П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г.Бугуруслан 26 ноября 2010 года Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Зеленина Н.А., рассмотрев дело об административном правонарушении в отношении <данные изъяты> Махмудовой А.А., привлеченной к административной ответственности по ст. 20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, У С Т А Н О В И Л: 23 ноября 2010 года в 11 часов 30 минут государственным инспектором г.Бугуруслана и Бугурусланского района по пожарному надзору, старшим инспектором отдела ГПН по г. Бугуруслану, Бугурусланскому району ГУ МЧС России по Оренбургской области Деревяшкиным Ю.И. проведена внеплановая выездная проверка противопожарного состояния подвальных помещений магазина <данные изъяты> Махмудовой Н.А., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, в ходе которой выявлены нарушения требований пожарной безопасности. В судебном заседании Махмудова Н.А. вину в инкриминируемом административном правонарушении признала и пояснила, что действительно 23 ноября 2010 года в магазине <данные изъяты> расположенном по адресу: <адрес>, <адрес>, <адрес>, отделом ГПН по г. Бугуруслану, Бугурусланскому району производилась проверка пожарной безопасности. В результате проверки в подвальных помещениях магазина были выявлены нарушения. Выявленные нарушения были занесены в протокол об административном правонарушении. Выявленные нарушения планируем устранить в ближайшее время. Суд, выслушав объяснения Махмудовой Н.А., исследовав представленные материалы, приходит к следующему. Из материалов дела об административном правонарушении усматривается, что 23 ноября 2010 года в магазине <данные изъяты> Махмудовой Н.А. на основании распоряжения о проведении внеплановой выездной проверки, индивидуального предпринимателя № 330 от 19 ноября 2010 года проведена внеплановая выездная проверка соблюдения требований пожарной безопасности. 24 ноября 2010 года государственным инспектором г.Бугуруслана и Бугурусланского района по пожарному надзору, старшим инспектором отдела ГПН по г. Бугуруслану, Бугурусланскому району Деревяшкиным Ю.И. составлен протокол № 333 от 24 ноября 2010 года об административном правонарушении, а также протокол № 333 от 24 ноября 2010 года о временном запрете деятельности подвальных помещений «<данные изъяты> Махмудовой Н.А.. В результате проверки магазина магазина <данные изъяты> Махмудовой Н.А., расположенного по адресу: <адрес>, <адрес> <адрес>, выявлены нарушения, зафиксированные в протоколе об административном правонарушении от 24 ноября 2010 года № 333, заключающиеся в нарушении правил пожарной безопасности Российской Федерации (ППБ 01-03), утвержденных приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 года № 313, зарегистрированы в Минюсте РФ 27 июня 2003 года, регистрационный номер 4838, Нормы пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (НПБ 110-03), зарегистрировано в Минюсте РФ 27 июня 2003 года № 4836, Нормы пожарной безопасности «Системы оповещения и управления эвакуацией людей при пожарах в зданиях и сооружениях» (НПБ-104-03), Строительные нормы и правила «Пожарная безопасность зданий и сооружений» (СНиП 21-01-97*) приняты постановлением Министерства строительства РФ 13 февраля 1997 года № 18-7, Правила устройства электроустановок ПУЭ издание шестое, а именно: - п.5.1 табл. 3 НПБ 110-03 - подвальный этаж не оборудован системой автоматического пожаротушения; - п.5, 20 табл.2 НПБ 104-03 - помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре; - п. 3 ППБ 01-03, п. 6.9 СНиП 21-01-97* из подвального этажа отсутствует эвакуационный выход; - п.160, 513 ППБ 01-03 - организованно хранение горючего товара и не горючего товара в горючей упаковке в помещениях подвального этажа не имеющих оконных проемов или шахт дымоудаления; - п. 89 ППБ 01-03 - не проведена проверка сети внутреннего противопожарного водопровода; - п. 91 ППБ 01-03 - пожарный рукав не присоединен к крану; - п. 3, 57 ППБ 01-03, п.2.1.21 - соединение электропроводов выполнено при помощи скруток; - п.60 ППБ01-03 - на электросветильниках отсутствуют плафоны, предусмотренные конструкцией. Вышеуказанные нарушения, допущенные ИП Махмудовой Н.А., непосредственно влияют на возможность возникновения пожара его дальнейшее распространение, на время обнаружения пожара, оповещения о нём, время начала и процесс эвакуации людей, а также возможность его тушения в начальной стадии, следствием чего является создание угрозы жизни и здоровью людей. 2. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ судом не установлено. Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении судом не установлено. Вина <данные изъяты> Махмудовой Н.А. в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами: рапортом государственного инспектора г.Бугуруслана и Бугурусланского района по пожарному надзору, старшего инспектора отдела ГПН по г.Бугуруслану, Бугурусланскому району ГУ МЧС России по Оренбургской области Деревяшкина Ю.И. (л.д.1), протоколом об административном правонарушении от 24 ноября 2010 г. № 333 (л.д.4). Суд считает, что при таких обстоятельствах в действиях индивидуального предпринимателя Махмудовой Н.А. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст. 20.4 ч.1 КоАП РФ - нарушение требований пожарной безопасности, установленных стандартами, нормами и правилами. При назначении вида и меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение индивидуального предпринимателя, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность. В соответствии со ст. 3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности лиц, осуществляющих предпринимательскую деятельность без образования юридического лица, и применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Учитывая изложенное, для обеспечения цели административного наказания, то есть в соответствии со ст.3.1 КоАП РФ предупреждения совершения новых правонарушений, а в данном случае пресечения нарушений требований пожарной безопасности, суд считает невозможным применение менее строгого вида административного наказания, чем административное приостановление деятельности. На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10 - 29.11 КоАП РФ, П О С Т А Н О В И Л: Признать <данные изъяты> Махмудову А.А. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.20.4 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности подвальных помещений магазина <данные изъяты> Махмудовой Н.А., расположенного по адресу: <адрес> <адрес>, на срок 30 (тридцать) суток. Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья Н.А. Зеленина