№5(1)-27/2011, ст.20.4 ч.1 КоАП РФ, ИП Гришин Ю.А.



ПОСТАНОВЛЕНИЕ                                           

г. Бугуруслан                                                                                     8 июня 2011 г.                            

       Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Фомичёва И.В., с участием государственного инспектора г. Бугуруслана и Бугурусланского района по пожарному надзору, ст. инспектора ОНД по г. Бугуруслану и Бугурусланскому району Косолапова В.В, лица, в отношении которого ведется производство по делу об административном правонарушении Гришина Ю.А., при секретаре Щербаковой А.В., рассмотрев дело об административном правонарушении, предусмотренном ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, в отношении ИП Гришина Ю.А.

установил:

Гришин Ю.А. нарушил требования пожарной безопасности. Правонарушение совершено Гришиным Ю.А. при следующих обстоятельствах:

06 июня 2011 г. в 10.00 ч при проведении проверки соблюдения обязательных требований пожарной безопасности в помещении мельницы, принадлежащем ИП Гришину Ю.А., расположенной по адресу <адрес>, <адрес>, установлено нарушение требований пожарной безопасности, предусмотренных Правилами пожарной безопасности в Российской Федерации (далее ППБ 01-03), утверждённых приказом МЧС РФ от 18 июня 2003 г. № , Норм пожарной безопасности «Перечень зданий, сооружений, помещений и оборудования, подлежащих защите автоматическими установками пожаротушения и автоматической пожарной сигнализацией» (далее НПБ 110-03), зарегистрированных в Минюсте РФ от 27.06.2003 г. № 4836, а именно:

п. 1 НПБ 110-03 - помещения не оборудованы автоматической пожарной сигнализацией;

п. 3 ППБ 01-03 - помещения не оборудованы системой оповещения и управления эвакуацией людей при пожаре;

п. 36 ППБ 01-03 - для производственных помещений не определена категория по взрывопожарной и пожарной безопасности;

п. 40 ППБ 01- 03 - на окнах установлены глухие металлические решётки;

п. 108 ППБ 01-03 - помещения не укомплектованы первичными средствами пожаротушения.

Указанные нарушения непосредственно влияют на время обнаружения пожара, оповещения о нём, время начала эвакуации людей и процесс эвакуации, создают угрозу безопасности жизни и здоровья людей.

В судебном заседании Гришин Ю.А. вину в совершении административного правонарушения признал и пояснил, что нарушения допущены в связи с трудным материальным положением. Часть нарушения, таких как ликвидация глухих металлических решёток на окнах, укомплектование первичными средствами пожаротушения, определение категории взрывопожарной и пожарной безопасности производственных помещений устранимы в течение семи дней.

Ст. инспектор ОНД по г. Бугуруслану и Бугурусланскому району Косолапов В.В. в суде пояснил, что вид производственной деятельности, осуществляемой в помещении мельницы, связан с высокой степенью взрывопожароопасности в связи с наличием в воздухе мелких частиц. Эксплуатация помещения мельницы без устранения выявленных нарушений подвергает риску жизнь и здоровье людей.

Вина ИП Гришина Ю.А. в совершении инкриминируемого правонарушения подтверждается протоколом по делу об административном правонарушении от 06 июня 2011 г. № 170 (л.д. 8), протоколом о временном запрете деятельности от 06 июня 2011 г. № 170 (л.д. 7).

Представленными в суд материалами (распоряжением органа государственного надзора о проведении плановой документарной/выездной проверки индивидуального предпринимателя (л.д. 6), подтверждается соблюдение порядка проведения проверки.

ИП Гришин Ю.А. совершил административное правонарушение, предусмотренное ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, квалифицируемое как нарушение требований пожарной безопасности.

Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в отношении Гришина Ю.А., нет.

При определении вида и меры административного наказания суд учитывает характер совершённого административного правонарушения и личность виновного.

Обстоятельств, смягчающих или отягчающих ответственность, нет.

Суд полагает, что наказание следует назначить в виде административного приостановления деятельности. По мнению суда, менее строгое наказание не сможет обеспечить достижение целей наказания. При этом суд учитывает характер деятельности индивидуального предпринимателя Гришина Ю.А., количество выявленных нарушений, а также тот факт, что выявленные нарушения относятся к нарушениям, создающим непосредственную угрозу причинения вреда жизни здоровью людей. Суд также учитывает, что при длительной эксплуатации объекта, производственные помещения которого имеют высокую степень взрывопожароопасности, ИП Гришин Ю.А. не принимал мер к обеспечению безопасности персонала.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 29.10 - 29.11 КоАП РФ,

постановил:

Признать ИП Гришина Ю.А. виновным в совершении административного правонарушения, предусмотренного ч. 1 ст. 20.4 КоАП РФ, и назначить наказание в виде административного приостановления деятельности - эксплуатации помещения мельницы, расположенного по адресу <адрес>, на срок 15 суток.

Зачесть в срок административного приостановления срок временного запрета деятельности - с 11.00 ч. 06 июня 2011 г. по 11.00 ч 11 июня 2011 г.

Постановление подлежит немедленному исполнению судебным приставом-исполнителем.

Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

Судья И.В.Фомичёва