`5(1)-56/2011, Полева, с.8.2 КоАП РФ



                                                    ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                                        копия

г. Бугуруслан                                                                                       22 сентября 2011 г.                            

       Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Фомичёва И.В., с участием лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Полевой О.В., главного специалиста-эксперта СЗТО Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Полуян Л.А., при секретаре Щербаковой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 8.2 КоАП РФ,

установил:

Индивидуальный предприниматель Полева О.В. не соблюдает санитарно-эпидемиологические требования при сборе, накоплении и размещении отходов производства. Правонарушение совершено Полевой О.В. при следующих обстоятельствах:

При оказании услуг общественного питания в кафе «<данные изъяты>», расположенном на территории <данные изъяты> в <адрес>, 2 сентября 2011 г. индивидуальный предприниматель Полева О.В. нарушила санитарно-эпидемиологические требования, предъявляемые к организациям общественного питания, а именно:

п.2.6 «Санитарно- эпидемиологических требований к организациям общественно питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» СП 2.3.6.1079-01 - на территории кафе отсутствуют раздельные контейнеры с крышками для сбора мусора и пищевых отходов, которые должны устанавливаться на площадках с твёрдым покрытием, размеры которых превышают площадь основания контейнеров на 1 метр во все стороны, а также отсутствуют другие специальные закрытые конструкции для сбора мусора и пищевых отходов;

п.2.8 «Санитарно- эпидемиологических требований к организациям общественно питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья» СП 2.3.6.1079-01 - территория организации общественного питания - кафе <данные изъяты>» - не благоустроена и не содержится в чистоте (на территории, прилегающей к кафе, разбросан мусор - окурки, пачки из-под сигарет, пустые бутылки и обёртки от закусок).

В судебном заседании главный специалист-эксперт СЗТО Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Полуян Л.А. пояснила, что проверка соблюдения ИП Полевой О.В. требований санитарно - эпидемиологического законодательства проводилась в соответствии с КоАП РФ, СЗТО был привлечён к проверке по требованию Бугурусланской межрайонной прокуратуры. При проверке были выявлены нарушения СП 2.3.6.1079-01, отражённые в протоколе по делу об административном правонарушении, которые могут повлечь возникновению угрозы жизни и здоровью людей, так как предприятия общественного питания относятся к объектам высокой гигиенической значимости.

Лицо, привлечённое к административной ответственности, Полева О.В.. вину в совершении административного правонарушения признала и пояснила, что нарушения были допущены в связи с невозможностью заключения договора на вывоз мусора со специализированной организацией, поскольку тарифы на предоставляемые услуги завышены. Контейнеры действительно не установлены, но в настоящее время работа по подготовке их установки в соответствии с санитарно-эпидемиологическими правилами проводится, требуется время в пределах нескольких дней для согласования места установки на территории парка. Она является арендатором кафе, собственник которого - это ЗАО «Спектр-плюс». В имеющихся у неё документах определена площадь земельного участка, арендуемого под кафе.

Вина ИП Полевой О.В. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается процессуальными документами, датированными 12 сентября 2011 г., а именно протоколом по делу об административном правонарушении, актом обследования, протоколом осмотра принадлежащих индивидуальному предпринимателю помещений, территорий и находящихся там вещей и документов.

ИП Полева О.В. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 8.2 КоАП РФ, квалифицируемое как не соблюдение санитарно-эпидемиологических требований при сборе, накоплении и размещении отходов производства.

Суд также считает необходимым отметить, что, признавая Полеву О.В. виновной в нарушении п. 2.8 СП 2.3.6.1079-01, суд учитывает обязанность Полевой О.В. по соблюдению указанного нормативного акта только в пределах земельного участка, арендованного под деятельность кафе, а не всего земельного участка, прилегающего к помещению кафе, как указано в протоколе по делу об административном правонарушении.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении Полевой О.В., нет.

При определении вида и меры административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения и личность виновного лица.

Обстоятельств, отягчающих ответственность, нет.

Обстоятельствами, наказание смягчающими, являются раскаяние лица, совершившего административное правонарушение, и наличие на иждивении Полевой О.В. малолетних детей.

Суд полагает, что наказание следует назначить в виде административного приостановления деятельности. По мнению суда, менее строгое наказание не сможет обеспечить достижение целей наказания. При этом суд учитывает характер деятельности индивидуального предпринимателя Полевой О.В., количество выявленных нарушений, а также тот факт, что выявленные нарушения относятся к нарушениям, создающим непосредственную угрозу причинения вреда жизни здоровью людей.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ИП Полеву О.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 8.2 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации помещения кафе «<данные изъяты>», расположенного по адресу <адрес>, парк им. ФИО5, на срок 10 суток.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В.Фомичёва