Прокурор о признании бездействия должностного лица незаконным



Дело №2-2548/10

Р Е Ш Е Н И Е

Именем Российской Федерации

г.Бугульма, РТ 29 ноября 2010 года

Судья Бугульминского городского суда Республики Татарстан А.Х. Сабиров,

с участием заместителя Бугульминского городского прокурора Л.Р.Субботиной,

при секретаре Ю.И. Федоровой,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по заявлению Бугульминского городского прокурора в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> «<данные изъяты>» о признании бездействия должностного лица незаконным, понуждении провести аттестацию рабочих мест,

У С Т А Н О В И Л :

Бугульминский городской прокурор обратился в суд в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц к <данные изъяты> «<данные изъяты>» о признании бездействия должностного лица незаконным, понуждении провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, расположенных во всех помещениях по адресу: РТ, <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ. Указывая, что Бугульминской городской прокуратурой совместно со специалистом ГБУ «Центр занятости населения <адрес>» проведена проверка соблюдения трудового законодательства в части охраны труда в <данные изъяты> Как показала проверка, в <данные изъяты>» аттестация рабочих мест не проведена. Аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Прокурор Л.Р. Субботина в суде поддержала заявление, и просила признать бездействие должностного лица – генерального директора <данные изъяты> незаконным. Устранить нарушения, отраженные в акте совместной проверки соблюдения трудового законодательства от ДД.ММ.ГГГГ горпрокуратуры и специалистом ГБУ «Центр занятости населения <адрес>» и обязать в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, расположенных во всех помещениях по адресу: РТ, <адрес>.

Представитель ответчика ФИО1 заявление признала.

Представитель третьего лица - Государственной инспекции труда РТ извещенный надлежащим образом, в суд не явился, возаржений по заявленным требованиям суду не представил.

Заслушав прокурора, представителя ответчика, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявление обоснованным и подлежащим удовлетворению.

В соответствии со ст.37 Конституции РФ каждому гарантировано право на труд в условиях, отвечающих требованиям безопасности и гигиены.

На основании со ст.21 ТК РФ работники имеют право на рабочее место, соответствующее государственным нормативным требованиям охраны труда и условиям, предусмотренным коллективным договором.

В силу ст.22 ТК РФ работодатель обязан соблюдать трудовое законодательство и иные нормативные правовые акты, содержащие нормы трудового права, локальные нормативные акты, условия коллективного договора, соглашений и трудовых договоров; обеспечивать безопасность и условия труда, соответствующие государственным нормативным требованиям охраны труда.

Исходя из требований ст.209 ТК РФ аттестация рабочих мест по условиям труда - оценка условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда.

Согласно ст.211 ТК РФ государственными нормативными требованиями охраны труда, содержащимися в федеральных законах и иных нормативных правовых актах РФ и законах и иных нормативных правовых актах субъектов РФ, устанавливаются правила, процедуры и критерии, направленные на сохранение жизни и здоровья работников в процессе трудовой деятельности. Государственные нормативные требования охраны труда обязательны для исполнения юридическими и физическими лицами при осуществлении ими любых видов деятельности.

В соответствии ст.212 ТК РФ установлено, что работодатель обязан обеспечить проведение аттестации рабочих мест по условиям труда с последующей сертификацией организации работ по охране труда.

Порядок проведения аттестации рабочих мест по условиям труда, утв. Приказом Министерства здравоохранения и социального развития РФ от ДД.ММ.ГГГГ №, аттестация рабочих мест по условиям труда предполагает проведение оценки условий труда на рабочих местах в целях выявления вредных и (или) опасных производственных факторов и осуществления мероприятий по приведению условий труда в соответствие с государственными нормативными требованиями охраны труда. Согласно п.1 вышеприведенного Порядка аттестации рабочих мест по условиям труда подлежат все имеющиеся в организации рабочие места

В суде установлено, что деятельность ответчика осуществляется с нарушениями трудового законодательства, так в <данные изъяты> аттестация рабочих мест не проведена, тогда как аттестация рабочих мест по условиям труда включает гигиеническую оценку условий труда, оценку травмобезопасности и обеспеченности работников средствами индивидуальной защиты.

Указанные факты нарушений трудового законодательства явилось основанием для обращения <данные изъяты> суд с указанными требованиями в защиту прав, свобод и законных интересов неопределенного круга лиц и Российской Федерации.

При таких обстоятельствах требования Бугульминского городского прокурора к ЗАО <данные изъяты> о признании бездействия должностного лица незаконным и обязании в срок до ДД.ММ.ГГГГ провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, расположенных во всех помещениях по адресу: РТ, <адрес> обоснованны.

В соответствии со ст.103 ГПК РФ, с ответчика подлежит взысканию государственная пошлина в федеральный бюджет.

На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 195-198 ГПК РФ, суд

Р Е Ш И Л :

Заявление Бугульминского городского прокурора удовлетворить.

Признать бездействие должностного лица – руководителя <данные изъяты> незаконным.

Обязать <данные изъяты>» провести аттестацию рабочих мест по условиям труда, расположенных во всех помещениях по адресу: РТ, <адрес>, до ДД.ММ.ГГГГ.

Взыскать с <данные изъяты> государственную пошлину в доход государства в размере 2 000 рублей.

Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Бугульминский городской суд.

Копия верна:

Судья: А.Х. Сабиров

Решение вступило в законную силу «____»__________________2010 года.

Судья: А.Х. Сабиров