5(1)-64/2011 г. Благодаровский сельсовет ст.19.5 ч.1 КоАПРФ



П О С Т А Н О В Л Е Н И Е

по делу об административном правонарушении

г.Бугуруслан                                                                       24 октября 2011 года

                   Судья Бугурусланского районного суда Оренбургской области Зеленина Н.А., рассмотрев материалы дела об административном правонарушении в отношении главы администрации МО «Благодаровский сельсовет» Демидовой Е.В., проживающей по адресу: <адрес>, привлеченной к административной ответственности по ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях,

установил:

         ДД.ММ.ГГГГ в 15 часов 00 минут старшим государственным инспектором Бузулукского межрайонного отдела по ветеринарному и фитосанитарному надзору Управления Россельхознадзора по <адрес> ФИО3 проведена внеплановая/выездная проверка выполнения предписания от ДД.ММ.ГГГГ МО «Благодаровский сельсовет», расположенного по адресу: <адрес>.

         В ходе проверки установлено, что не в полном объеме выполнены требования предписания от ДД.ММ.ГГГГ, срок исполнения предписания до ДД.ММ.ГГГГ, а именно: карантинные сорные растения амброзия трехраздельная встречается у обочин дорог в <адрес>, по дороге на мехток, то есть не выполнены мероприятия по борьбе с карантинной сорной и особо опасной растительностью по территории МО «Благодаровский сельсовет», что является нарушением ст.ст.6, 11 № 99-ФЗ «Закона о карантине растений» от ДД.ММ.ГГГГ.

         В судебном заседании глава администрации МО «Благодаровский сельсовет» Демидова Е.В. вину в административном правонарушении признала полностью и пояснила, что в связи с отсутствием финансовых средств не в полном объеме были выполнены мероприятия по борьбе с карантинным сорняком (амброзией трехраздельной).

         Вина Демидовой Е.В. в совершении правонарушения подтверждается следующими доказательствами:

                   предписанием Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору (Россельхознадзор) от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому на основании результатов контрольного карантинного фитосанитарного обследования, изложенных в актах обследования от ДД.ММ.ГГГГ , предписано выполнить: провести      мероприятия по локализации      и ликвидации

карантинного сорного растения амброзия трехраздельная (ambrosia trifida) на территории МО «Благодаровский сельсовет» агротехническими способами (скашивание на низком срезе, ручная прополка) с целью недопущения дальнейшего распространения на прилегающей территории до полного уничтожения, разработать план проведения мероприятий по локализации и ликвидации карантинного сорного растения амброзия трехраздельная (ambrosia trifida) на территории МО «Благодаровский сельсовет» на вегетационный перио<адрес> года с указанием сроков проведения, наименование агротехприемов, с назначением ответственных лиц, с целью уточнения границ очагов амброзии трехраздельной, оптимизации карантинного фитосанитарного режима, провести карантинное систематическое обследование мероприятий МО «Благодаровский сельсовет» (л.д. 3);     

                   актом проверки от ДД.ММ.ГГГГ, из которого усматривается, что требования предписания выполнены не в полном объеме, имеются карантинные растения, которые не были подвергнуты уничтожению за вегетационный период, находятся в фазе созревания семян, тем самым, создавая угрозу дальнейшего распространения сорняка на близ лежащей территории (л.д.7-8);

                   актом государственного карантинного фитосанитарного надзора за исполнением карантинных фитосанитарных мероприятий от ДД.ММ.ГГГГ, согласно которому мероприятия по локализации и ликвидации карантинного сорняка амброзии трехраздельной (ambrosia trifida) выполнены не в полном объеме, имеются карантинные сорные растения амброзия трехраздельная в фазе созревания семян, что приведет к дальнейшему распространению в близ прилегающей территории (л.д.9);

                   актом обследования земельных угодий на выявление карантинных сорняков от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 10);

                   фототаблицей от ДД.ММ.ГГГГ (л.д.11-12);

                   протоколом об административном правонарушении от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 13-15).

          

         Суд считает, что при таких обстоятельствах в действиях Демидовой Е.В. имеется состав административного правонарушения, предусмотренный ст.19.5 ч.1 КоАП РФ - невыполнение в установленный срок законного предписания должностного лица, осуществляющего государственный надзор, об устранении нарушений законодательства.

         Нарушений требований КоАП РФ при составлении протокола об административном правонарушении не имеется.

         Обстоятельств, исключающих производство по делу об административном правонарушении в соответствии со ст. 24.5 КоАП РФ, судом не установлено.

    

         При назначении вида и меры административного наказания суд учитывает характер совершенного административного правонарушения, финансовое положение должностного лица, отсутствие обстоятельств, отягчающих административную ответственность.

                   На основании изложенного, руководствуясь ст.ст.29.10 - 29.11 КоАП РФ,

                                           постановил:

                   Признать главу администрации муниципального образования «Благодаровский сельсовет» Демидову Е.В. виновной в совершении административного правонарушения, предусмотренного ст.19.5 ч.1 Кодекса Российской Федерации об административных правонарушениях, и подвергнуть административному штрафу в размере 1000 (одна тысяча) рублей.

                   Уплату административного штрафа в доход государства произвести на р/сч <данные изъяты> в ГРКЦ ГУ Банка России по                                                                                                                             <адрес>) «Административный штраф», БИК <данные изъяты> Код БК <данные изъяты> ИНН <данные изъяты>, КПП <данные изъяты> Управление Федерального казначейства по <адрес> (Управление Федеральной службы по ветеринарному и фитосанитарному надзору по <адрес>), ОКАТО <данные изъяты>

                   Постановление может быть обжаловано в Оренбургский областной суд в течение 10 суток со дня вручения или получения копии постановления.

           Судья                     Н.А. Зеленина