извещении. В деле имеется письменное заявление с просьбой о рассмотрении дела в её отсутствие.

Представитель ответчика Тимченко Т.И., действующая по доверенности, исковые требования истца не признала по основаниям, изложенным в отзыве.

Заслушав объяснения представителя ответчика, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что ДД.ММ.ГГГГ Дюндина Н.Я. обратилась в ГУ-УПФ РФ в г.Бугуруслане Оренбургской области с заявлением о досрочном назначении трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением медицинской деятельности.

Решением начальника ГУ-УПФ РФ в г.Бугуруслане Оренбургской области от ДД.ММ.ГГГГ Дюндиной Н.Я. было отказано в досрочном назначении трудовой пенсии по старости, в связи с отсутствием требуемого стажа лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения.

Конституция РФ в соответствии с целями социального государства (согласно ч. 1 ст. 7) гарантирует каждому социальное обеспечение по возрасту, в случае болезни, инвалидности и потери кормильца, для воспитания детей и в иных случаях, установленных законом (ч. 1 ст. 39). Одним из элементов социального обеспечения, основное содержание которого - предоставление человеку средств к существованию, является пенсионное обеспечение.

В соответствии с ч. 2 ст. 39 Конституции РФ государственные пенсии устанавливаются законом.

Основания возникновения и порядок реализации права граждан РФ на трудовые пенсии установлен ФЗ РФ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ, который вступил в силу с 1 января 2002 года.

В соответствии с п.4 ст. 13 данного Закона, правила подсчёта и подтверждения страхового стажа устанавливаются в порядке, определяемым Правительством РФ.

В соответствии с п.п. 11 п.1 ст. 28 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» от 17 декабря 2001 года, право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставляется лицам, осуществлявшим лечебную или иную деятельность по охране здоровья населения в государственных или муниципальных учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и в поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

Условием досрочного назначения пенсии в соответствии с п. 3 ст. 28 РФ от 17 декабря 2001 года № 173 - ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» является занятость на работах, в профессиях, должностях, специальностях и учреждениях (организациях), которые предусмотрены Списками, утвержденными Правительством РФ.

Согласно п. 3 ст. 28 названного Закона, Списки соответствующих работ, профессий и должностей, специальностей и учреждений (организаций) с учетом которых назначается, трудовая пенсия по старости в соответствии с п.п. 7-13 п. 1 настоящей статьи, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии при необходимости утверждаются Правительством РФ.

С 12 ноября 2002 года на территории РФ действует утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 «Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения», и «Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения».

Постановлением Конституционного Суда № 2 - П предусмотрено, что при исчислении специального стажа, имевшего место до 1 ноября 1999 года, с учётом которого определялось право на пенсию за выслугу лет в соответствии со ст. 81 Закона № 340 -1 медицинских работников учреждений здравоохранения применялся «Список профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно - эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа которых по охране здоровья населения дает право на пенсию за выслугу лет», утвержденный Постановлением Совета министров РСФСР от 6 сентября 1991 года № 464.

С 1 ноября 1999 года до 12 ноября 2002 года применялся Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, утвержденные Постановлением Правительства РФ 22 сентября 1999 года № 1066.

Основным документом, подтверждающим периоды работы по трудовому договору, является трудовая книжка установленного образца, в соответствии с требованиями п. 4 п. 6 Правил подсчёта и подтверждения страхового стажа для установления трудовых пенсий, утвержденных Постановлением Правительства РФ от 24 июля 2002 года № 555.

При отсутствии трудовой книжки, а также в случае, когда в трудовой книжке содержаться неправильные и неточные сведения либо отсутствуют записи об отдельных периодах работы, в подтверждение периодов работы принимаются письменные трудовые договоры, оформленные в соответствии с трудовым законодательством, действовавшим на день возникновения соответствующих правоотношений, трудовые книжки колхозников, справки, выдаваемые работодателями или соответствующими государственными (муниципальными) органами, выписки из приказов, лицевые счета и ведомости на выдачу заработной платы.

Дюндина Н.Я. (фамилия Загидуллина изменена в связи с заключением брака) в ДД.ММ.ГГГГ окончила полный курс Бугурусланского медицинского училища по специальности медсестра, что подтверждается дубликатом диплома , выданным ДД.ММ.ГГГГ регистрационный .

Из трудовой книжки истца усматривается, что Дюндина Н.Я. с ДД.ММ.ГГГГ начала трудовую деятельность в должности медсестры терапевтического отделения Бугурусланской районной больницы. С ДД.ММ.ГГГГ принята на должность медицинской сестры детского отделения медсанчасти <данные изъяты>

Суд считает необоснованным отказ ответчика о включении Дюндиной Н.Я. в стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в льготном исчислении <данные изъяты>) периоды нахождения в дородовом и послеродовом отпуске, отпуске по уходу за ребёнком. В указанные периоды Дюндина Н.Я. осуществляла работу в учреждении и в должности, дающих право на льготное исчислении указанных периодов работы.

До вступления в силу закона РФ от 25 сентября 1992 года № 3543 - 1 «О внесении изменений и дополнений в Кодекс законов о труде РФ», с принятием которого период нахождения женщины в отпуске по уходу за ребёнком перестал включаться в стаж работы по специальности в случае назначения пенсии на льготных условиях статья 167 КЗоТ РСФСР предусматривала включение указанного периода в специальный стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости.

Периоды работы в должностях в учреждениях, указанных в Списке, засчитываются в стаж работы в календарном порядке, за исключением применения льготного порядка исчисления стажа указанной работы лицам, осуществлявшим лечебную деятельность по охране здоровья в городе, в сельской местности или в посёлке городского типа - год работы в сельской местности или в посёлке городского типа засчитывается в стаж как год и три месяца.

Продолжительность стажа, дающего право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости Дюндиной Н.Я. исчисленный ГУ-УПФ РФ в рамках Постановления Конституционного Суда РФ №2-П от 29 января 2004 года и Постановления Правительства РФ от 29 октября 2002 года № 781 на день обращения с заявлением составил <данные изъяты> л. <данные изъяты> м. <данные изъяты> дня.

С учётом включенных Дюндиной Н.Я. судом периодов стаж работы истца составил более <данные изъяты> лет.

В соответствии со ст. 19 ФЗ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» трудовая пенсия назначается со дня обращения за указанной пенсией, но не ранее, чем со дня возникновения права на указанную пенсию.

Поэтому требования истца о назначении и выплате ему пенсии с ДД.ММ.ГГГГ подлежат удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194 - 198 ГПК РФ,

решил:

Заявление Дюндиной Н.Я. удовлетворить.

Обязать Государственное учреждение-Управление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бугуруслане включить Дюндиной Н.Я. в стаж, дающий право на досрочную трудовую пенсию по старости в льготном исчислении - <данные изъяты> с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ, с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ.

Обязать Государственное учреждение-правление Пенсионного фонда Российской Федерации в г.Бугуруслане назначить Дюндиной Н.Я. и выплачивать пению с ДД.ММ.ГГГГ.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 10 дней со дня изготовления решения в окончательной форме.

Председательствующий:                                                        М.В.Рябчикова.

Решение изготовлено в окончательной форме 17 ноября 2011 года.