жалоба на незаконные действия

Дело № 2-1767/10

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

4 августа 2010 г.

Бугульминский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи Касатовой Е.В.,

при секретаре Тихоновой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по жалобе Зялилова И.И. на незаконные действия администрации ФБУ ИЗ Номер обезличен УФСИН РФ по РТ по постановке его на профилактический учет,

УСТАНОВИЛ:

Зялилов И.И. обратился в суд с жалобой на незаконные действия администрации ФБУ ИЗ Номер обезличен УФСИН РФ по РТ по постановке его на профилактический учет, указывая, что Дата обезличена г. он был вызван на комиссию из числа сотрудников администрации учреждения, где он узнал о том, что он поставлен на профилактический учет. Основанием послужило то, что он был осужден как участник экстремистской организации за склонение к террористической деятельности и что он должен находиться под особым вниманием с тем, чтобы он там не занимался этой деятельностью. Считает, что на профилактический учет его поставили безосновательно, так как доводы, которые послужили для администрации основаниями, не соответствуют действительности. Организация, за участие в которой он осужден, ведет свою деятельность среди людей верующих и уже исповедующих ислам. В учреждении, в котором он находится, среди сокамерников таких людей не имелось и не имеется. Просит снять его с профилактического учета, отменив решение комиссии ФБУ ИЗ Номер обезличен УФСИН РФ по РТ.

Заявитель Зялилов И.И. содержится в ФБУ ИЗ Номер обезличен УФСИН России по РТ, дело рассмотрено в его отсутствие. Копии определений суда и других документов ему направлены по месту пребывания. Процессуальные права и обязанности, предусмотренные ст.ст. 35, 39, 48 ГПК РФ, Зялилову И.И. разъяснены в письменной форме.

В суде представитель ФБУ ИЗ Номер обезличен УФСИН России по РТ Зарипов И.Ш. заявленные Зялиловым И.И. в жалобе требования не признал и пояснил, что постановка Зялилова И.И. на профилактический учет произведена в соответствии с требованиями Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно - исполнительной системы, утвержденной приказом министра юстиции РФ Номер обезличен от Дата обезличена года. Зялилов И.И. до ареста состоял в структурном подразделении международной террористической организации «Партии исламского освобождения -Хизб ут-Тахрир аль-Ислами», занимающейся экстремистской деятельностью в .... Он отрицательно характеризуется до осуждения и во время пребывания в следственном изоляторе, имеет нарушения режима содержания, за что неоднократно подвергался взысканиям. После проведенной оперуполномоченным оперативного отдела ФИО8 работы в отношении Зялилова И.И. им был подан рапорт начальнику ФБУ ИЗ Номер обезличен УФСИН России по РТ о постановке его на профилактический учет как бывшего участника международной организации «Партии исламского освобождения -Хизб ут-Тахрир аль-Ислами» в целях недопущения распространения идей подстрекательства мусульман и иных лиц к антиконституционной деятельности. Поэтому вопрос о постановке Зялилова И.И. на профилактический учет был вынесен на заседание комиссии по профилактике правонарушений, которое состоялось Дата обезличена г. с участием также Зялилова И.И. По результатам рассмотрения этого вопроса Зялилов И.И. был постановлен на профилактический учет, на него была заведена и зарегистрирована в журнале регистрации учетная карточка. Просит в удовлетворении жалобы Зялилова И.И. отказать в связи с необоснованностью.

Выслушав представителя ФБУ ИЗ Номер обезличен УФСИН России по РТ Зарипова И.Ш., исследовав письменные материалы дела, суд считает жалобу необоснованной и не подлежащей удовлетворению.

Согласно ч.1 ст.254 ГПК РФ, гражданин, организация вправе оспорить в суде решение, действие (бездействие) органа государственной власти, органа местного самоуправления, должностного лица, государственного или муниципального служащего, если считают, что нарушены их права и свободы. Гражданин, организация вправе обратиться непосредственно в суд или в вышестоящий в порядке подчиненности орган государственной власти, орган местного самоуправления, к должностному лицу, государственному или муниципальному служащему.

В соответствии с п.п. 8, 32 Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно - исполнительной системы, утвержденной приказом министра юстиции РФ Номер обезличен от Дата обезличена года, основанием для постановки осужденного (подозреваемого, обвиняемого) на профилактический учет, являются достоверные и проверенные сведения о его приготовлении совершить правонарушение либо отрицательная характеристика до осуждения или в период пребывания в следственном изоляторе, карантинном помещении. По результатам рассмотрения комиссией учреждения может быть принято решение о постановке на профилактический учет, снятии с профилактического учета, отказе в постановке на профилактический учет, отказе в снятии с профилактического учета. Решение комиссии в обязательном порядке фиксируется в протоколе, утвержденном начальником УИС и подписанном членами комиссии.

В суде установлено, что Зялилов И.И. содержится в ФБУ ИЗ Номер обезличен УФСИН России по РТ с Дата обезличена года. На основании решения комиссии по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в ФБУ ИЗ Номер обезличен УФСИН России по РТ, от Дата обезличена г. Зялилов И.И. был поставлен на профилактический учет как бывший участник международной организации «Партии исламского освобождения - Хизб ут- Тахрир аль-Ислами», то есть на основании отрицательной характеристики до осуждения.

Заверенная копия протокола Номер обезличен заседания вышеуказанной комиссии с подписями руководителя учреждения и членов комиссии представлена суду. Позиция Зялилова И.И., отрицающего наличие намерений совершения противоправных действий, отражена в этом протоколе. Приговором Судебной коллегии по уголовным делам Верховного Суда Республики Татарстан от Дата обезличена г. Зялилов И.И. признан виновным в совершении преступлений, предусмотренных ч. 1 ст. 30 и ст. 278, ч. 1 ст. 205-1 (в редакции федерального закона от 27.07.2006 года), ч. 1 ст. 282-2 УК РФ и по совокупности преступлений путем частичного сложения назначено наказание в виде лишения свободы на пять лет в исправительной колонии строго режима. Судом установлена причастность Зялилова И.И. к деятельности организации «Партия исламского освобождения» («Хизб ут-Тахрир аль-Ислами»).

При таких обстоятельствах, обжалуемые Зялиловым И.И. действия по постановке его на профилактический учет соответствуют Инструкции по профилактике правонарушений среди лиц, содержащихся в учреждениях уголовно-исполнительной системы, утвержденной Приказом Минюста РФ Номер обезличен от Дата обезличена г. и не противоречат каким- либо иным законодательным нормам. Доводы Зялилова И.И., изложенные в жалобе, суд считает несостоятельными. Оснований для удовлетворения жалобы и отмены решения комиссии по профилактике правонарушений суд не усматривает.

Руководствуясь ст.195 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л:

Отказать в удовлетворении жалобы Зялилова И.И. на незаконные действия администрации ФБУ ИЗ 16/3 УФСИН России по РТ по постановке его на профилактический учет,

Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Бугульминский городской суд РТ.

Копию решения направить Зялилову И.И.

Судья: Касатова Е.В.