о признании недействительным договора о признании права долевой собственности



Дело № 2-1211/11РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

27 июня 2011 г. г. Бугульма

Бугульминский городской суд РТ в составе:

председательствующего судьи Гатиятуллина Р.Р.,

при секретаре Фатхуллиной А.М.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Сергеева А.С., Сергеевой Г.Н., Сергеевой И.А., Сергеева В.А. к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ», исполнительному комитету муниципального образования «г. Бугульма» о признании договора социальной ипотеки недействительным, признании права долевой собственности на квартиру,

УСТАНОВИЛ:

Истцы обратились в суд с иском к некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ», исполнительному комитету муниципального образования «г. Бугульма» в вышеуказанной формулировке, в обоснование указав, что в ДД.ММ.ГГГГ г. они согласно ордеру вселились в квартиру <адрес>, в которой жили и были зарегистрированы. Распоряжением Главы администрации <адрес> данный дом был признан ветхим, и их семья была включена в список лиц, подлежащих переселению в новую квартиру. В ДД.ММ.ГГГГ г. им было предложено вселиться в квартиру <адрес> и заключить договор социальной ипотеки, согласно которого им было предоставлено право возмездно пользоваться квартирой, оформить право собственности на инвестированные «будущие собственные квартиры», переход права собственности осуществляется после внесения <данные изъяты> задатка, договор обеспечивал право выбрать будущую квартиру. В ДД.ММ.ГГГГ г. они вселились в новую квартиру и зарегистрировались в ней в ДД.ММ.ГГГГ года. Они оплачивают жилищно–коммунальные услуги по счет - квитанциям, за наем они перечисляет на расчетный счет НО «ГЖФ при Президенте РТ», считают договор недействительным, так как квартира построена по программе ликвидации ветхого жилья. В настоящее время они желают приватизировать квартиру, однако ответчик препятствует им в этом. Считают действия НО «ГЖФ при Президенте РТ» незаконными, поскольку дом был построен в ДД.ММ.ГГГГ г. в рамках программы ликвидации ветхого жилья.

Истица Сергеева Г.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала, заявила ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока исковой давности.

Истица Сергеева И.А. в судебном заседании исковые требования поддержала, заявила ходатайство о восстановлении пропущенного по уважительной причине срока исковой давности.

Истец Сергеев А.С. на судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствии.

Истец Сергеев В.А. на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, ходатайств не представил.

Представитель истцов Миронова И.Н. в судебном заседании исковые требования поддержала.

Представитель НО «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» на судебное заседание не явился, извещен надлежащим образом, причина неявки не известна, в представленном отзыве исковые требования не признал и пояснил, что указанный дом был построен на средства ответчика после завершения программы ликвидации ветхого жилья, кроме того, ходатайствовал о применении последствий истечения срока исковой давности.

Представитель исполнительного комитета муниципального образования «г. Бугульма» на судебное заседание не явился, в заявлении просит рассмотреть дело в его отсутствие, иск не признал, считает исполком ненадлежащим ответчиком.

Суд, с учетом мнения сторон, счел возможным рассмотрение дела в отсутствие лиц, не явившихся на судебное заседание.

Выслушав истцов, лиц, явившихся на судебное заседание, исследовав материалы дела, суд приходит к следующему выводу.

Согласно ст.29 Жилищного кодекса РСФСР, утратившего силу с 01 марта 2005 года, нуждающимися в улучшении жилищных условий признавались граждане, проживавшие в жилом помещении (доме), не отвечающем установленным санитарным и техническим требованиям.

В силу ст.218 ГК РФ право собственности на имущество, которое имеет собственника, может быть приобретено другим лицом на основании договора купли-продажи, мены, дарения или иной сделки об отчуждении этого имущества.

Согласно ст.4 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в Российской Федерации» от 4 июля 1991г. № 1541 – 1 не подлежат приватизации жилые помещения, находящиеся в аварийном состоянии, в общежитиях, в домах закрытых военных городков, а также служебные жилые помещения, за исключением жилищного фонда совхозов и других сельскохозяйственных предприятий, к ним приравненных, и находящийся в сельской местности жилищный фонд стационарных учреждений социальной защиты населения.

В соответствии со ст.ст. 1,11 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1 приватизация жилых помещений – бесплатная передача в собственность граждан РФ на добровольной основе занимаемых ими жилых помещений в государственном и муниципальном жилищном фонде. Каждый гражданин имеет право на приобретение в собственность бесплатно, в порядке приватизации жилого помещения в государственном и муниципальном жилищном фонде социального использования один раз.

В соответствии со ст.7 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1, передача жилых помещений в собственность граждан оформляется договором передачи, заключаемым органами государственной власти или органами местного самоуправления поселений, предприятием, учреждением с гражданином, получающим жилое помещение в собственность в порядке, установленном законодательством.

Право собственности на приобретаемое жилое помещение возникает с момента государственной регистрации права в Едином государственном реестре прав на недвижимое имущество и сделок с ними.

Согласно Постановлению Кабинета Министров РТ от 16 мая 1996 года №392 от 15.10.2001 г. №764, жилые дома, построенные за счет средств Государственного внебюджетного жилищного фонда РТ, подлежали передаче в коммунальную (муниципальную) собственность по подписываемому сторонами передаточному акту.

Согласно Уставу Государственного внебюджетного жилищного фонда при Президенте Республики Татарстан, утвержденному Указом Президента Республики Татарстан от 9 июня 1997 г. N УП-284, действовавшему до 30.12.2009 г.:

- основной задачей фонда, в том числе, является финансирование работ по ликвидации ветхого жилищного фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья;

- для реализации основных задач Фонд осуществляет функции: инвестора по финансированию работ, направленных на ликвидацию ветхого жилищного фонда и реконструкцию кварталов ветхого жилья; кредитования жилищного строительства для граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде; к правам Фонда

- для выполнения своих задач Фонд имеет право:

осуществлять функции инвестора и направлять средства на решение задач, определенных настоящим Уставом, в том числе: а) строительство жилья для переселения граждан из ветхого жилищного фонда и реконструкции кварталов ветхого жилья; б) приобретение жилых помещений для переселения граждан из ветхого жилищного фонда, в том числе в порядке, предусмотренном Уставом о выкупе государством у граждан, нуждающихся в социальной защите, приватизированных жилых помещений и другого жилья, принадлежащего им на праве частной собственности; в) кредитование жилищного строительства или приобретение жилья для граждан, проживающих в ветхом жилищном фонде, без получения лицензии на банковскую деятельность…

В силу ч.3 ст.8 Закона РФ «О приватизации жилищного фонда в РФ» от 04.07.1991 года № 1541-1 в случае нарушения прав гражданина при решении вопросов приватизации жилых помещений он вправе обратиться в суд.

Судом установлено, что согласно ордеру , выданного на основании решения исполкома Бугульминского горсовета от ДД.ММ.ГГГГ , истцам была предоставлена <адрес> (л.д. 6). Согласно распоряжению Главы администрации <адрес> и <адрес> от ДД.ММ.ГГГГ жилой дом, расположенный по адресу: <адрес> был признан ветхим и вошел в список ветхих домов (л.д. 60-66). Истцы пользуются спорной квартирой <адрес> на основании договора социальной ипотеки от ДД.ММ.ГГГГ (л.д. 105- 108).

Программа ликвидации ветхого жилья, которая была начата в ДД.ММ.ГГГГ году, завершена в ДД.ММ.ГГГГ года, в этот же день Государственный внебюджетный жилищный фонд при Президенте Республики Татарстан, целью которого было выполнение программы Президента Республики Татарстан о ликвидации ветхого жилья, был реорганизован, его устав утратил силу.

Технический паспорт на объект завершенного строительства был утвержден ДД.ММ.ГГГГ, что свидетельствует об окончании его строительства до указанной даты, при этом поэтажный план, согласно отметке, составлен ДД.ММ.ГГГГ дом (л.д.23- 27).

Согласно акту государственной приемочной комиссии о приемке в эксплуатацию законченного строительством объекта № (л.д. 45), <адрес> принят в эксплуатацию ДД.ММ.ГГГГ

Таким образом, данный дом был построен по программе ликвидации ветхого жилья, спорная квартира предоставлена взамен квартиры в доме, признанном в установленной форме ветхим.

Истцы на территории Бугульминского района и г. Бугульма в приватизации жилого помещения не участвовали, жилья в собственности не имеют (л.д. 7-12). Следовательно, они право приватизации ранее занимаемого жилого помещения не реализовали, а значит, договор социальной ипотеки заключен незаконно, поскольку квартира подлежала передаче на безвозмездной основе, по договору социального найма.

С учетом вывода суда о том, что спорное жилое помещение фактически является муниципальным и истцы должны проживать в квартире на условиях социального найма, их исковые требования о признании за ними права собственности на спорную квартиру подлежат удовлетворению. Право собственности у них возникает в порядке приватизации.

Принимая настоящее решение, суд пришел к выводу о необходимости восстановления истцам пропущенного по уважительной причине срока исковой давности, поскольку истца не было известно, что дом, в котором расположена спорная квартира, построен по программе ликвидации ветхого жилья. Только при судебном разбирательстве по гражданскому делу по иску ФИО7, ФИО8 и ФИО9 (решение принято ДД.ММ.ГГГГ, вступило в законную силу после кассационного рассмотрения) впервые было установлено, что дом был построен в ДД.ММ.ГГГГ г. на средства Внебюджетного государственного жилищного фонда при Президенте РТ, по программе ликвидации ветхого жилья, что дает безусловное право на проживание в спорной квартире на условиях социального найма, с возможностью последующей приватизации квартиры, после чего суд пришел к выводу об удовлетворении исковых требований.

Согласно ст. 100 ГПК РФ стороне, в пользу которой состоялось решение суда, по ее письменному ходатайству суд присуждает с другой стороны расходы на оплату услуг представителя в разумных пределах.

Истцом Сергеевым А.С. заявлено ходатайство о взыскании с некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» расходов на оплату услуг представителя, в размере <данные изъяты> руб.

Исходя из степени разумности и справедливости, учитывая степень сложности дела, время выступления представителя в ходе судебного разбирательства, суд считает возможным удовлетворить требование истца и взыскать с Фонда в его пользу расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб.

В силу ст.98 ГПК РФ с Фонда подлежит взысканию уплаченная Сергеевым А.С. сумма государственной пошлины, в размере <данные изъяты> руб.

Иск к исполнительному комитету муниципального образования «г. Бугульма» подлежит оставлению без удовлетворения, поскольку интересы истицы по настоящему иску им не нарушены.

На основании изложенного и руководствуясь ст. ст. 194-198 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

Признать договор социальной ипотеки , заключенный ДД.ММ.ГГГГ между <данные изъяты>», с одной стороны, и Сергеевым А.С., Сергеевой Г.Н., Сергеевой И.А., Сергеевым В.А., с другой, недействительным.

Признать за Сергеевым А.С., Сергеевой Г.Н., Сергеевой И.А., Сергеевым В.А. право общей долевой собственности на жилое помещение - <данные изъяты> квартиру, общей площадью <данные изъяты> кв.м., расположенную по адресу: <адрес>, по <данные изъяты> доли за каждым.

Взыскать с некоммерческой организации «Государственный жилищный фонд при Президенте РТ» в пользу Сергеева А.С. расходы на оплату услуг представителя в размере <данные изъяты> руб., в счет возврата государственной пошлины <данные изъяты> руб.

В удовлетворении исковых требований Сергеева А.С., Сергеевой Г.Н., Сергеевой И.А., Сергеева В.А. к исполнительному комитету муниципального образования «г. Бугульма» отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней со дня его изготовления в окончательной форме через Бугульминский городской суд.

Судья: подпись.

Копия верна.

Судья: Р.Р. Гатиятуллин

Решение вступило в законную силу «___»_______________2011 года

Судья: Р.Р. Гатиятуллин