Дело № 2-2340/10
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
17 ноября 2010 г. г. Бугульма РТ
Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Гатиятуллина Р.Р.
при секретаре Фатхуллиной А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Фазлиевой Р.Х. к Управлению Пенсионного фонда России вБугульминском районе и г. Бугульма о признании права на досрочную пенсию,
УСТАНОВИЛ:
Фазлиева Р.Х. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма об обязании включить в общий специальный стаж работы в должности заведующей фельдшерского пункта период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. дающий право на досрочную пенсию, указывая в обосновании, что она в августе 2010 года подала заявление в Управление Пенсионного Фонда России в Бугульминском районе и г.Бугульме на досрочное назначение ей трудовой пенсии по старости в связи с выслугой лет, дающих право на досрочную пенсию согласно Закону «О трудовых пенсиях в Российской Федерации». Решением комиссии ответчика по рассмотрению реализации пенсионных прав граждан ей было отказано в признании права на досрочную пенсию по старости в связи с лечебной деятельностью в сельской местности из-за отсутствия требуемого специального страхового стажа для назначения такой пенсии. В специальный стаж ими не были включен следующий период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ ссылаясь ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» досрочная пенсия по старости назначается лицам, осуществляющих лечебную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения при стаже работы в соответствующей должности не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа не менее 30 лет в городе. Работая с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ она осуществляла лечебную деятельность населения в деревне <данные изъяты>, включая активное систематическое наблюдение за здоровьем детей до 1 года жизни, а также активный патронаж детей в возрасте от 1 года до 3 лет, прием женщин беременных и после родов. В период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности заведующего фельдшерским пунктом, в штате данного пункта не имелось фельдшера, их выполняла заведующая пунктом. Функциональные обязанности заведующей фельдшерского пункта, которые она выполняла в указанный выше период согласно приказу Минздрава РФ от 15 октября 1999 г. № 377 «Об утверждении Положения об оплате труда работников здравоохранения» отнесены к среднему медицинскому персоналу. Работу, которую она выполняла в должности заведующей фельдшерского пункта соответствует Положению «О заведующем фельдшерско-акушерским пунктом - фельдшером» указанным в Приложение № 2 к приказу Министра здравоохранения СССР от 27 июля 1973 г. № 566. Просит суд обязать включить в общий специальный стаж работы в должности заведующей фельдшерского пункта период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГг. дающий право на досрочную пенсию.
В ходе судебного разбирательства истица дополнила исковые требования: просила назначить ей досрочную трудовую пенсию, начиная с ДД.ММ.ГГГГ
В судебном заседании истица Фазлиева Р.Х. исковые требования поддержала и пояснила, что в результате ошибки в отделе кадров в ее трудовую книжку внесена запись, согласно которой в спорный период времени она работала заведующей фельдшерским пунктом, тогда как пункт фактически был фельдшерско-акушерским, это подтверждается приказом и штатным расписанием.
Представитель ответчика Омарова А.Н. исковые требования не признала и пояснила, что спорный период времени включению в специальный стаж не подлежит по причине отсутствия должности, в которой она работала, в списке должностей, дающих право на досрочную трудовую пенсию.
Выслушав доводы сторон, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.
Согласно п.п. 20 п.1 ст.27 Федерального закона «О трудовых пенсиях в РФ» №173 от 17.12.2001 г. лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.
Постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. за N 1066 утвержден Список должностей, работа в которых засчитывается в выслугу, дающую право на пенсию за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, и правил исчисления сроков выслуги для назначения пенсии за выслугу лет в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения. В Список включена должность - заведующая фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра).
Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. за N 781 утвержден Список должностей и учреждений, работа в которых засчитывается в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения, а также Правила исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение пенсии по старости лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. В Список включена должность - заведующая фельдшерско-акушерским пунктом - акушерка (фельдшер, медицинская сестра).
Из материалов дела видно, что Фазлиева Р.Х. в спорный период времени: с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ работала в качестве заведующей фельдшерско-акушерским пунктом. Запись в трудовой книжке в части написания работы истицы именно в фельдшерском пункте суд считает ошибочной, поскольку из представленных суду приказа, штатного расписания достоверно установлено, что в <адрес> с ДД.ММ.ГГГГ г. функционирует фельдшерско-акушерский пункт.
Отказывая включить указанный период работы в льготный стаж, УПФР в своем решении основывалось на том, что Списком, дающим право для назначения досрочной трудовой пенсии, должность заведующей фельдшерским пунктом не предусмотрена.
Между тем, суд не может согласиться с указанными выводами ответчика по следующим основаниям.
Истица в силу своих функциональных обязанностей, что подтверждается свидетельскими показаниями свидетеля ФИО4, должностной инструкцией, копиями медицинских книжек, проводила амбулаторный прием на фельдшерско-акушерском пункте, оказывала неотложную доврачебную медицинскую помощь и выполняла другие обязанности по оказанию медицинской помощи. Более того, должность заведующей фельдшерско-акушерским пунктом-акушерки пунктом включена в Список, утвержденный Постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. за N 781. 01.01.2002 г. отделом кадров Бугульминской ЦРБ должность истицы приведена в соответствие с номенклатурой должностей, при этом характер ее работы в сравнении со спорным периодом времени не изменился.
Принимая во внимание изложенное, суд считает необходимым зачесть с льготный стаж период работы истицы в должности заведующей <данные изъяты> фельдшерско-акушерским пунктом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
Между тем, даже при включении указанного периода времени в установленный льготный стаж – ДД.ММ.ГГГГ дн. общий период времени работы на ДД.ММ.ГГГГ составляет менее 30 лет, необходимых для назначения пенсии, в связи с чем в назначении пенсии следует отказать.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198 ГПК РФ, суд
РЕШИЛ:
Исковые требования Фазлиевой Р.Х. удовлетворить частично.
Включить в специальный стаж Фазлиевой Р.Х. дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с лечебной и иной работой по охране здоровья населения, период работы в должности заведующей фельдшерско-акушерским пунктом с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ
В удовлетворении остальной части иска отказать
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья: Р.Р. Гатиятуллин
Решение вступило в законную силу «___»_______________201 года
Судья: Р.Р. Гатиятуллин