Дело № 2-139/11
РЕШЕНИЕ
именем Российской Федерации
15 февраля 2011 г. г. Бугульма
Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи Гатиятуллина Р.Р.
при секретаре Фатхуллиной А.М.,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Петуховой О.В. к Управлению пенсионного фонда в Бугульминском районе и г. Бугульма о признании требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов незаконным,
УСТАНОВИЛ:
Петухова О.В. обратилась в суд с иском к Управлению пенсионного фонда в Бугульминском районе и г. Бугульма о признании требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов незаконным, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ она обратилась в Управление пенсионного фонда в Бугульминском районе и г. Бугульма за справкой, подтверждающей представление в территориальный орган Пенсионного фонда РФ сведений в соответствии с п.п. 1-8 п. 2 ст. 6 и п.2 ст. 11 ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовых пенсий и государственной поддержке формирования пенсионного накопления» для прекращения ее деятельности в качестве индивидуального предпринимателя. Работник ответчика отказал в выдаче данной справки, на основании того, что у нее имеется задолженность в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. Справку ей не выдали, задолженность взыскали посредством службы судебных приставов – исполнителей. Считает, что ей должны были выдать данную справку с задолженностью. В ДД.ММ.ГГГГ года ответчик выставил ей требование об оплате <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп., после чего она повторно взяла справку с недоимкой и официальное прекратила свою деятельность. Просит суд признать требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов незаконным.
Истица в судебном заседании исковые требования поддержала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ обращалась к работнику ответчика устно, при этом рядом с ней была подруга ФИО3 и слышала, как ей отказали предоставить справку ввиду имеющейся задолженности.
Представитель ответчика, Управления пенсионного фонда в Бугульминском районе и г. Бугульма, Омарова А.Н. исковые требования не признала и пояснила, что факта отказа в предоставлении справки ДД.ММ.ГГГГ со стороны работника ответчика не было. Справка по требованию заинтересованного лица выдается в любом случае, в том числе и при имеющейся задолженности перед Фондом. Первый раз в 2010 г. она обратилась ДД.ММ.ГГГГ, когда справка ей с имеющейся задолженностью была выдана. В связи с утерей истицей первой справки ДД.ММ.ГГГГ ей была выдана повторная справка.
Выслушав доводы сторон, показания свидетелей, изучив материалы дела, суд приходит к следующим выводам.
Согласно п. 1 ст. 22.3 Федерального закона «О государственной регистрации юридических лиц и индивидуальных предпринимателей» государственная регистрация при прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя в связи с принятием им решения о прекращении данной деятельности осуществляется на основании представляемых в регистрирующий орган следующих документов:
а) подписанного заявителем заявления о государственной регистрации по форме, утвержденной уполномоченным Правительством Российской Федерации федеральным органом исполнительной власти;
(в ред. Федерального закона от 23.07.2008 N 160-ФЗ)
б) документа об уплате государственной пошлины;
в) документа, подтверждающего представление в территориальный орган Пенсионного фонда Российской Федерации сведений в соответствии с подпунктами 1 - 8 пункта 2 статьи 6 и пунктом 2 статьи 11 Федерального закона "Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования" и в соответствии с частью 4 статьи 9 Федерального закона "О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовой пенсии и государственной поддержке формирования пенсионных накоплений". Указанный документ представляется в регистрирующий орган соответствующим территориальным органом Пенсионного фонда Российской Федерации в электронной форме в порядке и сроки, которые установлены Правительством Российской Федерации.
В соответствии с ч.1 ст. 11 Федерального закона от 01.04.1996 N 27-ФЗ «Об индивидуальном (персонифицированном) учете в системе обязательного пенсионного страхования» страхователи представляют в органы Пенсионного фонда Российской Федерации по месту их регистрации сведения об уплачиваемых страховых взносах на основании данных бухгалтерского учета, а сведения о страховом стаже - на основании приказов и других документов по учету кадров.
По делу установлено, что на основании расписки в получении документов, представленных индивидуальным предпринимателем в регистрирующий орган для государственной регистрации прекращения физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя ДД.ММ.ГГГГ вх. № индивидуальный предприниматель Петухова О.В. представила в регистрирующий орган документы (л.д. 8). ДД.ММ.ГГГГ регистрирующим органом Межрайонной инспекцией Федеральной налоговой службы № по РТ было принято решение об отказе в государственной регистрации о прекращении физическим лицом деятельности в качестве индивидуального предпринимателя, ввиду отсутствия в представленных для государственной регистрации документов справки об уплате государственной пошлины, документа, подтверждающего представление сведений в территориальный орган ПФ РФ (л.д. 10). Фондом было выставлено требование об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов в сумме <данные изъяты> руб. <данные изъяты> коп. (л.д. 12 - 13). Истица, не согласившись с данным требованием, обратилась в суд с настоящим иском, считая действия Фонда незаконными, поскольку ранее, ДД.ММ.ГГГГ, она обратилась с ходатайством к работнику ответчика выдать указанную справку, на что получила отказ, мотивировав наличием задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам.
В силу ст. 56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом.
Исследовав все представленные доказательства, суд не может признать установленным факт обращения истицы к ответчику ДД.ММ.ГГГГ с требованием документа, подтверждающего представление сведений в территориальный орган ПФ РФ, и факт отказа работника ответчика предоставить указанный документ ввиду наличия у нее задолженности по страховым взносам, пеням и штрафам, поскольку объективных доказательств обращения истицей не представлено. В частности: отсутствует документальное подтверждение обращения в этот день истицы к ответчику. Между тем представитель ответчика указанные обстоятельства оспорил, указав, что обращения не было, в обоснование довода представлены доказательства в виде свидетельских показаний специалистов ответчика ФИО5, ФИО6, осуществляющих выдачу указанных справок, согласно их показаниям до ДД.ММ.ГГГГ истица за выдачей справки не обращалась, после ее обращения была выдана справка, при этом в ней указана задолженность истицы по страховым взносам, пеням и штрафам.
Принимая настоящее решение, суд не может положить в основу вывода об обоснованности иска свидетельские показания допрошенных по ходатайству истицы Петухова Н.А. и ФИО3, согласно которым истица обращалась ДД.ММ.ГГГГ к ответчику, поскольку документальных подтверждений в их обоснование не представлено; оба свидетеля допрошены по ходатайству истицы; как следует из представленных сведений, свидетель ФИО7 является мужем истицы, ФИО3 - ее подругой, следовательно, они могут быть заинтересованы в исходе дела. Довод истицы об обращении ДД.ММ.ГГГГ в налоговый орган, что, по ее мнению, также доказывает ее обращение в этот день к ответчику, также не может быть принят во внимание, поскольку сам по себе не свидетельствует о том, что истица обращалась в этот же день к ответчику. Также суд отмечает, что основанием для отказа налоговым органом произвести запись о прекращении регистрации в качестве ИП, по заявлению истицы от ДД.ММ.ГГГГ, наряду с отсутствием документа из Фонда явилась неуплаченная госпошлина (л.д.10).
Уплата страховых взносов в Фонд ИП производится с момента приобретения статуса ИП и до момента исключения из Единого государственного реестра индивидуальных предпринимателей. Запись в реестр производится на основании поданного в регистрирующий орган заявителем заявления о государственной регистрации прекращения деятельности. В качестве обязательного условия для прекращения регистрации является предоставление документа из Фонда со сведениями, предоставляемыми индивидуальными предпринимателями в соответствии с п.п. 1-8 п. 2 ст. 6 и п.2 ст. 11 ФЗ «О дополнительных страховых взносах на накопительную часть трудовых пенсий и государственной поддержке формирования пенсионного накопления». Получение документа производится в заявительном порядке, по ходатайству заинтересованного лица. Согласно доводам представителя Фонда, в которых суд в совокупности со всеми доказательствами оснований сомневаться не видит, справка выдается вне зависимости от имеющейся задолженности. Согласно представленным документам истица обратилась в фонд ДД.ММ.ГГГГ, после чего справка была предоставлена, при этом в ней указана задолженность истицы перед Фондом. После чего также по инициативе истицы, которая решила прекратить предпринимательскую деятельность, была произведена запись о прекращении регистрации ее в качестве ИП. При таких обстоятельствах, требование Фонда о необходимости уплатить задолженность по страховым взносам, пеням и штрафам в 2010 г. является обоснованным.
Учитывая все изложенные обстоятельства, суд считает необходимым в удовлетворении исковых требований отказать.
На основании вышеизложенного, руководствуясь ст. ст.194-194 ГПК РФ,
РЕШИЛ:
В удовлетворении исковых требований Петуховой О.В. к Управлению пенсионного фонда в Бугульминском районе и г. Бугульма о признании требования об уплате недоимки по страховым взносам, пеней и штрафов незаконным отказать.
Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд.
Судья: подпись.
Копия верна.
Судья: Р.Р. Гатиятуллин
Решение вступило в законную силу «___»________________2011 года
Судья: Р.Р. Гатиятуллин