ПОСТАНОВЛЕНИЕ г. Бугуруслан 9 июня 2011 г. Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Фомичёва И.В., с участием главного специалиста-эксперта Северо-Западного ТО Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Полуян Л.А., лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении, Рустамовой Р.Н., при секретаре Щербаковой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ст. 6.3 КоАП РФ, в отношении ИП Рустамовой Р.Н. установил: Рустамова Р.Н. нарушила законодательство в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил. Правонарушение совершено Рустамовой Р.Н. при следующих обстоятельствах: 03 июня 2011 г. в 10.00 ч при проведении плановой проверки соблюдения обязательных требований, установленных действующими санитарными правилами, в помещении парикмахерской, принадлежащей ИП Рустамовой Р.Н., расположенной по адресу <адрес> <адрес>, установлено, что Рустамова Р.Н. не обеспечила выполнение действующих санитарных правил и норм, предусмотренных Санитарно-эпидемиологическими правилами и нормами СанПиН 2.1.2.2631-10 «Санитарно-эпидемиологические требования к размещению, устройству, оборудованию, содержанию и режиму работы организаций коммунально-бытового назначения, оказывающих парикмахерские и косметические услуги», а именно: п. 2.2 - парикмахерская размещена на первом этаже одноэтажного жилого здания (малосемейного общежития), без отдельного входа, изолированного от жилой части здания; п. 3.2. - в помещении парикмахерской не выделено помещение либо специальное место для дезинфекции, предстерлизационной очистки и стерилизации инструментов, оборудованное раковиной с подводкой горячей и холодной воды; п. 3.8 - ручки на кресле для клиентов с дефектом в обшивке, что не позволяет проводить качественную обработку моющими и дезинфицирующими средствами; п. 5.2 - поверхности стен оклеены обоями, что не позволяет проводить влажную уборку и обработку дезинфицирующими средствами; п. 9.1 - не проводится обеззараживание воздуха, а также дезинсекция и дератизация; п. 9.2 - на применяемое средство «Хлорамин» отсутствует свидетельство о госрегистрации и инструкция по применению; п. 9.5 - отсутствует утверждённый график проведения генеральной уборки; п. 9.7 - отсутствуют педикулицидные средства для обработки белья и инструментов в случае выявления педикулёза; п. 9.10 - не созданы условия для раздельного хранения чистого и использованного белья, парфюмерно-косметических, а также моющих и дезинфицирующих средств; п. 9.12 - не выделено место для раздельного хранения рабочей и личной одежды; п. 9.16 - не проводится стерилизация рабочих инструментов (расчески, щётки, ножницы для стрижки волос), в смывах с инвентаря и оборудования, в 36%, выделены бактерии группы кишечной палочки; п. 9.28 - на ёмкости с рабочим раствором нет крышки, отсутствует надпись с указанием его концентрации и назначения; п. 9.30 - аптечка для профилактики заражения парентеральными гепатитами и ВИЧ-инфекцией не укомплектована, имеются просроченные препараты; п. 3 приложения 4 - уровень искусственного освещения в помещении парикмахерской занижен в 0,6 раза и составляет 200 лк. Указанные нарушения создают угрозу здоровью людей и возникновению эпидемии. В судебном заседании Рустамова Р.Н. вину в совершении административного правонарушения признала, пояснив следующее: помещение, в котором расположена парикмахерская, она арендует. О том, что в парикмахерскую должен вести отдельный вход, ей известно, но собственник общежития не даёт разрешение на оборудование отдельного входа. Парикмахерская занимает одну комнату, раковины в комнате нет вообще, но в целях уборки она пользуется раковиной, расположенной в общем санузле, а при выполнении стрижек пользуется пульверизатором. Стены оклеены моющимися обоями. Прибора для обеззараживания воздуха нет, дезинсекция и дератизация не проводится по причине отсутствия необходимости. В работе она использует дезсредство «Хлорамин», но свидетельства о госрегистрации и инструкции по применению этого средства у неё нет. Инвентарь для уборки промаркирован частично, имеется ведро с надписью «для пола». Утверждённого графика проведения генеральной уборки нет, о том, что такой график нужен, она не знала. Клиентов с педикулёзом в её практике никогда не было. Чистое и использованное белье она хранит раздельно, чистое в стопке, использованное в специальном пакете. Стирку производит дома. Окраску волос она не производит, поэтому парфюмерно-косметические средства в ассортименте отсутствуют. И рабочую, и личную одежду она хранит в одном платяном шкафу. Стерилизатора инструментов у неё нет, в целях стерилизации использует хлорамин. С нарушением п. 9.28 СанПиН она согласна. Аптечка с некоторыми препаратами имеется, но средствами для профилактики она не пользуется в связи с отсутствием среди её клиентов граждан группы риска. В помещении имеется искусственное освещение, потолочный светильник и светильник, установленный над рабочим местом, уровень освещения её устраивает. Главный специалист-эксперт Северо-Западного ТО Управления Роспотребнадзора по Оренбургской области Полуян Л.А. в суде пояснила, что при проведении проверки были достоверно установлены нарушения, зафиксированные в акте и протоколе, что в помещении парикмахерской антисанитария. Эксплуатация помещения парикмахерской без устранения выявленных нарушений подвергает риску здоровье людей и способствует возникновению эпидемий. Вина ИП Рустамовой Р.Н. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении от 03 июня 2011 г. № № актом обследования от 03 июня 2011 г., протоколом лабораторных исследований от 03 июня 2011 г., которым выявлено наличие кишечной палочки в 36% отобранных смывов с инструментов, и протоколом лабораторных исследований от ДД.ММ.ГГГГ №, согласно которому освещённость составляет 200 лк при допустимой норме 300 лк. Представленными в суд материалами (распоряжением органа государственного надзора о проведении плановой выездной проверки индивидуального предпринимателя, уведомлением о проведении проверки) подтверждается соблюдение порядка проведения проверки. ИП Рустамова Р.Н. совершила административное правонарушение, предусмотренное ст. 6.3 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение законодательства в области обеспечения санитарно-эпидемиологического благополучия населения, выразившееся в нарушении действующих санитарных правил. Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении Рустамовой Р.Н., нет. При определении вида и меры административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения и личность виновного лица. Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, нет. Суд полагает, что наказание следует назначить в виде административного приостановления деятельности. По мнению суда, менее строгое наказание не сможет обеспечить достижение целей наказания. При этом суд учитывает характер деятельности индивидуального предпринимателя Рустамовой Р.Н., количество выявленных нарушений, а также тот факт, что выявленные нарушения относятся к нарушениям, без устранения которых подвергается риску здоровье людей, способствующим возникновению эпидемий. Суд также учитывает, что при эксплуатации помещения парикмахерской ИП Рустамова Р.Н. не принимала мер к соблюдения действующих санитарных норм и правил. На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ, постановил: Признать ИП Рустамову Р.Н. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст. 6.3 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации помещения парикмахерской, расположенного по адресу <адрес> <адрес>, на срок 30 суток. Срок административного наказания исчислять с момента исполнения настоящего постановления. Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем Северного РОСП. Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления. Судья И.В.Фомичёва
п. 9.4 - для уборки используется не промаркированный инвентарь, без указания видов помещений и видов уборочных работ, а также не выделено отдельное место для хранения уборочного инвентаря;