П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г.Бугуруслан 09 декабря 2010 года Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Зеленина Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении Муниципального учреждения Бугурусланский городской Дворец культуры «Юбилейный», далее (МУ «БДК «Юбилейный»), привлеченного к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, установил: 06 декабря 2010 года в 11 часов 30 минут государственным инспектором г. Бугуруслан и Бугурусланского района по единому надзору, начальником отделения отдела надзорной деятельности по г.Бугуруслану, Бугурусланскому району Деревяшкиным Ю.И. проведена внеплановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности здания МУ Бугурусланский городской Дворец культуры «Юбилейный», расположенного по адресу: <адрес>-а, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности. В судебном заседании представитель МУ «БДК «Юбилейный» Хабаров В.А. вину в инкриминируемом административном правонарушении признал и пояснил, что действительно 06 декабря 2010 года МУ «БДК «Юбилейный», расположенном по адресу: <адрес>-а, отделом ГПН по г. Бугуруслану, Бугурусланскому району производилась проверка пожарной безопасности. В результате проверки в подвальном этаже были выявлены нарушения. Выявленные нарушения были занесены в протокол об административном правонарушении. Выявленные нарушения планируем устранить в ближайшее время. Суд, исследовав представленные материалы, приходит к следующему. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 06 декабря 2010 года в МУ «БДК «Юбилейный» на основании распоряжения начальника отдела надзорной деятельности по г.Бугуруслану и Бугурусланскому району о проведении проверки в отношении Муниципального учреждения МО г.Бугуруслан Бугурусланского городского Дворца культуры «Юбилейный» № 345 от 01 декабря 2010 года проведена внеплановая проверка соблюдения требований пожарной безопасности. 06 декабря 2010 года государственным инспектором г. Бугуруслан и Бугурусланского района по единому надзору, начальником отделения отдела надзорной деятельности по г.Бугуруслану, Бугурусланскому району Деревяшкиным Ю.И. составлен протокол № 349 об административном правонарушении, а также протокол № 349 о временном запрете деятельности подвального этажа МУ «БДК «Юбилейный». В результате проверки МУ «БДК «Юбилейный», расположенного по адресу: <адрес> выявлены нарушения, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении от 06 декабря 2010 года № 349, заключающиеся в нарушении правил пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ-104-03), строительные нормы и правила « Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*), принятые постановлением Министерства строительства РФ 13.02.1997 г № 18-7, правила устройства электроустановок ПУЭ, а именно: - п.34, 98 ППБ 01-03 - средства пожарной автоматики (автоматическая пожарная сигнализация и система оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре) находится в неисправном состоянии; - НПБ 110-03 табл.3 п.30.5 - склады декораций, бутафории и реквизиты, инвентарные и хозяйственные кладовые не оборудованы автоматической установкой пожаротушения; - п.3 ППБ 01-03, СН и П 21-01-97* п.6.9* - из подвального этажа отсутствуют эвакуационные выходы; - п. 40 ППБ 01-03 - устроены склады горючих материалов, размещены иные хозяйственные помещения в подвале, вход в который не изолирован от общей лестничной клетки; - ППБ 01-03 п.108 - помещения подвального этажа не обеспечены первичными средствами пожаротушения; - ППБ 01-03 п.60 - на светильниках (подвале, кармане сцены) отсутствуют колпаки, предусмотренные конструкцией светильника; - ППБ 01-03 п.57, п.2.1.21 ПУЭ - соединение электропроводов в ответвительных коробах выполнено при помощи скруток. Вышеуказанные нарушения, допущенные МУ «БДК «Юбилейный», непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нём, время начала и процесс эвакуации людей, а также непосредственно создают угрозу безопасности жизни и здоровья людей. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено. Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено. 2. Вина МУ «БДК «Юбилейный», в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: рапортом начальника отделения ОНД по г.Бугуруслану, Бугурусланскому району Ю.И.Деревяшкина (л.д.1), протоколом об административном правонарушении от 06 декабря 2010 г. № 349 (л.д.5). Суд считает, что при таких обстоятельствах в действиях МУ «БДК «Юбилейный», имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. При назначении вида и меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридических лиц и применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Учитывая изложенное, для обеспечения цели административного наказания, то есть в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ предупреждения совершения новых правонарушений, а в данном случае пресечения нарушений требований пожарной безопасности, суд считает невозможным применение менее строгого вида административного наказания, чем административное приостановление деятельности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10 - 29.11 КоАП РФ, постановил: Признать Муниципальное учреждение Бугурусланский городской Дворец культуры «Юбилейный» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности подвального этажа МУ БДК «Юбилейный», расположенного по адресу: <адрес> на срок 30 (тридцать) суток. Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Н.А. Зеленина <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты> <данные изъяты>