гр. дело №2(1)-213/2012г. ОПРЕДЕЛЕНИЕ 03 февраля 2012 года г.Бугуруслан Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе председательствующего судьи Афонькина Р.Ю., при секретаре Синициной Т.П., с участием прокурора Рываевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры, действующего в интересах неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействие администрации муниципального образования «Нижнепавлушкинский сельский совет» и возложении обязанности совершить определённые действия, установил: Прокурор Бугурусланской межрайонной прокуратуры обратился в суд, с заявлением, в интересах неопределённого круга лиц, указывая на то, что в ходе проведения проверки исполнения земельного и градостроительного законодательства на территории г.Бугуруслана и Бугурусланского района установлено, что на территории МО «Нижнепавлушкинский сельский совет» не разработан и не утверждён генеральный план сельского поселения. В силу п. 1 ст. 51, ст. 8 Градостроительного кодекса РФ, ст.ст. 2,414 ФЗ №131 от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» обязанность по разработке и утверждению генеральных планов возложены на органы местного самоуправления. Отсутствие документов территориального планирования - генерального плана поселения в МО «Нижнепавлушкинский сельский совет» нарушает положения градостроительного законодательства РФ, препятствует созданию условий для устойчивого развития территории МО, сохранения окружающей среды и объектов культурного наследия, созданию условий для планировки территории муниципального образования, обеспечению прав и законных интересов физических и юридических лиц, в том числе правообладателей земельных участков и объектов капитального строительства. В связи с чем, просит суд признать незаконным бездействие администрации МО «Нижнепавлушкинский сельский совет» Бугурусланского района, выразившееся в непринятии мер к разработке генерального плана поселения и обязать в срок до 31 декабря 2012 года разработать генеральный план сельского поселения «Нижнепавлушкинский сельский совет» в соответствии с требованиями градостроительного законодательства. В судебном заседании представитель заявителя Рываева И.В. поддержала требования по основаниям, изложенным в заявлении. Представитель заинтересованного лица администрации МО «Нижнепавлушкинский сельский совет» в судебное заседание не явился, хотя о времени и месте рассмотрения дела были извещены надлежащим образом. Суд в соответствии со ст167 ГПК РФ посчитал возможным рассмотреть дело в отсутствие представителя администрации МО «Нижнепавлушкинский сельский совет». Заслушав представителя заявителя, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему. Согласно части 1 и 2 ст. 7 ФЗ №131 - ФЗ от 06 октября 2003 года «Об общих принципах организации местного самоуправления в РФ» орган местного самоуправления и должностным лицам местного самоуправления представлено право принимать муниципальные правовые акты по вопросам местного значения и по вопросам осуществления отдельных государственных полномочий, переданных им федеральными законами и законами субъектов РФ. В статье 12 Конституции Российской Федерации установлен принцип самостоятельности органов местного самоуправления. В силу ст. 10 Конституции Российской Федерации государственная власть в Российской Федерации осуществляется на основе разделения на законодательную, исполнительную и судебную. По смыслу данной нормы права органы законодательной, исполнительной и судебной власти самостоятельны и не могут вмешиваться в компетенцию друг друга. Решение вопроса о разработке документов территориального планирования, в том числе генерального плана, отнесено к исключительной компетенции соответствующих органов местного самоуправления, вмешательство в их деятельность исключается, в связи с чем, суд считает необходимым прекратить производство по делу на основании п. 1 ч.1 ст. 134 ГПК РФ. Руководствуясь ст. ст. 134, 221 ГПК РФ, суд определил: Прекратить производство по делу по заявлению прокурора Бугурусланской межрайонной прокуратуры, действующего в интересах неопределённого круга лиц о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Нижнепавлушкинский сельский совет» и возложении обязанности совершить определённые действия. На определение может быть подана частная жалоба в Оренбургский областной суд через Бугурусланский районный суд в течение 15 дней. Председательствующий: