Дело № 2-898/2011 Р Е Ш Е Н И Е именем Российской Федерации 21 июня 2011 года г.Бугульма РТ Бугульминский городской суд РТ в составе: председательствующего судьи Сидиряковой М.В., при секретаре Евстигнеевой И.В., рассмотрев в открытом судебном заседании дело гражданское дело по иску Суворовой О.Г., Суворова Е.Г. и Манаковой Я.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, к исполнительному комитету муниципального образования «город Бугульма», Муниципальному унитарному предприятию «Департамент Жилищно-коммунального хозяйства», Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань», Открытому акционерному обществу «Бугульминское предприятие тепловых сетей» и Открытому акционерному обществу «Татэнергосбыт» в лице Бугульминского отделения о вселении, обязании заключения договора социального найма жилого помещения и обязании предоставления коммунальных услуг, установил: Истцы обратились в суд с иском к ответчикам о вселении в квартиру № дома № по <адрес>, обязании заключения договора социального найма жилого помещения на данную квартиру и обязании предоставления услуг по газоснабжению, отоплению и электроснабжению, указывая, что ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 и истцы Суворова О.Г.., Суворов Е.Г. и Манакова Я.В. вселились в квартиру № дома № по <адрес>. ФИО6 является матерью истцов Суворовой О.Г. и Суворова Е.Г., бабушкой - истицы Манаковой Я.В. Впоследствии согласно распоряжения Главы администрации Бугульминского района и г.Бугульма за № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении жилья» было утверждено получение жилой площади ФИО6 на семью из 4-х человек трехкомнатной квартиры № дома № по <адрес> в связи с переселением из квартиры № дома № по <адрес>. Истцам в постановке на регистрационный учет в квартире было отказано. Истцы выехали в <адрес> для трудоустройства, а также в связи с невозможностью совместного проживания. В квартире остались принадлежащие истцам личные вещи и документы. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла. Истцы похоронили ФИО6 и в ДД.ММ.ГГГГ под давлением участкового милиционера выселились из указанной выше квартиры. Квартира была опечатана. ДД.ММ.ГГГГ истцы вернулись в <адрес>, но вселиться в квартиру не имеют возможности. В ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к ответчику исполнительный комитет МО «город Бугульма» с просьбой о вселении и регистрации в квартире. Однако истцам было в этом отказано. Выселение истцов из квартиры является незаконным. В настоящее время истцы вынуждены снимать квартиру. Собственных средств для покупки жилья истцы не имеют. ДД.ММ.ГГГГ в квартиру прекращена подача электроэнергии, ДД.ММ.ГГГГ - отопления, ДД.ММ.ГГГГ – газа. Истцы об этом уведомлены не были. В судебном заседании истица Суворова О.Г. поддержала заявленные исковые требования и суду пояснила, что в 2001г. в связи с переселением из квартиры № дома № по <адрес> она, ее мать ФИО6., брат Суворов Е.Г. и дочь Манакова Я.В. вселились в квартиру № дома № по <адрес> Первоначально они не регистрировались в квартире, поскольку ее мать хотела получить другую квартиру. Ее мать длительное время пыталась решить этот вопрос. Однако другую квартиру им не предоставили. Тогда ее мать смирилась, и они решили зарегистрироваться. Однако в постановке на регистрационный учет в квартире им было отказано, поскольку за это время скопились долги за квартиру. Ордер был, однако где он в настоящее время, пояснить не может. Примерно через 5 лет после заселения она уехала в <адрес> для трудоустройства. В квартире остались принадлежащие ей личные вещи и документы. В <адрес> она трудоустроилась. Периодически приезжала домой, высылала и передавала денежные средства матери, в том числе, для погашения долгов за квартиру и коммунальные услуги. Примерно через год она нашла работу для брата и брат приехал в <адрес>. Брат трудоустроился. Примерно 3 года они с братом работали в <адрес>. Брат также передавал и высылал матери деньги. Мать начала пить. У дочки с ее матерью на этой почве стали возникать конфликты, и дочка приехала к ней. Дочка приезжала к ней и до этого. Училась в <адрес>. За квартиру и коммунальные услуги дочка не платила, т.к. не имела для этого возможности. За дочку платила она. ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла. Они похоронили ФИО6 и в ДД.ММ.ГГГГ под давлением участкового милиционера выселились из квартиры. Квартира была опечатана. В ДД.ММ.ГГГГ. у нее родилась внучка ФИО3 В ДД.ММ.ГГГГ они решили и вернулись в <адрес>, но вселиться в квартиру не имеют возможности. В ДД.ММ.ГГГГ истцы обратились к ответчику исполнительный комитет МО «город Бугульма» с просьбой о вселении и регистрации в квартире. Однако им было в этом отказано. В настоящее время она нигде не зарегистрирована, вынуждена снимать квартиру. Собственных средств для покупки жилья она не имеет. ДД.ММ.ГГГГ в квартиру прекращена подача электроэнергии, ДД.ММ.ГГГГ - отопления, ДД.ММ.ГГГГ – газа. Она об этом уведомлена не была. В судебном заседании истец Суворов О.Г. поддержал заявленные исковые требования и дал суду аналогичные объяснения. В судебном заседании истица Манакова Я.В. действующая за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, поддержала заявленные исковые требования и дала суду аналогичные объяснения. Представитель ответчика исполнительный комитет МО «город Бугульма» ФИО7 заявленные истцами исковые требования не признала, просила применить срок исковой давности и суду пояснила, что квартира № дома № по <адрес> была предоставлена ФИО6 с составом семьи из 4 человек. Имеется распоряжение Главы администрации Бугульминского района и г.Бугульма за № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении жилья». Однако в квартире проживала только одна ФИО6 Правом на регистрацию в квартире ФИО6 не воспользовалась. Другие члены семьи ФИО6 не воспользовались ни правом на проживание в квартире, ни правом на регистрацию в ней. С ДД.ММ.ГГГГ квартира является фактически и юридически свободной. Истцы также не исполняли свои обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. В настоящее время дом № по <адрес> снесен. Представитель ответчика МУП «Департамент ЖКХ» ФИО8 заявленные истцами исковые требования не признала, просила применить срок исковой давности и суду пояснила, что квартира № дома № по <адрес> была предоставлена ФИО6 с составом семьи из 4 человек. Однако в квартире проживала только одна ФИО6 Правом на регистрацию в квартире ФИО6 не воспользовалась. Другие члены семьи ФИО6 не воспользовались ни правом на проживание в квартире, ни правом на регистрацию в ней. Истцы также не исполняли свои обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг. В МУП «Департамент ЖКХ» истцы с заявлением о заключении договора социального найма жилого помещения не обращались. Представитель ответчика ООО «Газпром трансгаз Казань» ФИО9 заявленные истцами исковые требования не признал и суду пояснил, что ФИО6 являлась абонентом структурного подразделения ООО «Газпром трансгаз Казань» ЭПУ «Бугульмагаз». Газ был отключен ДД.ММ.ГГГГ временно в связи с наличием задолженности в размере 1915руб. 80коп. Уведомления направлялись по адресу: <адрес>. Задолженность не погашена. Представитель ответчика ОАО «Бугульминское ПТС» в суд не явился, ОАО «Бугульминское ПТС» извещено, заявлений не представило. Представитель ответчика ОАО «Татэнергосбыт» в лице Бугульминского отделения в суд не явился, ответчик извещен; от представителя ответчика ФИО10 поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие ответчика. Согласно письменных возражений на исковое заявление истцов ФИО6 являлась абонентом ОАО «Татэнергосбыт» в лице Бугульминского отделения. Электроэнергия была отключена ДД.ММ.ГГГГ в связи с наличием задолженности в размере 3226руб. 99коп. Уведомления направлялись по адресу: <адрес>. Представитель третьего лица отдела опеки и попечительства исполнительного комитета Бугульминского муниципального района РТ в суд не явился, третье лицо извещено. От представителя третьего лица ФИО11 в суд поступило заявление о рассмотрении дела в отсутствие третьего лица, согласно которого третье лицо оставляет разрешение иска на усмотрение суда. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО12 суду показала, что истцы являются ее соседями. Ее дом и дом № по <адрес>, где проживали истцы, находятся рядом, в одном дворе. Она познакомилась с Суворовой О.Г. и Суворовым Е.Г. примерно 6-7 лет назад. Они ходили в гости друг к другу. Истцы уезжали из <адрес> в <адрес>. Сначала Суворова О.Г. потом Суворов Е.Г.., затем дочь Суворовой Е.Г. Манакова Я.В. В тот момент Манакова Я.В.. была беременной. Периодически они приезжали, навещали бабушку ФИО6 В настоящее время истцы в квартире не проживают. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО13 суду показала, что Манакова Я.В. является ее подругой. Они проживали в одном дворе около 10 лет. Манакова Я.В. жила в квартире № дома № по <адрес>. Она бывала в гостях у Манаковой Я.В.. Истцы уезжали из <адрес> в <адрес>. Сначала мать Манаковой Я.В.. Суворова О.Г.., потом ее дядя Суворов Е.Г. затем она сама. В тот момент Манакова Я.В. была беременной. Суворовы уехали на заработки. Периодически они приезжали. ФИО6 умерла около 2 лет назад. После этого истцы проживали в квартире, как долго пояснить не может. В настоящее время истцы в квартире не проживают. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО14 суду показала, что она была знакома с ФИО6 ФИО6 и членам ее семьи, детям Суворовой О.Г. и Суворову Е.Г.., внучке Манаковой Я.В., была предоставлена квартира, адрес квартиры точно не помнит. Со слов ФИО6 ей известно, что дети Суворова А.Н.. и Суворов О.Г. уезжали на заработки; присылали ей деньги для того, чтобы она, в частности, оплачивала жилое помещение и коммунальные услуги. Манакова Я.В. также уезжала от бабушки. ФИО6 злоупотребляла спиртными напитками. В декабре 2009 г. ФИО6 умерла. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО15 суду показала, что Манакова Я.В. является ее подругой. Манакова Я.В. жила в доме № по <адрес>, в какой квартире точно не помнит. Примерно 2-4 г.г. назад мать Манаковой Я.В. Суворова О.Г. высылала на ее имя денежные средства для Манаковой Я.В.. и ее бабушки ФИО6, т.к. у Манаковой Я.В. не было регистрации. Было это примерно 3 раза. Со слов Манаковой Я.В.. ей известно, что денежные средства предназначались, в том числе, для оплаты жилого помещения и коммунальных услуг. Суворова О.Г.. также сама приезжала к дочери и матери, оставляла денежные средства. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО16 суду показала, что работает мастером в ООО «УК «ЖЭУ-3» с 2003 года. Дом № по <адрес> обслуживается ООО «УК «ЖЭУ-3». Когда она устроилась на работу в ООО «УК «ЖЭУ-3», в квартире № данного дома ФИО6 уже проживала. ФИО6 всегда проживала одна, регистрацию в квартире не имела. В настоящее время квартира опечатана. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО17 суду показал, что является начальником отдела по учету и распределения жилья исполнительного комитета МО «город Бугульма». ДД.ММ.ГГГГ он в составе комиссии выехал для проверки жилищных условий в квартире № дома № по <адрес> В квартиру им попасть не удалось. Квартира опечатана. Со слов ФИО18 ему стало известно, что в данной квартире ФИО6 проживала одна, дочь не проживала. Допрошенный в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО19 суду показал, что адрес проживания Манаковой Я.В. в справке-подтверждении № от ДД.ММ.ГГГГ был указан на основании документов в МОУ ВСОШ Бугульминского муниципального района РТ, а также со слов самой Манаковой Я.В. Данный адрес был указан Манаковой Я.В.. при подаче документов в МОУ ВСОШ Бугульминского муниципального района РТ. Допрошенная в судебном заседании в качестве свидетеля ФИО20 суду показала, что начисление платы за жилое помещение при отсутствии зарегистрированных в жилом помещении лиц осуществляется в зависимости от площади жилого помещения. Выслушав лиц, участвующих в деле, исследовав письменные материалы дела, суд считает заявленные истцами исковые требования обоснованными и подлежащими частичному удовлетворению по следующим основаниям. Согласно ч.1 ст.70 ЖК наниматель с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, вправе вселить в занимаемое им жилое помещение по договору социального найма своего супруга, своих детей и родителей или с согласия в письменной форме членов своей семьи, в том числе временно отсутствующих членов своей семьи, и наймодателя - других граждан в качестве проживающих совместно с ним членов своей семьи. Наймодатель может запретить вселение граждан в качестве проживающих совместно с нанимателем членов его семьи в случае, если после их вселения общая площадь соответствующего жилого помещения на одного члена семьи составит менее учетной нормы. На вселение к родителям их несовершеннолетних детей не требуется согласие остальных членов семьи нанимателя и согласие наймодателя. В соответствии с ч.1 ст.60 ЖК РФ по договору социального найма жилого помещения одна сторона - собственник жилого помещения государственного жилищного фонда или муниципального жилищного фонда (действующие от его имени уполномоченный государственный орган или уполномоченный орган местного самоуправления) либо управомоченное им лицо (наймодатель) обязуется передать другой стороне - гражданину (нанимателю) жилое помещение во владение и в пользование для проживания в нем на условиях, установленных настоящим Кодексом. В силу ч.2 ст.20 ГК РФ местом жительства несовершеннолетних, не достигших четырнадцати лет, или граждан, находящихся под опекой, признается место жительства их законных представителей - родителей, усыновителей или опекунов. Согласно ст.71 ЖК РФ временное отсутствие нанимателя жилого помещения по договору социального найма, кого-либо из проживающих совместно с ним членов его семьи или всех этих граждан не влечет за собой изменение их прав и обязанностей по договору социального найма. В силу ст.208 ГК РФ исковая давность не распространяется на требования о защите личных неимущественных прав и других нематериальных благ, кроме случаев, предусмотренных законом. В соответствии с ч.1 ст.153 ЖК РФ граждане обязаны своевременно и полностью вносить плату за жилое помещение и коммунальные услуги. Согласно ч.4 ст.154 ЖК РФ плата за коммунальные услуги включает в себя плату за холодное и горячее водоснабжение, водоотведение, электроснабжение, газоснабжение (в том числе поставки бытового газа в баллонах), отопление (теплоснабжение, в том числе поставки твердого топлива при наличии печного отопления). В силу п.п.а п.79, п.п.а п.80 Постановления Правительства РФ от 23.05.2006 N 307 "О порядке предоставления коммунальных услуг гражданам" исполнитель вправе без предварительного уведомления потребителя приостановить предоставление коммунальных услуг в случае возникновения или угрозы возникновения аварийных ситуаций на оборудовании или сетях, по которым осуществляются водо-, тепло-, электро- и газоснабжение, а также водоотведение. Исполнитель вправе приостановить или ограничить предоставление коммунальных услуг через 1 месяц после письменного предупреждения (уведомления) потребителя в случае неполной оплаты потребителем коммунальных услуг. В соответствии с ч.1 ст.56 ГПК РФ каждая сторона должна доказать те обстоятельства, на которые она ссылается как на основания своих требований и возражений, если иное не предусмотрено федеральным законом. Судом установлено, что в ДД.ММ.ГГГГСуворова А.Н. и истцы Суворова О.Г., Суворов Е.Г. и Манакова Я.В.. вселились в квартиру № дома № по <адрес> и проживали в ней. ФИО6 является матерью истцов Суворовой О.Г. и Суворова Е.Г., бабушкой - истицы Манаковой Я.В.. Впоследствии согласно распоряжения Главы администрации Бугульминского района и г.Бугульма за № от ДД.ММ.ГГГГ «О распределении жилья» было утверждено получение жилой площади ФИО6 на семью из 4-х человек трехкомнатной квартиры № дома № по <адрес> в связи с переселением из квартиры № дома № по <адрес> Договор социального найма квартиры № дома № по <адрес> не заключен. Ордер на данное жилое помещение отсутствует. В квартире № дома № по <адрес> были зарегистрированы и проживали Суворова А.Н. и истцы. В настоящее время дом № по <адрес> снесен. Истцы Суворова О.Г. и Манакова Я.В. регистрации не имеют. Истец Суворов Е.Г. по сей день зарегистрирован по адресу: <адрес>. Исходя из изложенного, суд находит установленным возникновение у истцов права владения и пользования спорной квартирой. Требования ст.70 ЖК РФ нарушены не были. Отсутствие у истцов регистрации в квартире правового значения не имеет. Суд также находит установленным, что отсутствие истцов в квартире носило временный характер, было связано у истцов Суворовой О.Г. и Суворова Е.Г. с работой, у истицы Манаковой Я.В. – с конфликтными отношениями с ФИО6 из-за злоупотребления спиртными напитками последней. О том, что отсутствие истцов в квартире носило временный характер, свидетельствует наличие в квартире личных вещей, документов и фотографий истцов. Данное обстоятельство было установлено по результатам осмотра судом спорной квартиры. Доказательствами тому являются также показания свидетелей ФИО12, ФИО13, ФИО14, ФИО15 и ФИО19, не доверять которым нет оснований, поскольку они согласуются с результатами осмотра судом квартиры. В то же время показания свидетелей ФИО16 и ФИО17 входят в противоречие с результатами осмотра судом квартиры, поэтому показания данных свидетелей не могут быть приняты судом во внимание. Доводы представителя ответчика исполнительный комитет МО «город Бугульма» ФИО7 о том, что личные вещи истцов были привезены в квартиру самой ФИО6, носят предположительный характер и ничем не подтверждаются. Право на другое жилое помещение у истцов не возникло. Обязанности по оплате жилого помещения и коммунальных услуг истцами частично исполнялись. Доказательствами тому являются показания свидетелей ФИО14 и ФИО15 ДД.ММ.ГГГГ ФИО6 умерла. После смерти ФИО6 доступ истцов в квартиру был прекращен. Квартира по настоящее время опечатана. ДД.ММ.ГГГГ в квартиру была прекращена в связи с наличием задолженности подача электроэнергии, ДД.ММ.ГГГГ – в связи с угрозой возникновения аварийных ситуаций на оборудовании подача отопления, ДД.ММ.ГГГГ – в связи с наличием задолженности подача газа. Оснований для обязания предоставления ответчиками услуг по газоснабжению, отоплению и электроснабжению судом не усматривается, поскольку нарушений требований закона при прекращении подачи электроэнергии, отопления и газа судом не установлено. Спор в добровольном порядке не разрешен. При таких обстоятельствах истцов, соответственно и несовершеннолетнюю ФИО3, ДД.ММ.ГГГГ г.р., следует вселить в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>; МУП «Департамент ЖКХ» следует обязать заключить с истцами договор социального найма жилого помещения на данную квартиру; в удовлетворении иска истцов к ООО «Газпром трансгаз Казань», ОАО «Бугульминское ПТС» и ОАО «Татэнергосбыт» в лице Бугульминского отделения об обязании предоставления коммунальных услуг следует отказать. Оснований для применения срока исковой давности по заявленным истцами исковым требованиям о вселении и обязании заключения договора социального найма жилого помещения судом не усматривается в связи с тем, что данные исковые требования направлены на защиту личных неимущественных прав. На основании изложенного, руководствуясь ст.195 ГПК РФ, суд, решил: Вселить Суворову О.Г., Суворова Е.Г., Манакову Я.В. и ФИО3 в квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. Обязать Муниципальное унитарное предприятие «Департамент Жилищно-коммунального хозяйства» заключить с Суворовой О.Г., Суворовым Е.Г. и Манаковой Я.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, договор социального найма жилого помещения на квартиру, расположенную по адресу: <адрес>. В удовлетворении иска Суворовой О.Г., Суворова Е.Г. и Манаковой Я.В., действующей за себя и в интересах несовершеннолетней ФИО3, к Обществу с ограниченной ответственностью «Газпром трансгаз Казань», Открытому акционерному обществу «Бугульминское предприятие тепловых сетей» и Открытому акционерному обществу «Татэнергосбыт» в лице Бугульминского отделения об обязании предоставления коммунальных услуг отказать. Решение может быть обжаловано в Верховный Суд РТ в течение 10 дней через Бугульминский городской суд РТ. Судья подпись Сидирякова М.В. Копия верна. Судья Сидирякова М.В. Решение вступило в законную силу «___»___________20___ г. Судья Сидирякова М.В.