№12(1)-79/2011, Жалоба Фарафонтова Д.В.



                                                           РЕШЕНИЕ                                                       <данные изъяты>

г. Бугуруслан                                                                                                         10 июня 2011 г.

Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Фомичева И.В., с участием лица, привлечённого к административной ответственности, Фарафонтова Д.В., при секретаре Щербаковой А.В., рассмотрев жалобу Фарафонтова Д.В. на постановление по делу об административном правонарушении от 09 мая 2011 г

установил:

Постановлением ИДПС отделения ГИБДД при ОВД по МО «г. Бугуруслан» и «Бугурусланский район» ФИО4от 09 мая 2011 г. Фарафонтов Д.В.признан виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, и подвергнут наказанию в виде административного штрафа в размере 100 рублей.

В жалобе Фарафонтов Д.В. просит об отмене указанного постановления, ссылаясь на его необоснованность. Фарафонтов Д.В. указывает, что водительское удостоверение передал по требованию инспектора ДПС Кинель-Черкасского района, удостоверение находится у мирового судьи судебного участка № 1 г. Бугуруслана. Ему было выдано временное разрешение. Он не был лишен права управления транспортным средством и имел при себе необходимые документы, чтобы управлять автомобилем.

В судебном заседании Фарафонтов Д.В. доводы, изложенные в жалобе, поддержал и пояснил, что 28 февраля 2011 г. на территории Кинель - Черкасского района Самарской области в отношении него был составлен протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 4 ст. 12.15 КоАП РФ. При составлении протокола инспектор ДПС изъял у него водительское удостоверение и выдал временное разрешение. Дело было направлено для рассмотрения на судебный участок № 1 г. Бугуруслана Оренбургской области. 09 мая 2011 г. дело находилось в стадии судебного разбирательства. 09 мая 2011 г. он управлял автомобилем и на Пилюгинском шоссе г. Бугуруслан остановил автомобиль по требованию ИДПС ФИО4 Инспектору он предъявил выданное 28 февраля 2011 г. временное разрешение. Он не знал, что имеет право обратиться в суд с ходатайством о продлении срока действия временного разрешения, полагал, что до рассмотрения по существу дела, находящегося в производстве мирового судьи судебного участка № 1 г. Бугуруслана имеет право управлять автомобилем по выданному временному разрешению, несмотря на то, что срок его действия, указанный в бланке разрешения, истёк 28 апреля 2011 г.

Инспектор ПДС ФИО4 пояснил, что 09 мая 2011 г. при несении службы на Пилюгинском шоссе г. Бугуруслана был остановлен автомобиль под управлением Фарафонтова Д.В. В качестве документа, подтверждающего право управления транспортным средством, водитель предъявил временное разрешение, срок действия которого истёк 28 апреля 2011 г. Судебного решения, которым срок действия временного разрешения был бы продлён, у Фарафонтова Д.В. не было. Фарафонтов Д.В. ссылался на то, что не знал о наличии законной возможности этот срок продлить. Полагая, что незнание закона не освобождает от ответственности, он составил протокол об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, и, действуя в пределах своей компетенции, вынес постановлении о привлечении Фарафонтова Д.В. к административной ответственности с назначением наказания в виде штрафа в размере 100 руб.

Проверив дело об административном правонарушении, изучив доводы жалобы, нахожу постановление ИДПС отделения ГИБДД при ОВД по МО «г. Бугуруслан» и «Бугурусланский район» ФИО4 от 09 мая 2011 г. в отношении Фарафонтова Д.В. подлежащим отмене.

В соответствии со ст. 26.1 КоАП РФ при разбирательстве по делу об административном правонарушении выяснению подлежат обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела, а именно: наличие состава административного правонарушения; виновность лица в совершении административного правонарушения; иные обстоятельства, имеющие значение для правильного разрешения дела....

Для привлечения к административной ответственности, предусмотренной ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ, имеет правовое значение управление транспортным средством водителем, не имеющим при себе документов на право управления им.

Формально в действиях Фарафонтова Д.В. усматривается состав инкриминированного административного правонарушения, однако суд полагает, что имеются иные основания для отмены обжалуемого постановления.

В соответствии с п. 4 ч. 1 ст. 29.10 КоАП РФ в постановлении по делу об административном правонарушении должны быть указаны обстоятельства, установленные при рассмотрении дела.

Такие обстоятельства при рассмотрении дела устанавливаются в протоколе по делу об административном правонарушении, являющемся одним из доказательств по делу, и в котором должны быть указаны, в числе прочих данных, место и время совершения административного правонарушения. Эти требования к протоколу отражены в ч. 2 ст. 28.2 КоАП РФ.

В процессуальных документах, составленных в отношении Фарафонтова Д.В. (протоколе по делу об административном правонарушении от 09 мая 2011 г. <адрес>, постановлении по делу об административном правонарушении от 09 мая 2011 г. ), не указаны место, время и событие административного правонарушения. Состав вменённого административного правонарушения изложен в виде диспозиции ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ.

Допущенные процессуальные нарушения являются существенными, нарушающими право лица, привлечённого к административной ответственности, на защиту, и являются основанием для отмены обжалуемого постановления.

В соответствии с ч. 1 ст. 4.5 КоАП РФ постановление по делу об административном правонарушении не может быть вынесено по истечении двух месяцев со дня совершения административного правонарушения.

Срок привлечения Фарафонтова Д.В. к административной ответственности не истёк, дело подлежит возвращению в орган, правомочный рассматривать дело.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 30.6-30.8 КоАП РФ,

                                                        решил:

Постановление ИДПС отделения ГИБДД при ОВД по МО «г. Бугуруслан» и «Бугурусланский район» ФИО4от 09 мая 2011 г. отношении Фарафонтова Д.В. о привлечении к административной ответственности по ч. 1 ст. 12.3 КоАП РФ отменить, дело направить в отделение ГИБДД при ОВД по МО «г. Бугуруслан» и «Бугурусланский район» на новое рассмотрение.

Решение может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 сток со дня вручения лицам, имеющим право обжалования, копии постановления, или получения ими этой копии.

                                           Судья И.В.Фомичёва