Дело №2-932/11
Р Е Ш Е Н И Е
Именем Российской Федерации
16 мая 2011 года г.Бугульма РТ
Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:
председательствующего судьи И.Н. Фроловой,
с участием старшего помощника Бугульминского городского прокурора Р.Р. Тазеева,
при секретаре В.В. Нуриевой,
рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Бугульминского городского прокурора в интересах неопределенного круга лиц и в защиту интересов Российской Федерации к Р.И. Алтынгараеву о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной и прекращении деятельности по проведению азартных игр через сеть Интернет,
У С Т А Н О В И Л:
Бугульминский городской прокурор обратился в суд с иском к Р.И. Алтынгараеву о признании деятельности по организации и проведению азартных игр незаконной и прекращении деятельности по проведению азартных игр через сеть Интернет в Интернет-салоне, расположенном по адресу РТ, <адрес>.
Прокурор Р.Р. Тазеев в суде поддержал исковые требования, пояснив,что Бугульминской городской прокуратурой совместно с ОБЭП, ОБППР и ИАЗ ОВД по г.Бугульма и Бугульминскому муниципальному району МВД по РТ 14 апреля 2011 года проведена проверка соблюдения Федерального закона от 29 декабря 2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в Интернет-салоне, расположенном по адресу: РТ, <адрес>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Р.И. Алтынгараеву (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя №). Проведенной проверкой установлено, что в указанном Интернет-салоне осуществляется незаконная игорная деятельность в форме проведения азартных игр при помощи стандартного компьютерного оборудования, через сеть Интернет. Незаконная игорная деятельность в Интернет-салоне осуществляется следующим образом. Клиент, желающий выиграть денежные средства, передает администратору клуба определенную сумму денег. После этого клиент садится за любой из выбранных компьютеров и при помощи нажатия на ярлык на экране (мониторе) компьютера входит в игровую программу через сеть Интернет и начинает играть на свой риск. На экране компьютера имеется информация о сумме кредита, равной сумме денег, переданных клиентом оператору. Сумма кредита (рублей) в зависимости от расклада игры, может меняться либо в сторону уменьшения, либо в сторону увеличения. В случае, если ход игры будет в пользу игрока, последний может в любой момент остановить ход игры и попросить оператора выдать сумму денег, имеющуюся на счете. В случае проигрыша, денежные средства остаются у оператора-кассира, принявшего у клиента деньги. Процесс игры осуществляется через сеть Интернет. В ходе проверки установлено, что 14 апреля 2011 года в данном Интернет-салоне один игрок проиграл 1000 рублей, второй- выиграл 100 рублей. Предоставляемые названным Интернет-салоном услуги, являются азартными играми по следующим основаниям. Между посетителем салона (игроком) и работником салона (оператором-кассиром) в процессе передачи денежных средств достигается устное соглашение о выигрыше по правилам, установленным в салоне. Данное соглашение основано на риске, так как игрок может проиграть всю сумму денег. Организация предпринимателем Р.И. Алтынгараевым азартных игр, осуществляемая под прикрытием предоставления доступа к сети Интернет, является незаконной. Помещение названного Интернет-клуба содержит признаки игорного заведения, поскольку в помещении салона осуществляется деятельность по организации и проведению азартных игр. Деятельность данного игорного заведения под видом предоставления доступа к сети Интернет нарушает права и свободы неопределенного круга лиц по следующим основаниям. Во-первых, категория людей, зависимых от азартных игр, также будет продолжать проигрывать денежные средства в так называемом интернет-клубе, а затем искать способы добывания денег любыми путями, в том числе незаконными, с целью дальнейшего их растрачивания в игорном заведении. Во-вторых, услугами данного заведения могут воспользоваться несовершеннолетние, что также пагубно сказывается на их поведении, образе жизни, воспитании, поскольку каких-либо ограничений для посещения несовершеннолетних в салоне не установлено.
Ответчик индивидуальный предприниматель Р.И. Алтынгараев иск признал.
Заслушав участников судебного разбирательства, исследовав письменные материалы дела, суд считает иск обоснованным и подлежащим удовлетворению, а признание иска ответчиком – подлежащим принятию судом.
Согласно ч.3 ст.5 Федерального Закона «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» деятельность по организации и проведению азартных игр с использованием информационно-телекоммуникационных сетей, в том числе сети Интернет, а также средств связи, в том числе подвижной связи, запрещена.
Ч.1 ст.6 вышеуказанного Закона, организаторами азартных игр могут выступать исключительно юридические лица, зарегистрированные в установленном порядке на территории Российской Федерации.
В силу п.1 ст.4 Федерального Закона №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» азартная игра – основанное на риске соглашение о выигрыше, заключенное двумя или несколькими участниками такого соглашения между собой либо с организатором азартной игры по правилам, установленным организатором азартной игры.
В соответствии с п.11 ст.4 Федерального Закона №244-ФЗ игорное заведение - здание, строение, сооружение (единая обособленная часть здания, строения, сооружения), в которых осуществляется исключительно деятельность по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг (в том числе филиал или иное место осуществления деятельности по организации и проведению азартных игр и оказанию сопутствующих азартным играм услуг).
Судом установлено, что Бугульминской городской прокуратурой совместно с ОБЭП, ОБППР и ИАЗ ОВД по г.Бугульма и Бугульминскому муниципальному району МВД по РТ 14 апреля 2011 года проведена проверка соблюдения Федерального закона от 29 декабря 2006 года №244-ФЗ «О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации» в Интернет-салоне, расположенном по адресу: РТ, <адрес>, принадлежащем индивидуальному предпринимателю Р.И. Алтынгараеву (основной государственный регистрационный номер индивидуального предпринимателя №). Представленными суду документами подтверждается, что в указанном Интернет-салоне ответчиком действительно осуществлялась незаконная игорная деятельность в форме проведения азартных игр при помощи стандартного компьютерного оборудования через сеть Интернет. Данный вид деятельности является незаконным, не входит в перечень видов деятельности данного индивидуального предпринимателя и подлежит прекращению.
Пунктом 4 статьи 27, пунктом 3 статьи 35 Федерального закона "О прокуратуре Российской Федерации" от 17 января 1992 года N 2202-1 закреплено право прокурора на обращение в суд с заявлением, если этого требует защита прав граждан и охраняемых законом интересов общества и государства, когда нарушены права и свободы значительного числа граждан, либо в силу иных обстоятельств нарушение приобрело особое общественное значение.
В соответствии с частью 1 статьи 45 Гражданского процессуального кодекса РФ прокурор вправе обратиться в суд с заявлением в защиту прав, свобод и законных интересов граждан, неопределенного круга лиц или интересов Российской Федерации, субъектов Российской Федерации, муниципальных образований.
В силу подпункта 5 пункта 1 статьи 3 Федерального закона "О государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр и о внесении изменений в некоторые законодательные акты Российской Федерации" от 29 декабря 2006 года N 244-ФЗ государственное регулирование деятельности по организации и проведению азартных игр осуществляется путем выявления, запрещения и пресечения деятельности лиц, осуществляющих деятельность по организации и проведению азартных игр с нарушением законодательства о государственном регулировании деятельности по организации и проведению азартных игр.
Проведение азартных и предоставление к ним свободного доступа через сеть Интернет под видом интернет-салона нарушает права и законные интересы граждан, посягает на нравственность и может создавать угрозу причинения гражданам вреда.
Пункт 1 статьи 1065 Гражданского кодекса РФ предоставляет заинтересованному лицу возможность обращения в суд с иском о запрещении деятельности, создающей опасность причинения вреда в будущем.
Правило названной статьи имеет предупредительное значение и является специальным по отношению к норме, содержащейся в статье 12 Гражданского кодекса РФ, предусматривающей такой способ защиты гражданских прав, как пресечение действий, создающих угрозу нарушения права.
При таких обстоятельствах прокурор вправе в порядке гражданского судопроизводства обратиться в суд с названным заявлением. Требования Бугульминского городского прокурора к индивидуальному предпринимателю Р.И. Алтынгараеву являются обоснованными, поэтому суд считает необходимым принять признание иска ответчиком, признать деятельность индивидуального предпринимателя Р.И. Алтынгараев по организации и проведению азартных игр с использованием сети «Интернет» незаконной и прекратить деятельность индивидуального предпринимателя Р.И. Алтынгараев в части проведения азартных игр через сеть «Интернет» в интернет-салоне, расположенном по адресу: РТ, <адрес>.
На основании изложенного, руководствуясь ст.ст. 173,195-198 ГПК РФ, суд
Р Е Ш И Л :
Иск Бугульминского городского прокурора удовлетворить.
Признать незаконной и прекратить деятельность индивидуального предпринимателя Р.И. Алтынгараев в части проведения азартных игр через сеть «Интернет» в интернет-салоне, расположенном по адресу: РТ, <адрес>.
Взыскать с Р.И. Алтынгараев государственную пошлину в доход государства 200 рублей.
Выдать по делу исполнительный лист.
Решение суда может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Бугульминский городской суд.
Судья: И.Н. Фролова
.
.
.
.а