№12(1)-99/2011, Сопляков, протест прокурора



                                                         РЕШЕНИЕ                                                <данные изъяты>

г. Бугуруслан                                                                                           27 июня 2011 г.

Бугурусланский районный суд Оренбургской области в составе судьи Фомичёвой И.В., с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Рываевой И.В., лица, привлечённого к административной ответственности Соплякова И.Н., при секретаре Щербаковой А.В., рассмотрев протест Бугурусланского межрайонного прокурора на постановление по делу об административном правонарушении от 07 июня 2011 г. ,

установил:

Постановлением административной комиссии МО «г. Бугуруслан» от 07.06.2011 г. Сопляков И.Н. признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 22 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 г. № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» (далее Закон). Указанным постановлением Соплякову И.Н. назначено наказание в виде штрафа в размере 1000 рублей.

16 июня 2011 г. Бугурусланский межрайонный прокурор обратился в суд с протестом на указанное постановление. Полагая постановление незаконным, прокурор ссылается на то, что по делу были допущены существенные процессуальные нарушения: в протоколе об административном правонарушении от 06.06.2011 г. не указано время совершения административного правонарушения, наказание, назначенное Соплякову И.Н., превышает верхний предел санкции, установленный ч. 1 ст. 22 Закона.

В судебном заседании прокурор Рываева И.В. протест поддержала по указанным основаниям, дополнив, что и в итоговом документе по делу об административном правонарушении - постановлении административной комиссии МО «г. Бугуруслан» от 07.06.2011 г. в отношении Соплякова И.Н. - время совершения правонарушения не указано.

Лицо, привлечённое к административной ответственности, Сопляков И.Н, с протестом согласился.

Суд, выслушав мнение участников процесса, изучив материалы дела об административном правонарушении, находит протест подлежащим удовлетворению.

В соответствии с ч. 2 ст. 28.1 КоАП РФ обстоятельствами, подлежащими установлению при рассмотрении дела об административном правонарушении, являются, в частности, место, время …административного правонарушения.

Требования ч. 2 ст. 28.1 КоАП РФ при производстве по делу об административном правонарушении в отношении Соплякова И.Н. нарушены.

Ст. 4.1 КоАП РФ предусмотрено, что административное наказание за совершение административного правонарушения назначается в пределах, установленных законом, предусматривающим ответственность за данное административное правонарушение…

Санкцией ч. 1 ст. 22 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 г. № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» (в ред. от 01.03.2011 г.) в качестве наказаний для граждан предусмотрены предупреждение или наложение административного штрафа в размере от 100 до 500 рублей.

Обжалуемым постановлением на Соплякова И.Н. наложен штраф в размере 1000 руб, что превышает верхний предел санкции в виде административного штрафа, предусмотренный ч. 1 ст. 22 Закона.

Допущенные процессуальные нарушения являются существенными, влекущими безусловную отмену итогового решения по делу.

Кроме того, суд считает необходимым обратить внимание и на иные нарушения, выявленные при судебном разбирательстве: в постановлении от 07.06. 2011 г. нет ссылки на действующую редакцию Закона, а назначенное наказании не соответствует виду наказания, предусмотренному за инкриминируемое правонарушение.

Согласно ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

В настоящее время срок привлечения Соплякова И.Н. к административной ответственности не истёк, дело подлежит возвращению на новое рассмотрение в орган, правомочный рассматривать дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.10 КоАП РФ,

решил:

Постановление административной комиссии МО «г. Бугуруслан» от 07.06.2011 г. в отношении Соплякова И.Н. о признании виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 22 Закона Оренбургской области от 01.10.2003 г. № 489/55-III-ОЗ «Об административных правонарушениях в Оренбургской области» отменить, дело направить на новое рассмотрение в административную комиссию МО «г. Бугуруслан».

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии решения.

                                       Судья И.В.Фомичёва