П О С Т А Н О В Л Е Н И Е по делу об административном правонарушении г. Бугуруслан 08 сентября 2011 года Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Давыдова Т.Е., с участием помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Александрова А.Е., представителя юридического лица общества с ограниченной ответственностью «Ника» - <данные изъяты>., действующей на основании доверенности № от ДД.ММ.ГГГГ при секретаре Прытковой Т.В., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении общества с ограниченной ответственностью «Ника», привлеченного к административной ответственности за совершение административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, установил: ДД.ММ.ГГГГ помощником Бугурусланского межрайонного прокурора Рываевой И.В. совместно со специалистом-экспертом Северо-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> <данные изъяты>. была проведена проверка кафе <данные изъяты> расположенного по адресу: <адрес> принадлежащего ООО «Ника», по оказанию населению услуг общественного питания, согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ были выявлены следующие нарушения, а именно: п. 6.3 СП 2.3.6.1079-01 - на одном производственном столе разделка сырья и готовой продукции, что не исключает возможности контакта сырых и готовых к употреблению продуктов; п. 6.5 СП 2.3.6.1079-01 - не достаточно разделочного инвентаря (досок, ножей). Имеющийся инвентарь не промаркирован. п. 7.7 СП 2.3.6.1079-01 - отсутствуют документы, подтверждающие качество и безопасность поступающего на предприятия общественного питания продуктов; п. 6.14 СП 2.3.6.1079-01 - не соблюдается режим мытья столовой посуды: мытье посуды производят ручным способом, а именно: механическое удаление остатков пищи; мытье в проточной воде с добавлением моющих средств в первой секции ванны; ополаскивание в проточной воде во второй секции ванны; протирание вымытой посуды полотенцем; п. 6.21 СП 2.3.6.1079-01 - в моечном отделении отсутствует инструкция о правилах мытья посуды и инвентаря с указанием концентрации и объемов, применяемых моющих и дезинфицирующих средств; п. 15.1 СП 2.3.6.1079-01 - допущены к работе лица, не прошедшие профессиональную подготовку и аттестацию, на рабочих местах отсутствуют медицинские книжки сотрудников кухни; В соответствии со ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № 52-ФЗ юридические лица в соответствии с осуществляемой ими деятельностью обязаны выполнять требования санитарного законодательства, обеспечивать безопасность для здоровья человека выполняемых работ и оказываемых услуг. Результаты проверки отражены в акте проверки помощника Бугурусланского межрайонного прокурора Рываевой И.В. и ведущего специалиста-эксперта Северо-Западного территориального отдела Управления Роспотребнадзора по <адрес> <данные изъяты> от ДД.ММ.ГГГГ. ДД.ММ.ГГГГ Бугурусланский межрайонный прокурор вынес постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, в котором указано, что в соответствии со ст.6.6 КоАП РФ ООО «Ника» нарушило законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах, в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. В судебном заседании помощник Бугурусланского межрайонного прокурора Александров А.Е. поддержал постановление о возбуждении дела об административном правонарушении, при этом пояснил, что ООО «Ника» нарушило санитарно-эпидемиологические требования к организации питания населения в кафе <данные изъяты> чем совершило правонарушение, предусмотренное ст.6.6 КоАП РФ. Представитель ООО «Ника» <данные изъяты> вину в совершении административного правонарушения признала полностью и пояснила, что с нарушениями, выявленными в ходе проверки, согласна. Нарушения в настоящее время устранены, кроме наличия инструкции о правилах мытья посуды и инвентаря. Выявленные в ходе проверки нарушения образовались в результате отсутствия контроля со стороны менеджера <данные изъяты> Суд, выслушав доводы сторон, изучив представленные материалы, приходит к следующему. Судом установлено, что действительно ДД.ММ.ГГГГ в ООО «Ника» проводилась проверка работником прокуратуры и специалистом Северо-Западного ТО Управления Роспотребнадзора по <адрес> по вопросам соблюдения санитарного законодательства. Кафе <данные изъяты> принадлежащее ООО «Ника», находится по адресу: <адрес>. На момент обследования установлено, что не соблюдаются санитарные правила, распространяющиеся на действующие организации общественного питания, в том числе и при приготовлении пищи и напитков, их реализации населению. Исходя из того, что объектом посягательства указанного правонарушения является санитарно-эпидемилогическое благополучие населения и его здоровье, объективная сторона данного правонарушения выражается в нарушении конкретных санитарных правил, норм и гигиенических нормативов, а также в невыполнении санитарно-гигиенических и противоэпидемических мероприятий, которые лицо обязано было провести, суд считает, что действиями ООО «Ника» нарушены п.п.6.3, 6.5, 7.7, 6.14, 6.21, 15.1 СП 2.3.6 1079-01 «Организации общественного питания. Санитарно-эпидемиологические требования к организациям общественного питания, изготовлению и оборотоспособности в них пищевых продуктов и продовольственного сырья. Санитарно-эпидемиологические правила», утвержденные постановлением Главного государственного санитарного врача ДД.ММ.ГГГГ, ст. 11 Федерального закона «О санитарно-эпидемиологическом благополучии населения» от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ. Под санитарно-эпидемиологическим благополучием населения понимается такое состояние общественного здоровья и среды обитания людей, при котором отсутствует опасное и вредное влияние ее факторов на организм человека, и обеспечиваются благоприятные условия для его жизнедеятельности. Оно обеспечивается проведением комплекса государственно-правовых мер, среди которых важная роль отводится санитарным правилам, нормам и гигиеническим нормативам. Санитарные правила - это нормативные акты, устанавливающие критерии безопасности и безвредности для человека факторов среды его обитания и требования к обеспечению благоприятных условий его жизнедеятельности. Вина ООО «Ника» в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается: объяснениями директора ООО «Ника» <данные изъяты> о том, что ДД.ММ.ГГГГ в помещении кафе <данные изъяты> была проведена проверка работниками прокуратуры по соблюдению санитарного законодательства. С указанными нарушениями в акте проверки от ДД.ММ.ГГГГ согласен (л.д.31), постановлением о возбуждении дела об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.1-3), копией решения № от ДД.ММ.ГГГГ о назначении директором ООО «Ника» <данные изъяты>. (л.д.28), копией Устава ООО «Ника». В соответствии со ст. 11 ФЗ от ДД.ММ.ГГГГ № №ФЗ юридические лица несут ответственность за нарушение требований санитарного законодательства в соответствии с действующим законодательством. Суд считает, что при таких обстоятельствах, в действиях общества с ограниченной ответственностью «Ника» имеется состав административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.6 КоАП РФ - нарушение санитарно-эпидемиологических требований к организации питания населения в специально оборудованных местах (столовых, ресторанах, кафе, барах и других местах), в том числе при приготовлении пищи и напитков, их хранении и реализации населению. На юридических лиц возлагается обязанность осуществлять производственный контроль за соблюдением санитарных правил и проведением санитарно-противоэпидемических мероприятий при выполнении работ и оказании услуг. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст.24.5 КоАП РФ судом не установлено. Нарушений требований КоАП РФ при вынесении постановления о возбуждении дела об административном правонарушении и других документов не установлено. При назначении вида административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, имущественное и финансовое положение юридического лица, обстоятельства, смягчающие и отягчающие административную ответственность. Обстоятельством, смягчающим административную ответственность, является - признание вины, обстоятельств, отягчающих административную ответственность, судом не установлено. Суд считает возможным назначить наказание ООО «Ника» в виде административного штрафа, а не административного приостановления деятельности. В соответствии со ст.3.12 КоАП РФ административное приостановление деятельности заключается во временном прекращении деятельности юридического лица, и применяется в случае угрозы жизни или здоровью людей, если менее строгий вид административного наказания не сможет обеспечить достижение цели административного наказания. Учитывая изложенное, для обеспечения цели административного наказания, суд считает возможным применение менее строгого вида наказания, чем административное приостановление деятельности. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ, постановил: Признать общество с ограниченной ответственностью «Ника» виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.6.6 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного штрафа в размере <данные изъяты>). Уплату административного штрафа в доход государства произвести на расчетный счет <данные изъяты> в ГРКЦ ГУ Банка России по <адрес>, БИК <данные изъяты>, ОКАТО <данные изъяты> КПП <данные изъяты>, КБК <данные изъяты>, получатель ИНН <данные изъяты> УФК по <адрес> (прокуратура <адрес>). Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья: