Дело № 2-1898/11

РЕШЕНИЕ

ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ

13 октября 2011 г.

Бугульминский городской суд Республики Татарстан в составе:

председательствующего судьи Касатовой Е.В.

при секретаре Тихоновой Л.П.,

рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Кикоть В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии,

У С Т А Н О В И Л:

Истица Кикоть В.И. обратилась в суд с иском к Управлению Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ о признании права на досрочное назначение пенсии в связи с лечебной и иной деятельностью по охране здоровья населения, указывая в обоснование, что решением Управления ПФР в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с осуществлением лечебной деятельности. При этом в специальный стаж ответчиком не был включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве медсестры в <данные изъяты>. Считает данный отказ необоснованным, поскольку в период ее работы действовали Положение о порядке исчисления стажа для назначения пенсий за выслугу лет работникам просвещения и здравоохранения, и Перечень учреждений, организаций и должностей, работа которых дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденные Постановлением Совета Министров СССР от 17 декабря 1956 г. № 1397, которыми предусматривалось включение в стаж, предоставляющий право на назначение льготной пенсии по старости, периода работы в должности медсестры в детском саду и яслях. В соответствии с п. 9, п. 10 Постановления Пленума Верховного суда РФ от 20 декабря 2005 г. № 25, при разрешении спора о включении в специальный стаж периодов работы истца, необходимо учитывать, что вопрос и виде учреждения, тождественности выполняемых истцом функций, условий и характера деятельности тем работам (должностям, профессиям), которые дают право на досрочное назначение пенсии по старости, должен решаться судом исходя из конкретных обстоятельств каждого дела, установленных в судебном заседании. Она 30 лет проработала медицинской сестрой в сельской местности, занималась лечебной деятельностью независимо от наименований учреждений и полагает, что имеет право на досрочное назначение ей трудовой пенсии по старости по вышеуказанным основаниям.

В суде истица Кикоть В.И. заявление поддержала и просила признать за ней право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения, включив в её специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры в <данные изъяты>, и обязать ответчика назначить ей эту пенсию со дня обращения с заявлением.

Представитель Управления Пенсионного фонда РФ в Бугульминской районе и г. Бугульма РТ Омарова А.Н. в суде иск не признала и пояснила, что ДД.ММ.ГГГГ решением УПФР в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ № истице Кикоть В.И. было отказано в назначении досрочной пенсии в связи с отсутствием требуемого специального стажа. В специальный стаж истицы не был включен период с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей медсестры в <данные изъяты>, так как согласно постановлению Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» № 1397 от 17 декабря 1959 г., работа в качестве медсестры в детских яслях включается в выслугу лет медицинским работникам до 1 октября 1993 г. В Списках должностей и учреждений, утвержденных: постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066, постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, в разделе «наименование учреждений» детские ясли-сады, детские сады не предусмотрены. Специальный стаж Кикоть В.И. по имеющимся документам составил <данные изъяты>, что недостаточно для назначения досрочной пенсии. Считает, что у истицы имелась реальная возможность предвидеть последствия того, что продолжая работать медицинским работником в учреждении образования - детском саду, она не приобретет право на досрочный выход на пенсию в связи с лечебной деятельностью, поскольку в период её работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в качестве старшей медсестры в <данные изъяты> и в последующие периоды работы уже действовали иные нормы пенсионного законодательства.

Выслушав стороны, исследовав материалы дела, суд считает требования Кикоть В.И. необоснованными и не подлежащими удовлетворению.

Согласно пп. 20 п.1. ст. 27 Закона РФ «О трудовых пенсиях в Российской Федерации» № 173-ФЗ от 17 декабря 2001 года, трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного статьей 7 настоящего Федерального закона, следующим лицам: лицам, осуществлявшим лечебную и иную деятельность по охране здоровья населения в учреждениях здравоохранения не менее 25 лет в сельской местности и поселках городского типа и не менее 30 лет в городах, сельской местности и поселках городского типа либо только в городах, независимо от их возраста.

В суде установлено, что ДД.ММ.ГГГГ истица Кикоть В.И. обратилась в Управление Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульма с заявлением о назначении досрочной пенсии по возрасту в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения в государственных и муниципальных учреждениях здравоохранения. Решением Управления ПФР в Бугульминском районе и г. Бугульма № от ДД.ММ.ГГГГ ей было отказано в назначении пенсии в связи с тем, что в специальный стаж не включен период работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры в <данные изъяты>, так как в соответствии с постановлением Совета Министров СССР «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» № 1397 от 17 декабря 1959 г., работа в качестве медсестры в детских яслях включается в выслугу лет медицинским работникам только до 1 октября 1993 г., а Списками должностей и учреждений, утвержденных: постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066, постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, в разделе «наименование учреждений» детские ясли-сады, детские сады не предусмотрены. Специальный стаж Кикоть В.И., признанный ответчиком, по имеющимся документам составил <данные изъяты>, что недостаточно для назначения досрочной пенсии. Суд считает исковые требования Кикоть В.И. не подлежащими удовлетворению в связи с необоснованностью, а решение ответчика - Управления ПФР в Бугульминском районе и г. Бугульма № от ДД.ММ.ГГГГ об отказе в назначении досрочной пенсии - правильным, соответствующим закону. При этом суд учитывает следующее.

Согласно приложению к Постановлению Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. № 1397 «О пенсиях за выслугу лет работникам просвещения, здравоохранения и сельского хозяйства» (Перечень учреждений, организаций и должностей, работа в которых дает право на пенсию за выслугу лет), в стаж работы, дающий право на досрочное назначение пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной деятельности, засчитывается работа в детских яслях, детских садах, объединенных яслях-садах (подпункт 3 пункта 1 «врачи и другие медицинские работники»). Указанное постановление Совета Министров СССР от 17 декабря 1959 г. действовало на территории Российской Федерации до 1 октября 1993 г. до издания постановления Совета Министров – Правительства РФ от 22 сентября 1993 г. № 953 «О внесении изменений, дополнений и признании утратившими силу решений Совета Министров РСФСР по некоторым вопросам пенсионного обеспечения за выслугу лет в связи с педагогической деятельностью, лечебной и творческой работой». До принятия постановления от 22 сентября 1993 г. № 953 было принято постановление Совета Министров РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464 «Об утверждении Списка профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет». Согласно Списку профессий и должностей работников здравоохранения и санитарно-эпидемиологических учреждений, лечебная и иная работа в которых по охране здоровья населения дает право на пенсию по выслуге лет, утвержденному данным постановлением, право на досрочную пенсию по выслуге лет имеют врачи и средний медицинский персонал независимо от наименования должности лечебно-профилактических и санитарно-эпидемиологических учреждений всех форм собственности.

В Списках должностей и учреждений, утвержденных: постановлением СМ РСФСР от 6 сентября 1991 г. № 464, постановлением Правительства РФ от 22 сентября 1999 г. № 1066, постановлением Правительства РФ от 29 октября 2002 г. № 781, в разделе «наименование учреждений» детские ясли-сады, детские сады не предусмотрены, что свидетельствует о том, что в оспариваемый период работы истицы Кикоть В.И. в детском дошкольном учреждении детский сад не был отнесен к учреждениям здравоохранения. В связи с тем, что для назначения досрочной пенсии по старости законодатель предусматривает совокупность двух критериев - «должность» и «наименование учреждения», а по делу Кикоть В.И. этой совокупности двух критериев не усматривается, поскольку она работала старшей медицинской сестрой в детском дошкольном учреждении, не входящем в список медицинских учреждений, то оснований для удовлетворения её заявленных требований о включении в специальный стаж, дающий право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости, периода работы с ДД.ММ.ГГГГ по ДД.ММ.ГГГГ в должности старшей медсестры в <данные изъяты>, признании за ней права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения и обязании ответчика назначить ей эту пенсию со дня обращения с заявлением по делу не имеется. При таких обстоятельствах, в удовлетворении иска Кикоть В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения следует отказать.

Руководствуясь ст. 195 ГПК РФ, суд

РЕШИЛ:

В удовлетворении иска Кикоть В.И. к Управлению Пенсионного фонда Российской Федерации в Бугульминском районе и г. Бугульма РТ о признании права на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в связи с осуществлением лечебной и иной деятельности по охране здоровья населения отказать.

Решение может быть обжаловано в Верховный Суд Республики Татарстан в течение 10 дней через Бугульминский городской суд.

Судья: Касатова Е.В.