РЕШЕНИЕ

г. Бугуруслан                                                                                   11 октября 2011 года

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Фомичёва И.В., с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Сеелева И.А., при секретаре Щербаковой А.В., а также с участием инспектора АТИ при МО «город Бугуруслан» Федькина В.С., рассмотрев протест Бугурусланского межрайонного прокурора В.В. Крыжановского на постановление № 279 по делу об административном правонарушении от 27 сентября 2011 года в отношении Кузьминой В.Н.,

установил:

           Бугурусланский межрайонный прокурор В.В. Крыжановский обратился в суд с протестом на постановление № от ДД.ММ.ГГГГ, вынесенное административной комиссией при МО «город Бугуруслан» в отношении Кузьминой В.Н., привлечённой к ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 43 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области». Указанным постановлением Кузьминой В.Н. было назначено наказание в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

Прокурор полагает, что постановление в отношении Кузьминой В.Н. подлежит отмене как незаконное, поскольку в протоколе об административном правонарушении не указано место совершения административного правонарушения, а именно наименование населенного пункта в котором совершено инкриминируемое правонарушение.

        В судебном заседании прокурор Сеелев И.А. протест поддержал, полагая, что отсутствие в протоколе по делу об административном правонарушении необходимых сведений о месте совершения правонарушения является существенным недостатком протокола.         

Инспектор АТИ Федькин В.С. с протестом согласился.

        Лицо, привлечённое к административной ответственности, Кузьмина В.Н., с протестом согласилась, пояснив, что 16 сентября 2011 г. в отношении неё был составлен протокол по делу об административном правонарушении, о времени и месте рассмотрения дела она была извещена, но на заседании административной комиссии не присутствовала. О том, что она привлечена к административной ответственности, в настоящее время ей известно, копию постановления она получила по почте.

         Суд, выслушав мнение участников процесса, исследовав материалы дела, полагает протест подлежащим удовлетворению.

Как усматривается из протокола по делу об административном правонарушении № от 16 сентября 2011 года, Кузьминой В.Н. инкриминировано совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 43 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», а именно то, что 16 сентября 2011 года в 16.00 ч. на <адрес>, около <адрес>, то есть в неустановленном месте и без разрешающих документов, она торговала бахчевыми культурами.

        Постановлением № по делу об административном правонарушении от 27 сентября 2011 года Кузьмина В.Н. за данное нарушение подвергнута административному наказанию в виде административного штрафа в размере 500 рублей.

В соответствии с п.4 ч.1 ст.29.10 КоАП РФ в постановлении об административном правонарушении указываются обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Обстоятельствами, подлежащими установлению при рассмотрении административного дела, в соответствии с ч.2 ст.28.2 КоАП РФ, являются… место, время совершения и событие административного правонарушения.

          В нарушение указанных норм закона в протоколе № по делу об административном правонарушении от 16 сентября 2011 г. не указано место совершения административного правонарушения, а именно название населенного пункта, что является существенным нарушением. При принятии решения по делу об административном правонарушении орган, уполномоченный рассматривать дело, не вправе самостоятельно определять место совершения административного правонарушения без направления протокола об административном правонарушении на доработку.

При таких обстоятельствах постановление № по делу об административном правонарушении от 27 сентября 2011 года, вынесенное административной комиссией при МО «город Бугуруслан» в отношении Кузьминой В.Н. подлежит отмене как незаконное.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения. Срок давности для привлечения Кузьминой В.Н. к административной ответственности не истёк, дело подлежит возвращению для нового рассмотрения в уполномоченный орган.

         На основании изложенного и руководствуясь ст.ст.30.6, 30.7 КоАП РФ,

решил:

         Протест Бугурусланского межрайонного прокурора удовлетворить.

         Постановление № по делу об административном правонарушении от 27 сентября 2011 года, вынесенное административной комиссией при МО «город Бугуруслан» о привлечении Кузьминой В.Н. к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст. 43 Закона Оренбургской области «Об административных правонарушениях в Оренбургской области», отменить.

        Возвратить дело на новое рассмотрение в административную комиссию при МО «город Бугуруслан».

         Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вынесения.

                                       Судья И.В.Фомичёва