Дело № 2-31/11
Р Е Ш Е Н И ЕИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ
11 января 2011 г.
Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Гатиятуллина Р.Р.
при секретаре Фатхуллиной А.М.
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по исковому заявлению Бугульминской городской прокуратуры к Совету муниципального образования «Восточное сельское поселение» о признании бездействия исполнительного комитета «Восточное сельское поселение» Бугульминского муниципального района незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Бугульминский городской прокурор обратился в суд с заявлением о признании бездействия ответчика незаконным, указывая, что в ходе проверки исполнения требований Федерального закона № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» в органах местного самоуправления Бугульминского муниципального района РТ выявлено, что в исполнительном комитете Восточного сельского поселения имеется должность муниципального служащего, однако в нарушение требований Федерального закона №273-ФЗ «О противодействии коррупции» до настоящего времени не определен порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, порядок организации проверки этих сведений и порядок регистрации данных уведомлений.
Заместитель Бугульминского городского прокурора Субботина Л.Р. в судебном заседании поддержала исковые требования, поскольку бездействие ответчика, выразившееся в непринятии соответствующего муниципального правового акта, является незаконным.
Представитель ответчика Гареев Э.М. в судебном заседании иск признал, последствия признания иска по ст.173 ГПК РФ ему разъяснены.
Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему.
В соответствии со ст.245 ГПК РФ суд рассматривает дела, возникающие из публичных правоотношений по заявлениям об оспаривании решений и действий (бездействий) органов государственной власти, органов местного самоуправления, должностных лиц, государственных и муниципальных служащих.
В силу ст. 9 Федерального закона от 25.12.008г. № 273-ФЗ «О противодействии коррупции» Государственный или муниципальный служащий обязан уведомлять представителя нанимателя (работодателя), органы прокуратуры или другие государственные органы обо всех случаях обращения к нему каких-либо лиц в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений (п.1). Порядок уведомления представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения государственного или муниципального служащего к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, организация проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений определяются представителем нанимателя (работодателем) (п.5).
Судом установлено, что в исполнительном комитете муниципального образования «Восточное сельское поселение Бугульминского муниципального района РТ» имеется она должность муниципального служащего (заместитель руководителя исполнительного комитета), однако в нарушение приведенной нормы закона ответчиком (работодателем) не определен порядок уведомления муниципальным служащим о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в таком уведомлениях, а также порядок организации проверки этих сведений и порядок регистрации данных уведомлений.
При таких обстоятельствах признание иска ответчиком следует принять, так как это не противоречит закону и не нарушает права и законные интересы других лиц, исковые требования подлежат удовлетворению.
От уплаты государственной пошлины ответчик освобожден на основании пп.19 ч.1 ст.333.36 НК РФ.
На основании изложенного, руководствуясь ст. ст.194-198, 245 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л:
Признать незаконным бездействие исполнительного комитета муниципального образования «Восточное сельское поселение Бугульминского муниципального района РТ», выразившееся в непринятии муниципального правового акта, определяющего порядок уведомления муниципальным служащим представителя нанимателя (работодателя) о фактах обращения в целях склонения его к совершению коррупционных правонарушений, перечень сведений, содержащихся в уведомлениях, порядок организации проверки этих сведений и порядок регистрации уведомлений.
Решение может быть обжаловано в кассационном порядке в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Бугульминский городской РТ.
Судья: Р.Р. Гатиятуллин