<данные изъяты>

                                     П О С Т А Н О В Л Е Н И Е                               

по делу об административном правонарушении

г.Бугуруслан                                                                       18 октября 2010 года

              Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Зеленина Н.А., с участием лица, привлеченного к административной ответственности Гафарова Э.Ч.о, начальника УФМС России по Оренбургской области в г.Бугуруслане Астафьева Н.М., при секретаре Шестаковой Н.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении:

              Гафарова Э.Ч.о, <данные изъяты>

              привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ,                 

У С Т А Н О В И Л:

              Гафаров Э.Ч.о., являясь иностранным гражданином, нарушил режим пребывания (проживания) в Российской Федерации, выразившийся в уклонении от своевременного выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

              В судебном заседании Гафаров Э.Ч.о. вину в совершенном правонарушении признал и пояснил, что он является гражданином <адрес>. 14 января 2009 года приехал в Россию в г.Бугуруслан, был поставлен на учет до 14 апреля 2009 года, после указанного времени проживает без регистрации. До этого приезжал на территорию Российской Федерации. Проживает в гражданском браке с ФИО4 с 2005 года, от совместной жизни с ФИО4 имеет дочь <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

              Виновность Гафарова Э.Ч.о. в совершении административного правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

              показаниями начальника УФМС России по Оренбургской области в г.Бугуруслане Астафьева Н.М. о том, что 18 октября 2010 года было установлено, что Гафаров Э.Ч.о. нарушил режим пребывания в Российской Федерации. Прибыл в г.Бугуруслан 14 января 2009 года, уклонился от своевременного выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания до 14 апреля 2009 года. Гафаров Э.Ч. в 2006 году привлекался к административной ответственности по ст. 18.8 КоАП РФ и ему назначалось наказание с административным выдворением за пределы Российской Федерации. Однако Гафаров Э.Ч. сменил фамилию и вновь прибыл на территорию Российской Федерации, где совершил ряд административных правонарушений;

              протоколом об административном правонарушении № 131290 от 18 октября 2010 года, согласно которому 18 октября 2010 года установлен факт нарушения Гафаровым Э.Ч.о. режима пребывания в Российской Федерации иностранным гражданином (л.д. 2);

              копией паспорта Гафарова Э.Ч.о., из которого следует, что Гафаров Э.Ч.О. является гражданином <адрес> (л.д. 14);

              копией уведомления о прибытии иностранного гражданина или лица без гражданства в место пребывания, из которой усматривается, что срок пребывания с 14 января 2009 года по 14 апреля 2009 года (л.д.3).

              В судебном заседании свидетель ФИО4 показала, что она проживает в гражданском браке с Гафаровым Э.Ч. с 2005 года. От совместно жизни с Гафаровым Э.Ч. имеют дочь, <данные изъяты> ДД.ММ.ГГГГ года рождения. В настоящее время она не работает, находится в декретном отпуске по уходу за ребенком, семью материально содержит Гафаров Э.Ч., который работает по найму.

              Согласно копии свидетельства о рождении у ФИО4 имеется дочь - ФИО1, ДД.ММ.ГГГГ года рождения.

              Согласно ч.1 ст.25.10 ФЗ от 15 августа 1996 года № 114-ФЗ № «О порядке выезда из Российской Федерации и въезда в Российскую Федерацию», иностранный гражданин, не имеющий документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) в Российской Федерации, либо уклоняющийся от выезда из Российской Федерации по истечении срока пребывания (проживания) в Российской Федерации является незаконно находящимся на территории Российской Федерации и несет ответственность в соответствии с законодательством Российской Федерации.

              Гафаров Э.Ч.о. в период с 14 апреля 2009 года по настоящее время на территории РФ находится незаконно, не имя документов, подтверждающих право на пребывание (проживание) на территории Российской Федерации и уклоняется от выезда из России.

              Таким образом, Гафаров Э.Ч.о. совершил правонарушение, предусмотренное ст.18.8 ч.1 КоАП РФ - нарушение иностранным гражданином режима пребывания (проживания) в Российской Федерации выразившийся в уклонении от выезда из Российской Федерации по истечении определенного срока пребывания.

              При определении административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, личность виновного, его имущественное положение, обстоятельства, смягчающие административную ответственность, и обстоятельства, отягчающие административную ответственность.

2.

              Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, суд признает наличие на иждивении Гафарова Э.Ч.о. малолетнего ребенка.

              Обстоятельством, отягчающим административную ответственность Гафарова Э.Ч.о., является повторное совершение однородного административного правонарушения.

    Суд учитывает имущественное положение, отсутствие судимости, в связи с чем считает возможным назначить наказание в виде административного штрафа и не применять административное наказание - административное выдворение за пределы Российской Федерации, поскольку Гафаров Э.Ч.о. длительное время проживает на территории России, состоит в гражданском браке, имеет на иждивении малолетнего ребенка.

     В соответствии с ч. 2 ст. 8 Конвенции о защите прав человека и основных свобод вмешательство со стороны публичных властей в осуществление этого права не допускается, за исключением случаев, когда такое вмешательство предусмотрено законом и необходимо в демократическом обществе в интересах национальной безопасности и общественного порядка, экономического благосостояния страны, в целях предотвращения беспорядков и преступлений, для охраны здоровья или нравственности или защиты прав и свобод других лиц.

     Данных, подтверждающих действительную необходимость применения к Гафарову Э.Ч.о. такой меры ответственности как административное выдворение, а также её соразмерность в качестве единственно возможного способа достижения справедливого баланса публичных и частных интересов в рамках административного судопроизводства, в суде не установлено.

               На основании изложенного, руководствуясь ст.29.10, 29.11, 30.3 КоАП РФ,

П О С Т А Н О В И Л:

               Признать Гафарова Э.Ч.о виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.18.8 ч.1 КоАП РФ и назначить наказание в виде административного штрафа в размере 3000 рублей без административного выдворения за пределы Российской Федерации.

               Уплату административного штрафа в доход государства произвести на р/сч <данные изъяты>

               Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья                           Н.А. Зеленина