Дело № 2-2527/10
Р Е Ш Е Н И Е
ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
27 декабря 2010 г.
Бугульминский городской суд РТ в составе
председательствующего судьи Касатовой Е.В.,
с участием прокурора Субботиной Л.Р.,
при секретаре Тихоновой Л.П.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Гришина – Тихонова Н.А. об оспаривании результатов проведенных выборов,
У С Т А Н О В И Л:
Гришин-Тихонов Н.А. обратился в суд с заявлением об оспаривании результатов проведенных 10 октября 2010 г. выборов, указывая, что он подал заявление в кандидаты депутата в избирательную комиссию муниципального образования и был зарегистрирован, как самовыдвиженец по одномандатному избирательному округу № <адрес> РТ. С результатами подсчета голосов лиц, проголосовавших за его кандидатуру, он не согласен, так как в период встречи с избирателями они выражали солидарность его кандидатуре, поскольку они его хорошо знают и одобряли его лично принятое решение по выдвижению своей кандидатуры. 10 октября 2010 г. примерно в 12 часов он прибыл на избирательный участок №, который был расположен в <данные изъяты> <адрес> РТ, и поинтересовался о том, как проходит голосование по округу №. В разговоре с председателем избирательной участковой комиссии Егоровым А.М. он спросил у него о количестве бюллетеней, выдаваемых сверх списочного состава избирателей, на что тот ему пояснил, что в пределах 1% дают бюллетеней больше списочного состава избирателей, а в депутатской мэрии г. Бугульма ФИО4 ему пояснила о том, что лишних бюллетеней не выделяется. Он попросил её при нем пересчитать бюллетени, но ему было отказано в этом и рекомендовано обратиться в суд. Просит суд признать результаты проведенных выборов незаконными.
Заявитель Гришин-Тихонов Н.А. в суде заявление поддержал, свои требования уточнил и просил признать незаконным протокол участковой избирательной комиссии об итогах голосования по <данные изъяты> № Бугульминского муниципального района РТ от 10 октября 2010 г. При этом он пояснил, что претензий к Территориальной избирательной комиссии Бугульминского района он не имеет и в эту комиссию по поводу результатов проведенных выборов не обращался. Он также не оспаривает порядок проведения выборов на избирательном участке № в <адрес>, но не согласен с результатами выборов, поскольку думал, что наберет за свою кандидатуру более <данные изъяты>. О результатах голосования стало известно из Бугульминской газеты примерно ДД.ММ.ГГГГ Считает, что выборы прошли незаконно, поскольку ФИО4 по его просьбе ему не показала избирательные бюллетени.
Представитель Территориальной избирательной комиссии Бугульминского района Габдрахимов С.М. в суде счел заявленные требования необоснованными и пояснил, что итоги выборов депутата представительного органа муниципального образования «<данные изъяты>» РТ второго созыва по третьему одномандатному избирательному округу № были отражены в протоколе участковой избирательной комиссии от 10 октября 2010 г., по которому за Гришина - Тихонова Н.А. проголосовало <данные изъяты> избирателей, за ФИО6- <данные изъяты> избирателя из общего числа избирателей – <данные изъяты> человек. Итоги голосования соответствуют количеству поданных бюллетеней и оснований для признании незаконными результатов проведенных выборов не имеется. Сверх списочного состава избирателей в участковую комиссию были переданы <данные изъяты> бюллетеня, которые впоследствии были погашены. Нарушений порядка проведения выборов по этому избирательному участка не имелось, выборы были признаны состоявшимися и действительными. Заявитель не обращался в Территориальную избирательную комиссию Бугульминского района с какими-либо жалобами по поводу проведенных выборов.
Представитель участковой избирательной комиссии Егоров А.М. в суде пояснил, что находит заявление Гришина - Тихонова Н.А. о признании незаконным протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования по <данные изъяты> № Бугульминского муниципального района РТ от 10 октября 2010 г. необоснованным, поскольку он был составлен в соответствии с данными, полученными при подсчете голосов по избирательным бюллетеням. Порядок проведения выборов, в том числе подсчета голосов избирателей, соответствовал закону и права кандидата в депутаты Гришина- Тихонова Н.А. не были нарушены. Заявитель сам лично вправе был присутствовать при подсчете голосов, но он не изъявил желание. Гришин-Тихонов Н.А. приходил 10 октября 2010 г. примерно в 10 часов и интересовался о результатах голосования. При этом он заявил, что если он по выборам не пройдет, он подаст на них в суд. Его слова были расценены как оказание давления и ими был составлен акт об этом. Считает, что заявителю следует признать поражение на выборах.
Представитель Исполнительного комитета Бугульминского муниципального района РТ Старостина Т.Н. в суде пояснила, что считает заявленные требования не подлежащими удовлетворению в связи с их необоснованностью.
Представитель Бугульминского местного отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» ФИО9 в суде пояснил, что при проведении выборов в депутаты представительного органа муниципального образования «<данные изъяты>» РТ второго созыва по третьему одномандатному избирательному округу № присутствовал в качестве их представителя (наблюдателя) ФИО10 Жалоб по поводу нарушения порядка проведения выборов от него не поступало и не зарегистрировано. Просит в удовлетворении заявления отказать в связи с его необоснованностью.
Выслушав заявителя Гришина-Тихонова Н.А., представителя Территориальной избирательной комиссии Бугульминского района Габдрахимова С.М., представителя участковой избирательной комиссии Егорова А.М., представителя Исполнительного комитета Бугульминского муниципального района РТ Старостину Т.Н., представителя Бугульминского местного отделения Всероссийской политической партии «ЕДИНАЯ РОССИЯ» ФИО9, свидетелей, исследовав материалы дела, суд считает, что в удовлетворении требований Гришина-Тихонова Н.А. следует отказать.
Согласно п.1 ст. 259 ГПК РФ, избиратели, участники референдума, кандидаты и их доверенные лица, избирательные объединения и их доверенные лица, политические партии и их региональные отделения, иные общественные объединения, инициативные группы по проведению референдума и их уполномоченные представители, иные группы участников референдума и их уполномоченные представители, наблюдатели, прокурор, считающие, что решениями или действиями (бездействием) орана государственной власти, органа местного самоуправления, общественных объединений, избирательной комиссии, комиссии референдума, должностного лица нарушаются избирательные права или право на участие в референдуме граждан Российской Федерации, вправе обратиться с заявлением в суд.
В соответствии с п.п. 1, 4 ст. 260 ГПК РФ, заявление в суд может быть подано в течение трех месяцев со дня, когда заявителю стало известно или должно было стать известным о нарушении законодательства о выборах и референдумах, его избирательных прав или права на участие в референдуме.
После опубликования результатов выборов, референдума заявление о нарушении избирательных прав или права на участие в референдуме граждан Российской Федерации, имевшем место в период избирательной копании, кампании референдума, может быть подано в суд в течение года со дня официального опубликования результтов соответствующих выборов, референдума.
В суде установлено, что решением сессии муниципального образования «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ были назначены выборы депутатов представительного органа муниципального образования «<данные изъяты> 10 октября 2010 г. В порядке самовыдвижения был выдвинут и зарегистрирован Территориальной избирательной комиссией Бугульминского района по третьему одномандатному избирательному округу кандидатом в депутаты в представительный орган муниципального образования «<данные изъяты>» Гришин-Тихонов Н.А. По данному округу кандидатом в депутаты была также выдвинута избирательным объединением «Бугульминское местное отделение партии «Единая Россия» и зарегистрирована Территориальной избирательной комиссией Бугульминского района ФИО6 Решением № Территориальной избирательной комиссией от ДД.ММ.ГГГГ включены в избирательный бюллетень для голосования по одномандатному избирательному округу № и зарегистрированы кандидаты Гришин-Тихонов Н.А. и ФИО6 Решением Территориальной избирательной комиссии № а от ДД.ММ.ГГГГ утверждено число избирательных бюллетеней для голосования по округу № в количестве <данные изъяты> шт. и размещен заказ на их изготовление в ОАО «Бугульминская типография» и решением Территориальной избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ определено место и время передачи Территориальной избирательной комиссии изготовленных бюллетеней ОАО «Бугульминская типография». ДД.ММ.ГГГГ была осуществлена передача бюллетеней согласно акту в количестве <данные изъяты> по одномандатному избирательному округу №. Решением Территориальной избирательной комиссии № от ДД.ММ.ГГГГ распределено количество
избирательных бюллетеней для передачи избирательным участкам. ДД.ММ.ГГГГ согласно графику и акта выдачи избирательные бюллетени по округу № были переданы в избирательную комиссию по участку № в количестве <данные изъяты>. Об итогах голосования на выборах по избирательному участку № был составлен протокол избирательной комиссии от 10 октября 2010 г., по которому установлено, что в голосовании приняли участие <данные изъяты> избирателей (явка по округу № %), за кандидата Гришина-Тихонова Н.А. проголосовали <данные изъяты> избирателей за ФИО6 - <данные изъяты> Согласно акту от ДД.ММ.ГГГГ, в 20 час. 05 мин. неиспользованные избирательные бюллетени в количестве <данные изъяты> шт. были погашены. В соответствии с решением № избирательной комиссии муниципального образования «<данные изъяты>» от ДД.ММ.ГГГГ «О результатах выборов представительного органа муниципального образования «<данные изъяты>» Республики Татарстан второго созыва по третьему одномандатному избирательному округу №» признаны выборы депутата представительного органа муниципального образования «<данные изъяты>» Республики Татарстан второго созыва по третьему одномандатному избирательному округу № состоявшимися и действительными. Этим же решением установлено, что в представительный орган муниципального образования «<данные изъяты>» Республики Татарстан второго созыва по третьему одномандатному избирательному округу № избрана ФИО6 Суд считает, что заявленные Гришиным- Тихоновым Н.А. требования о признании незаконным протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования по <данные изъяты> № Бугульминского муниципального района РТ от 10 октября 2010 г. по выборам депутатов представительного органа муниципального образования «<данные изъяты>» не подлежащими удовлетворению, поскольку им не представлены достаточные доказательства, подтверждающие несоответствие данного протокола (по форме, содержанию, порядку составления и иным характеристикам) требованиям закона.
Нарушение порядка проведения выборов, установленного Избирательным кодексом РТ, в суде не установлено. Объяснения заявителя в суде о том, что проведенные выборы были незаконными, поскольку ФИО4 по его просьбе ему не показала избирательные бюллетени, суд считает несостоятельными, поскольку ФИО4, являющаяся заместителем мэра г. Бугульма, не имела непосредственного отношения к Территориальной комиссии Бугульминского района, а также к участковой избирательной комиссии, не являлась их членом и соответственно не была уполномочена решать этот вопрос. Допрошенная в суде свидетель ФИО4 пояснила, что Гришин-Тихонов Н.А. обращался к ней по поводу проведенных выборов от 10 октября 2010 г. и выражал несогласие с их результатами. Она ему разъяснила, что он вправе обжаловать результаты выборов в суд. Тихонов-Гришин Н.А. просил её показать ему бюллетени, на что она ему пояснила, что по этому вопросу ему следует обратиться в Территориальную избирательную комиссию.
Судом установлено, что заявитель не обращался в Территориальную комиссию Бугульминского района, а также в участковую избирательную комиссию с какими-либо вопросами по итогам проведенных выборов. Вместе с тем, Гришин-Тихонов Н.А. вправе был в соответствии с п.1 ст. 21, п.3 ст. 79 Избирательного кодекса РТ лично или через своего доверенного лица участвовать 10 октября 2010 г. по окончании времени голосования в подсчете голосов по избирательным бюллетеням. Однако своим правом он не воспользовался. Доказательств, свидетельствующих о неправильном подсчете голосов избирателей, проголосовавших за заявителя, им не представлено. Доводы Гришина-Тихонова Н.А. о том, что, он рассчитывал набрать за свою кандидатуру более <данные изъяты> голосов, суд не может принять во внимание, поскольку предполагаемый им прогноз результатов выборов может не соответствовать фактическим результатам этих выборов, поскольку выборы проходили тайным голосованием, допускающим выражение избирателями воли, не соответствующей ожиданиям заявителя. Совершение членами участковой избирательной комиссии при проведении выборов каких-либо незаконных действий в суде не установлено. Количество избирательных бюллетеней, выданных сверх общего количества избирателей – <данные изъяты> шт. и фактически неиспользованных при голосовании, были погашены, что подтверждается актом от ДД.ММ.ГГГГ Оснований для признания незаконным протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования по <данные изъяты> № Бугульминского муниципального района РТ от 10 октября 2010 г. суд по делу не усматривает.
При таких обстоятельствах, в удовлетворении заявления Гришина- Тихонова Н.А. о признании незаконным протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования по <данные изъяты> № Бугульминского муниципального района РТ от 10 октября 2010 г. по выборам депутатов представительного органа муниципального образования «<данные изъяты>» следует отказать.
Руководствуясь ст. 195 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
В удовлетворении заявления Гришина - Тихонова Н.А. о признании незаконным протокола участковой избирательной комиссии об итогах голосования по <данные изъяты> № Бугульминского муниципального района РТ от 10 октября 2010 г. отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный суд Республики Татарстан в течение 10 суток через Бугульминский городской суд
Судья: Касатова Е.В.