Р Е Ш Е Н И Е

г.Бугуруслан                                                                          18 марта 2010 года                             

                   Судья Бугурусланского городского суда Оренбургской области Зеленина Н.А., с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Булгакова А.Г., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Сорокина Ю.Г., при секретаре Вдовкиной А.С., рассмотрев протест Бугурусланского межрайонного прокурора на постановление начальника МОБ ОВД по МО г.Бугуруслан и Бугурусланский район Ганичкина А.А. № 965 от 04 марта 2010 года, которым Сорокин Ю.Г. привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.20.11 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения,

У С Т А Н О В И Л:

                   Постановлением начальника МОБ ОВД по МО г.Бугуруслан и Бугурусланский район Ганичкина А.А. № 965 от 04 марта 2010 года Сорокин Ю.Г. подвергнут административному наказанию в виде предупреждения за то, что с 22 февраля 2010 года нарушил сроки перерегистрации охотничьего оружия.

                   Бугурусланский межрайонный прокурор обратился в Бугурусланский городской суд с протестом на постановление по делу об административном правонарушении, указывая на то, что данное постановление незаконно и подлежит отмене. В постановлении по делу об административном правонарушении в соответствии с п.4 ч.2 ст.28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении и в постановлении по делу об административном правонарушении должна указываться статья настоящего Кодекса или закона субъекта Российской Федерации, предусматривающая административную ответственность за совершение административное правонарушения, либо основания прекращения производства по делу. Однако в нарушение вышеуказанных норм, в постановлении по делу об административном правонарушении от 04 марта 2010 года о назначении административного наказания Сорокину Ю.Г. и протоколе об административном правонарушении, не указано место совершения административного правонарушения, административное правонарушении квалифицировано неверно - без указания на часть статьи, что является существенными нарушениями закона при производстве по делам об административных правонарушениях. В связи с изложенным просит указанное постановление отменить, материал по делу об административном правонарушении направить на новое рассмотрение в ОВД по МО г.Бугуруслан и Бугурусланский район.

                   В судебном заседании помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Булгаков А.Г. поддержал протест прокурора по основаниям в нем изложенным.

         Сорокин Ю.Г. в суде не возражал против удовлетворения протеста.

                   Суд, выслушав помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Булгакова А.Г., Сорокина Ю.Г., изучив материалы дела, приходит к следующему.

                   Согласно ч.1 ст.4.1 КоАП РФ административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за административное правонарушение, в соответствии с КоАП РФ.

                   В силу ч.2 ст. 28.2 КоАП РФ в протоколе об административном правонарушении, в частности, указывается статья КоАП РФ и субъекта РФ, предусматривающая административную ответственность за данное административное правонарушение.

                   Пунктом 5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ также установлено, что в постановлении по делу об административном правонарушении должна быть указана статья КоАП РФ или закона субъекта РФ, устанавливающая административную ответственность за совершение конкретного административного правонарушения, либо основания прекращения производства по делу.

                   Таким образом, исходя из положений ст.28.2 и п.5 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ квалификация действий лица, привлекаемого к административной ответственности, требует указания части статьи, если эта статья содержит несколько составов административных правонарушений. При нарушении этого правила неизвестно, по какому закону производится привлечение лица к административной ответственности, а значит нельзя признать постановление законным и обоснованным.

                   Ст. 20.11 КоАП РФ, по которой Сорокин Ю.Г. привлечен к административной ответственности, состоит из двух частей, и каждая часть данной статьи КоАП РФ предусматривает определенный состав административного правонарушения, который должен быть в обязательном порядке указан в протоколе об административном правонарушении и в постановлении о привлечении гражданина к административной ответственности.

2.

                   Согласно ст.29.10 ч.1 п.4 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны: обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

                   Обстоятельствами, подлежащими установлению при рассмотрении административного дела, в соответствии со ст.28.2 ч.2 КоАП РФ являются место, время совершения и событие административного правонарушения.                    

                   Как установлено по данному делу, ни в протоколе об административном правонарушении, ни в постановлении по делу об административном правонарушении не указано, по какой части ст.20.11 КоАП РФ Сорокин Ю.Г. привлечен к административной ответственности, а также не указано место совершения административного правонарушения.

                   При таких обстоятельствах вынесенное по делу постановление в отношении Сорокина Ю.Г. не соответствует требованиям закона.

                   В силу ст.30.7 ч.1 п.4 КоАП РФ по результатам рассмотрении жалобы на постановление по делу об административном правонарушении выносится одно из следующих решений: об отмене постановления и о возвращении дела на новое рассмотрение должностному лицу, правомочным рассматривать дело, в случаях существенного нарушения процессуальных требований, предусмотренных настоящим Кодексом, если это не позволило всесторонне, полно и объективно рассмотреть дело.

                   На основании изложенного, руководствуясь ст. 30.7 КоАП РФ,

Р Е Ш И Л:

                   Постановление начальника МОБ ОВД по МО г.Бугуруслан и Бугурусланский район Ганичкина А.А. № 965 от 04 марта 2010 года, которым Сорокин Ю.Г. привлечен к административной ответственности за административное правонарушение, предусмотренное ст.20.11 КоАП РФ и подвергнут административному наказанию в виде предупреждения, отменить.

                   Дело об административном правонарушении в отношении Сорокина Юрия Геннадьевича возвратить на новое рассмотрение начальнику МОБ ОВД по МО г.Бугуруслан и Бугурусланский район Ганичкину А.А..

                    Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня его вынесения.       

     Судья                          Н.А. Зеленина