Дело № 2-1923/11 Р Е Ш Е Н И Е ИМЕНЕМ РОССИЙСКОЙ ФЕДЕРАЦИИ 31 октября 2011 года г.Бугульма Бугульминский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Летенкова В.Г., при секретаре Верещагиной Н.В. рассмотрев в открытом судебном заседании гражданское дело по иску Яруллиной Э.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г.Бугульма РТ о признании права на досрочную пенсию, У С Т А Н О В И Л : Истица просит признать за ней право на досрочную пенсию по основаниям ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ», указывая, что свою трудовую деятельность начала с 1980 году. С 1 февраля 1990 года по 22 февраля 2010 года работала лаборантом лаборатории диагностики СПИД. 1 августа 2011 года она обратилась к ответчику с заявлением о назначении досрочной пенсии, поскольку постольку непосредственно выполняла работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности и имеет право на досрочную пенсию по достижению возраста 50 лет по списку № 2 утвержденного Постановлением КМ СССР от 26 октября 1991 года. Решением ответчика от 9 августа 2011 года в назначении досрочной пенсии отказано, истица считает отказ незаконным. Представитель ответчика Омарова А.Н. иск не признала, указав, что в соответствии с п. 2. ст. 27 закона «о Трудовых пенсиях в РФ» списки соответствующих работ, производств, профессий, должностей, специальностей и учреждений (организаций), с учетом которых назначается трудовая пенсия по старости в соответствии с пунктом 1 ст. 27, правила исчисления периодов работы (деятельности) и назначения указанной пенсии утверждаются Правительством Российской Федерации. Согласно списку № 2, утвержденного Постановлением Кабинета Министров СССР от 26.01.1991г. № 10 право на досрочное назначение трудовой пенсии предоставлено работникам, непосредственно выполняющим работы с микроорганизмами 1-2 группы опасности. В соответствии с Постановлением № 4 от 28.01.2008г. «Об утверждении санитарно-эпидемиологических правил СП 1.3.2322-08» вирус гепатита С, гепатита В, ВИЧ-1 и ВИЧ-2 относятся к микроорганизмам 2-ой группы опасности. Согласно п. 4 Постановления Правительства РФ от 11 июля 2002 г. N 516 "Об утверждении Правил исчисления периодов работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости в соответствии со статьями 27 и 28 Федерального закона "О трудовых пенсиях в Российской Федерации" в стаж работы, дающей право на досрочное назначение трудовой пенсии по старости засчитываются периоды работы, выполняемой постоянно, в течение полного рабочего дня. В соответствии с разъяснениями Минтруда РФ от 22.05.1996г. № 5 право на пенсию в связи с особыми условиями труда имеют работники, постоянно занятые выполнением работ, предусмотренных Списками, в течение полного рабочего дня. Под полным рабочим днем понимается выполнение работы в условиях труда, предусмотренных Списками, не менее 80 процентов рабочего времени (п,5). Т.е. право на досрочное назначение пенсии имеют работники (независимо от наименования должности), непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности, а также работники (независимо от наименования должности), занятые на работах с материалами, подозрительными на зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности (патогенности), — при условии, что они постоянно заняты в течение полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени в учетном периоде — год, месяц) на работах с материалами, по которым установлена зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности патогенности). При этом должны быть подтверждены соответствующими документами обстоятельства, касающиеся определения группы патогенности микроорганизмов, с которыми ведутся работы, и условий, отвечающих требованию о постоянной занятости на работах с материалами, по которым установлена зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности (патогенности). Факт занятости на работах с материалом, подозрительным на зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности (патогенности), не может служить основанием для зачета такого периода в специальный стаж для назначения пенсии по разделу ХХХШ «Общие профессии» Списка №2 (1991г). Если работник в конкретном году постоянно был занят на работах по исследованию материалов, подозрительных на зараженность микроорганизмами 1-2 класса опасности, то для определения его права на досрочное пенсионное обеспечение по Списку №2 необходимо подтвердить соответствующими расчетами, что занятость данного работника исследованием именно тех материалов, по которым в конечном итоге установлена положительная зараженность, составила в этом году не менее 80% рабочего времени. Подтверждающим фактором при определении 80% занятости на льготной работе в данном случае, является соотношение продолжительности времени исследований по положительным результатам к общей занятости на работах по исследованию материалов. Актом проверки установлено, что количеством выявленных положительных результатов к общему количеству проведенных анализов не подтверждает непосредственную занятость на работах (не менее 80% времени) с микроорганизмами 1-2 групп опасности. Кроме того, по представленным отчетам не прослеживается, кто конкретно выполнял исследования. В связи с тем, что подтверждения постоянной и непосредственной занятости (не менее 80% рабочего времени) Яруллина Э.Н. на работах с материалами, по которым установлена зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности (патогенности) представить в Управление ПФР истец не смогла, актом документальной проверки этот факт также не подтверждается, то один лишь факт работы в должности лаборанта не дает права на назначение досрочной трудовой пенсии по старости в связи с тяжелыми условиями труда. Заслушав стороны, свидетеля, изучив материалы дела, суд считает, что в удовлетворении иска следует отказать. В силу п.п. 2 п. 1 ст. 27 ФЗ «О трудовых пенсиях в РФ» трудовая пенсия по старости назначается ранее достижения возраста, установленного ст. 7 настоящего ФЗ: мужчинам по достижении возраста 55 лет и женщинам по достижении возраста 50 лет, если они проработали на работах с тяжелыми условиями труда соответственно не менее 12 лет 6 месяцев и 10 лет и имеют страховой стаж соответственно не менее 25 и 20 лет. В случае, если указанные лица проработали на перечисленных работах не менее половины установленного срока и имеют требуемую продолжительность страхового стажа, трудовая пенсия им назначается с уменьшением возраста, предусмотренного ст. 7 настоящего ФЗ, на один год за каждые два года и шесть месяцев такой работы мужчинам и каждые два года такой работы женщинам. В списке № 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей с вредными и тяжелыми условиями труда, занятость на которых дает право на пенсию по старости на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министров СССР от 26 января 1991 года № 10 предусмотрены работники, имеющие право на пенсию по старости на льготных условиях непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности. Определением от 15 ноября 2007 года № 794-0-0Конституционный Суд РФ разъяснил, что в соответствии с пунктом 23200000-1754б раздела ХХХIII «Общие профессии» Списка № 2 и пунктом 3 разъяснения Госкомтруда СССР от 28 февраля 1991 года № 52 «О порядке применения Списков № 1 и 2 производств, работ, профессий, должностей и показателей, которые дают право на пенсию по возрасту (по старости) на льготных условиях, утвержденных постановлением Кабинета Министра СССР от 26 января 1991 года № 10», право на трудовую пенсию по старости ранее достижения общеустановленного возраста – мужчины по достижении 55 лет и женщины по достижении 50 лет – имеют работники (независимо от наименования должности), непосредственно выполняющие работы с микроорганизмами 1-2 групп опасности, а также работники (независимо от наименования должности), занятые на работах с материалами, подозрительными на зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности (патогенности), - при том, что они постоянно заняты в течении полного рабочего дня (не менее 80% рабочего времени в учетном периоде) на работах с материалами, по которым установлена зараженность микроорганизмами 1-2 групп опасности (патогенности). При этом должны быть подтверждены соответствующими документами обстоятельства, касающиеся определения группы патогенности микроорганизмов, с которыми ведутся работы, и условий, отвечающих требованию о постоянной занятости на работах с материалами, по которым установлена зараженность микроорганизмами 1-2 групп (патогенности) В суде установлено, что Яруллина Э.Н. обратилась в суд с указанными требованиями. Решением ответчика от 9 августа 2011 года ей отказано в назначении досрочной пенсии по тем основаниям, что истица занята на работах с микроорганизмами 1-2 групп опасности менее 80% рабочего времени. Согласно акту от 29 июля 2011 года установлено, что в 1995 году проведено 98130 анализов, в которых с положительным результатом 2 группы опасности 9444, что составляет 9,6%. В 1996 году проведено анализов 88818, из которых с положительным результатом 2 группы опасности 10782, что составляет 12,1%. В 1997 году проведено 66453 анализов, из которых с положительным результатом 2 группы опасности 10632, что составляет 15,9%. В 1998 году проведено 73242 анализов, из которых с положительным результатом 2 группы опасности 8114, что составляет 24%. В 1999 году проведено 88863 анализов, из которых с положительным результатом 2 группы опасности 16512, что составляет 15%. В 2000 году проведено 147964 анализов, из которых с положительным результатом 2 группы опасности 38640, что составляет 26,1%. В 2001 году проведено 200210 анализов, из которых с положительным результатом 2 группы опасности 49008, что составляет 24,4%. В 2002 году проведено 216220 анализов, из которых с положительным результатом 2 группы опасности 56988, что составляет 26,35%. В 2003 году проведено 175378 анализов, из которых с положительным результатом 2 группы опасности 39588, что составляет 22,5%. В 2004 году проведено 141609 анализов, из которых с положительным результатом 2 группы опасности 66882, что составляет 47,2%. В 2005 году проведено 121868 анализов, из которых с положительным результатом 2 группы опасности 28866, что составляет 23,6%. В 2006 году проведено 146729 анализов, из которых с положительным результатом 2 группы опасности 37752, что составляет25,7%. В 2007 году проведено 141565 анализов, из которых с положительным результатом 2 группы опасности 78174, что составляет 55.2%. в 2008 году проведено 137542 анализов, из которых с положительным результатом 2 группы опасности 35190, что составляет 25,5%. В 2009 году проведено 112134 анализов, из которых с положительным результатом 2 группы опасности 27576, что составляет 24,5%. В 2010 году проведено 32503 анализа, из которых с положительным результатом 2 группы опасности 6554, что составляет 20,2%. В 2011 году с 1 января 2011 года по 25 июля 2011 года проведено 18003 анализа, из которых с положительным результатом 2 группы опасности 3882, что составляет 21,6%. Согласно ежедневных протоколов об исследовании крови за 2008 – 2011 г.г., Яруллина Э.Н. ежедневно работает с потенциально инфицированным материалом, который идет на подтверждение. Согласно указанных отчетов, подтверждается более 80% анализов с положительным результатом. Отпуск без содержания не предоставлялись, совмещение профессий не обнаружено, в расчетных ведомостях числится лаборантом. Допрошенная в качестве свидетеля ФИО5, работающая врачом – лаборантом лаборатории диагностики СПИД показала, что общая занятость Яруллиной Э.Н. на работе с микроорганизмами 1-2 группы опасности составляет более 80%. Пояснив, что подтверждается более 80% анализов с положительным результатом. Суд считает, что показания свидетеля не могут служить основанием для удовлетворения иска, поскольку от общего количества анализов, повторные анализы с положительным результатом, включая первичные, составляют около 42%, что значительно меньше 80% от произведенных анализов, сведения индивидуального персонифицированного учета представлены без кода «Особые условия труда». С учетом изложенного, иск удовлетворению не подлежит. Руководствуясь ст.ст. 194-198 ГПК РФ, суд Р Е Ш И Л : В иске Яруллиной Э.Н. к Управлению Пенсионного фонда РФ в Бугульминском районе и г. Бугульме о признании права на досрочную пенсию отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный суд РТ в течение 10 дней через Бугульминский городской суд РТ. Судья: подпись Копия верна. Судья: В.Г. Летенков Решение вступило в законную силу «_____»_______________ 200__г. Судья: В.Г. Летенков