дело по заявлению прокурора на бездействие администрации Пилюгинского сельсовета



Гр. д. № 2(1)-901/2010г. копия

Решение

Именем Российской Федерации

08 июля 2010 года ...

... суд ...

в составе председательствующего судьи К.В. Зверевой,

при секретаре Е.А. Устименко,

с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора А.Г.Булгакова,

а также представителя администрации муниципального образования «Пилюгинский сельсовет» Бугурусланского района Пенетова Александра Александровича,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бугурусланского межрайонного прокурора на бездействие администрации муниципального образования «Пилюгинский сельсовет» Бугурусланского района,

установил:

Бугурусланский межрайонный прокурор в интересах неопределенного круга лиц обратился в суд с заявлением о признании незаконным бездействия администрации муниципального образования «Пилюгинский сельсовет» Бугурусланского района, Оренбургской области, выразившееся в непостановке на учет как бесхозяйного имущества: газопровода по ... в ..., ... ( от существующего газопровода высокого давления до ГРП Номер обезличен) протяженностью 133,4 метра, введенного в эксплуатацию Дата обезличена года и газопровода (отвод) от существующего газопровода ... до жилого дома ФИО4 расположенного в ..., ..., протяженностью 367, 25 м, введенного в эксплуатацию Дата обезличена г.

Просил обязать администрацию муниципального образования «Пилюгинский сельсовет» ... в срок до Дата обезличена года направить в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество, заявление о постановке на учет указанных бесхозяйных газопроводов.

В обосновании заявления сослался на то, что отсутствие собственника указанных газопроводов влечет не проведение их технического обслуживания, которое может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования, в том числе и человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, значительные материальные потери и нарушение нормальных условий жизнедеятельности неопределенного круга лиц.

Согласно ст. 225 ГК РФ орган местного самоуправления является единственным органом, обладающим правом подачи заявления о постановке имущества на учет в качестве бесхозяйного, а, следовательно, обязан это делать. Отсутствие на газопроводы права собственности не освобождает органы местного самоуправления от обеспечения их безопасности.

В судебном заседании помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Булгаков А.Г. заявление поддержал. Однако просил обязать ответчика заявление в орган, осуществляющий регистрацию прав на недвижимое имущество о постановке на учет бесхозяйных газопроводов направить в срок до Дата обезличена года.

Представитель администрации муниципального образования «Пилюгинский сельсовет» Бугурусланского района, Оренбургской области Пенетов А.А., исполняющий обязанности главы администрации муниципального образования «Пилюгинский сельсовет» заявление прокурора по существу признал.

Выслушав представителя Бугурусланской межрайонной прокуратуры, представителя администрации муниципального образования «Пилюгинский сельсовет», изучив материалы дела, суд приходит к следующему.

В судебном заседании установлено, что газопровод по ... в ..., ... ( от существующего газопровода высокого давления до ГРП Номер обезличен) протяженностью 133,4 метра, введенный в эксплуатацию Дата обезличена года и газопровод (отвод) от существующего газопровода ... до жилого дома ФИО4 расположенного в ..., ..., протяженностью 367, 25 м, введенный в эксплуатацию Дата обезличена г. не имеют собственника, что подтверждается уведомлением Федеральной регистрационной службы по ... Бугурусланского отдела об отсутствии регистрации на них прав в Едином государственном реестре прав и сделок с ним от Дата обезличена года.

В соответствии с пунктом 4 ст. 14 Федерального закона «Об общих принципах организации местного самоуправления в Российской Федерации», организация в границах поселения электро-, тепло-, назо- и водоснабжения населения, водоотведения, снабжения населения топливом, а также участие в предупреждении и ликвидации последствий чрезвычайных ситуаций в границах поселения относятся к вопросам местного значения, что отражено и в п.п.4 ч.1 ст.5 Устава муниципального образования Пилюгинский сельсовет Бугурусланского района.

Согласно ст.2 п.1 Федерального закона от Дата обезличена г. Номер обезличенФЗ «О промышленной безопасности опасных производственных объектов» горючие вещества - жидкости, газы, пыли, способные самовозгораться, а также возгораться от источника зажигания и самостоятельно гореть после его удаления относятся к опасным производственным объектам.

Пункт 3 ст. 225 ГК РФ предусматривает, что бесхозяйные недвижимые вещи принимаются на учет органом, осуществляющим государственную регистрацию права на недвижимое имущество, по заявлению органа местного самоуправления, на территории которого они находятся.

Анализ указанных правовых норм указывает на то, что органы местного самоуправления обязаны принимать меры к постановке на учет бесхозяйных недвижимых вещей, находящихся на их территории.

Непринятие указанных мер может повлечь возникновение чрезвычайных ситуаций на территории муниципального образования, в том числе и человеческие жертвы, ущерб здоровью людей, значительные материальные потери и нарушение нормальных условий жизнедеятельности неопределенного круга лиц.

Поэтому заявление прокурора суд читает обоснованным и подлежащим удовлетворению.

Руководствуясь ст. ст. 194, 198 ГПК РФ, суд

решил:

заявление Бугурусланского межрайонного прокурора удовлетворить.

Признать незаконным бездействие администрации муниципального образования «Пилюгинский сельсовет», выразившееся в непостановке на учет как бесхозяйного имущества: газопровода по ... в ..., ... ( от существующего газопровода высокого давления до ГРП Номер обезличен) протяженностью 133,4 метра, введенного в эксплуатацию Дата обезличена года и газопровода (отвод) от существующего газопровода ... до жилого дома ФИО4 расположенного в ..., ..., протяженностью 367, 25 м, введеного в эксплуатацию Дата обезличена г.

Возложить на администрацию муниципального образования «Пилюгинский сельсовет» Бугурусланского района обязанность обратиться в Управление Федеральной службы государственной регистрации, кадастра и картографии по Оренбургской области с заявлением о принятии на учет как бесхозяйного недвижимого имущества газопровода по ... в ..., ... (от существующего газопровода высокого давления до ГРП Номер обезличен) протяженностью 133,4 метра, введенного в эксплуатацию Дата обезличена года и газопровода (отвод) от существующего газопровода ... до жилого дома ФИО4 расположенного в ..., ..., протяженностью 367, 25 м, введенного в эксплуатацию Дата обезличена года в срок до Дата обезличена года.

Решение может быть обжаловано в ... суд через ... в течение 10 дней со дня принятия решения судом в окончательной форме.

Председательствующий: К.В.Зверева

Решение изготовлено в окончательной форме Дата обезличена года.

Председательствующий: К.В.Зверева

Копия верна: председательствующий:

секретарь: